蘇辦廳字〔2019〕33號《中共江蘇省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定〉的通知》

《中共江蘇省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定〉的通知》







蘇辦廳字〔2019〕33號

各市、縣（市、區）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》（廳字〔2019〕28號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），進(jìn)一步加強黨對法治政府建設的集中統一領(lǐng)導，充分發(fā)揮督察工作對法治政府建設與責任落實(shí)的督促推動(dòng)作用，保證中央和省委關(guān)于法治政府建設的決策部署落到實(shí)處，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視法治政府建設與責任落實(shí)督察工作。

開(kāi)展法治政府建設與責任落實(shí)督察工作，是貫徹全面依法治國基本方略的重要舉措，有利于構建守責盡責、失責追責的責任落實(shí)工作機制，形成從黨政主要負責人到其他領(lǐng)導干部直至全體黨政機關(guān)工作人員的閉環(huán)責任體系，推動(dòng)法治政府建設各項任務(wù)有效落實(shí)。各地區各部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到 “兩個(gè)維護”，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，從建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家的高度，充分認識督察工作在推動(dòng)法治政府建設與責任落實(shí)中的重要作用，采取有力舉措認真抓好《規定》實(shí)施，切實(shí)解決“要不要擔責”“擔什么責”“怎樣督責”“怎樣追責”等問(wèn)題，推動(dòng)法治政府建設責任真正落到實(shí)處，為我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加有效的法治保障。

二、扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設與責任落實(shí)督察工作。

省委全面依法治省委員會(huì )辦公室在省委的領(lǐng)導下，負責組織開(kāi)展對各設區市和省政府各部門(mén)法治政府建設與責任落實(shí)情況的督察工作。地方各級黨委法治建設議事協(xié)調機構的辦事機構負責組織開(kāi)展法治政府建設與責任落實(shí)的督察工作。督察單位要圍繞貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)法治政府建設的決策部署，抓住影響全局的突出問(wèn)題、主要矛盾和薄弱環(huán)節，認真研究提出年度督察工作計劃和階段任務(wù)。要明確督察重點(diǎn)，根據黨政機關(guān)在推進(jìn)法治政府建設上的不同定位和職責，準確把握對地方各級黨委、各級政府、縣級以上政府部門(mén)、各級黨政機關(guān)工作人員的督察內容，切實(shí)做到督得準、督得實(shí)。要改進(jìn)督察方式，充分運用大數據、云計算等現代信息技術(shù)手段，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+督察”信息化管理平臺，與訴訟、復議、信訪(fǎng)、江蘇12345在線(xiàn)平臺、建議提案等系統實(shí)現互聯(lián)互通，在督察線(xiàn)索收集、信息采集等方面實(shí)現資源共享，充分運用電話(huà)、網(wǎng)站、問(wèn)卷等方式收集各方面對法治政府建設的意見(jiàn)建議，不斷拓寬督察工作渠道，提高督察工作質(zhì)量和效率。要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，各級黨委法治建設議事協(xié)調機構的辦事機構要充分發(fā)揮牽頭作用，加強與紀委監委機關(guān)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)將法治政府建設情況納入黨委巡視巡察范圍，加強與行政審判、行政復議、信訪(fǎng)等有關(guān)工作的對接，凝聚督察工作合力。

三、強化法治政府建設與責任落實(shí)督察結果的運用。

堅持把法治政府建設與責任落實(shí)督察工作作為深化法治江蘇建設、推進(jìn)全面依法治省的重要抓手，切實(shí)用好督察結果，真正發(fā)揮督察作用。督察單位要及時(shí)向被督察單位反饋督察結果，督促明確整改方向，落實(shí)整改責任；被督察單位要按照要求限期整改落實(shí)，并及時(shí)報告整改情況，確保整改到位。要把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容，把督察情況作為檢驗各地各部門(mén)法治建設成效的重要標準，督察單位可以通過(guò)簡(jiǎn)報、專(zhuān)報等形式向上級機關(guān)和本級紀檢監察機關(guān)、組織人事等部門(mén)通報督察情況或者發(fā)現的問(wèn)題，作為對被督察單位及其領(lǐng)導人員考核評價(jià)的重要參考或者監督問(wèn)責的重要依據。督察工作中發(fā)現被督察單位及其工作人員有相關(guān)失職瀆職、不作為亂作為等行為的，督察單位應當移送有關(guān)單位依紀依法進(jìn)行責任追究。

四、加強對法治政府建設與責任落實(shí)督察工作的組織領(lǐng)導。

地方各級黨委履行推進(jìn)本地區法治建設領(lǐng)導職責，各級政府和縣級以上政府部門(mén)履行推進(jìn)本地區、本部門(mén)法治政府建設主體職責，各級政府以及政府部門(mén)的黨組織領(lǐng)導和監督本單位做好法治政府建設工作。建立依法行政工作動(dòng)態(tài)監控互動(dòng)反饋機制，精準把握法治政府建設的關(guān)鍵和難點(diǎn)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。地方黨政主要負責人要認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，領(lǐng)導班子其他成員要在其分管工作范圍內履行推進(jìn)法治政府建設職責。各級黨委政府既是本地區法治政府建設的領(lǐng)導者、推動(dòng)者，同時(shí)也是被督察的對象，必須主動(dòng)接受督察，全力支持配合督察單位開(kāi)展工作，形成以督察促整改、以整改促提升的工作機制，推動(dòng)全省法治政府建設取得新成效。要加強督察工作隊伍建設，注重從立法、執法、司法、法律服務(wù)、法學(xué)研究隊伍中吸納優(yōu)秀人才，建立專(zhuān)業(yè)化的督察專(zhuān)員人才庫，加強理論學(xué)習和實(shí)踐鍛煉，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力建設一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明的高素質(zhì)督察工作隊伍。





 

中共江蘇省委辦公廳

江蘇省人民政府辦公廳

2019年9月5日

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