豫人社明電〔2020〕5號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于全省人力資源社會(huì )保障系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)工作的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于全省人力資源社會(huì )保障系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)工作的通知










豫人社明電〔2020〕5號

各省轄市、濟源示范區、直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和李克強總理批示要求，按照省委、省政府和人社部安排部署，結合我省實(shí)際，現就全省人力資源社會(huì )保障系統做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情）防控有關(guān)工作通知如下：

一、切實(shí)增強做好疫情防控工作的重大責任感

河南作為人口大省，外出務(wù)工大省，加上春節期間人員大范圍密集流動(dòng)、聚集，疫情復雜嚴峻。各級人社部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記和李克強總理的批示指示上來(lái)，統一到省委省政府的決策部署上來(lái)，以極端負責的態(tài)度，將疫情防控工作作為當前重大政治責任，強化風(fēng)險意識、堅持底線(xiàn)思維，狠抓防控措施落實(shí)，堅決遏制疫情蔓延擴散。

二、堅決落實(shí)好人社領(lǐng)域各項防控措施

（一）減少集聚性活動(dòng)。暫停各類(lèi)大型招聘活動(dòng)、跨地區勞務(wù)協(xié)作、集中培訓活動(dòng)；暫停“春風(fēng)行動(dòng)”線(xiàn)下大型招聘活動(dòng)。各類(lèi)人力資源服務(wù)機構要加大網(wǎng)絡(luò )招聘、網(wǎng)上培訓力度。

（二）澄清返鄉農民工底數。全面掌握春節期間返鄉農民工底數，尤其是摸清從湖北地區、武漢市區返鄉人員的底數。

（三）改進(jìn)“五個(gè)一”專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)的組織形式。暫停“返鄉創(chuàng )業(yè)典型事跡報告會(huì )”和“返鄉人士看家鄉”考察活動(dòng)。“一封信”的內容突出如何配合做好疫情防控工作及返鄉創(chuàng )業(yè)政策等宣傳，“家訪(fǎng)”的內容突出了解返鄉人員基本情況，引導就地就近創(chuàng )業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要做好“家訪(fǎng)”工作人員防護。

（四）做好人社業(yè)務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)單位的防控工作。及時(shí)增設體溫檢測等設施，為工作人員配備口罩、消毒液等防護用品。采取電話(huà)預約、網(wǎng)上辦理等方式，減少非必須的現場(chǎng)辦理?？茖W(xué)安排業(yè)務(wù)辦理流程，避免出現人員密集辦理業(yè)務(wù)情況。

（五）落實(shí)技師學(xué)院、技工學(xué)校防控措施。全面加強校園管控，對留校師生做好防控和預警工作，非必要原因不外出，尤其不到人流量大的場(chǎng)所逗留；嚴格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園，取消各種團組進(jìn)入校園。結合實(shí)際做好監測設備、隔離空間預備、開(kāi)學(xué)師生返校預案等相關(guān)工作。按照當地黨委政府的具體部署，合理安排開(kāi)學(xué)時(shí)間。返校后，全力做好疫情防控工作，不得組織師生到疫情嚴重地區進(jìn)行實(shí)習、培訓等活動(dòng)。

三、積極做好人社政策支持疫情防控工作

（一）落實(shí)好社會(huì )保障政策。在疫情防控和救治工作中，醫護及相關(guān)工作人員因履行工作職責感染的，一旦確認病情直接認定為工傷，及時(shí)落實(shí)工傷保險待遇。

（二）妥善處理好疫情防控期間各類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。加強對受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導和服務(wù)，加大勞動(dòng)保障監察執法力度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保障職工合法權益。

1.對受疫情防控工作影響導致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，在此期間，企業(yè)應當支付職工的工作報酬，勞動(dòng)合同不能解除，到期的應當續延。企業(yè)應當保障患病職工依法享有醫療期和病假工資。對于因疫情未及時(shí)返回工作崗位的職工，企業(yè)可以?xún)?yōu)先考慮安排職工年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。對于超過(guò)一個(gè)工資支付周期未能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應當發(fā)放生活費，生活費標準不得低于當地最低工資標準的 80%。

2.因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員；符合條件的企業(yè)，可按規定享受穩崗補貼。受疫情影響的企業(yè)可以申請實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制度，各級人社部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，依法及時(shí)做好企業(yè)特殊工時(shí)制度的行政許可工作。

3.受疫情防控工作影響的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁案件，仲裁時(shí)效中止；原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續計算。

（三）落實(shí)好疫情防治人員臨時(shí)性工作補助政策。配合財政、衛生健康等部門(mén)，對參加防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補助。

四、加強干部職工科學(xué)防護

加強疫情科學(xué)防護措施的宣傳教育工作，提高干部職工個(gè)人防護意識，養成良好個(gè)人衛生習慣。干部職工要減少到人員密集區域的活動(dòng)，關(guān)注自身狀態(tài)，確保自身安全。加強重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的防范和監控措施，對本單位春節期間人員外出情況、身體情況進(jìn)行全面排查，逐人落實(shí)。

五、建立健全防控疫情組織協(xié)調機制

落實(shí)疫情防控一級響應要求，各級人社部門(mén)要建立防控工作領(lǐng)導機構，明確防控責任，落實(shí)防控措施，扎實(shí)做好防控工作。嚴格執行疫情防控工作“日報告”“零報告”制度，每日按要求報送返鄉農民工人員和工傷認定人員情況。積極參與聯(lián)防聯(lián)控，認真落實(shí)早發(fā)現早報告早治療措施。加強值班值守，確保人員到位、信息暢通，重要情況及時(shí)報告。加強疫情監測，及時(shí)掌握疫情信息。

六、積極做好復雜形勢下的穩就業(yè)工作

在做好疫情防控工作的同時(shí)，進(jìn)一步增強穩就業(yè)保民生工作的信心。要通過(guò)采取有組織性勞務(wù)輸出、鼓勵就地就近就業(yè)、加大企業(yè)穩崗力度，加大網(wǎng)上招聘力度、做好公共就業(yè)服務(wù)等措施，引導農民工節后有序就業(yè)，確保就業(yè)局勢穩定。



 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年1月26日

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