豫人社辦函〔2020〕46號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于加強全省技能扶貧工作的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于加強全省技能扶貧工作的通知






豫人社辦函〔2020〕46號

各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人社局，各有關(guān)院校：

為貫徹落實(shí)省委、省政府打贏(yíng)脫貧攻堅決策部署，進(jìn)一步加強全省技能扶貧工作，根據人社部辦公廳《2020年扶貧工作重點(diǎn)任務(wù)及分工的通知》（人社廳督〔2020〕1號）文件精神，現就有關(guān)事項通知如下：

一、全力開(kāi)展技能扶貧

（一）積極開(kāi)展技能提升行動(dòng)。按照新冠肺炎疫情期間職業(yè)培訓工作要求，積極組織線(xiàn)上培訓，優(yōu)化政策措施，全面推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與職業(yè)培訓深度融合、職業(yè)培訓與區塊鏈經(jīng)濟、行業(yè)企業(yè)發(fā)展的無(wú)縫對接。積極做好下線(xiàn)實(shí)操培訓和集中培訓需求統計工作，按照我省疫情防控工作總體部署，分階段、分批次逐步恢復技能實(shí)操培訓和考評工作，充分釋放職業(yè)培訓政策紅利，促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)。

（二）擴大貧困人員“應培訓盡培訓”范圍。精準識別困難群體差異化需求，提高培訓幫扶質(zhì)量。強化基層動(dòng)態(tài)觀(guān)測和保障，對受疫情、企業(yè)破產(chǎn)等客觀(guān)因素影響而產(chǎn)生的脫貧返貧人員，立即納入保障范圍，及時(shí)跟進(jìn)技能培訓和就業(yè)指導幫扶。結合地方產(chǎn)業(yè)需求和特色，組織開(kāi)展鄉村旅游、種植養殖、農產(chǎn)品加工、服裝加工、養老家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)技能人才培訓，提高參訓積極性。積極引導企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構承接技能扶貧培訓項目，開(kāi)展企業(yè)職工、貧困勞動(dòng)力和農村勞動(dòng)力培訓，為推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接，提供充足的技能人才保障。

（三）加大對深度貧困地區培訓支持。采取貧困勞動(dòng)力每人每年可享受兩次職業(yè)培訓補貼和提高補貼標準等方式，加大技能扶貧工作支持力度。擴大“以工代訓”等靈活技能培訓規模，對符合條件的鄉鎮扶貧車(chē)間、村社代工點(diǎn)等，給予重點(diǎn)支持，減輕中小微企業(yè)壓力。

二、擴大技能脫貧技校行動(dòng)成果。

（一）擴大技工院校招生規模。廣泛發(fā)動(dòng)全省96所技工院校擴大招生宣傳。緊盯剩余35.3萬(wàn)貧困人口中應、往屆“兩后生”學(xué)習需求，宣傳國家免費接受技工教育政策，確保每位有就讀意愿的建檔立卡人員，能夠就地就近免費接受技工教育，并在就業(yè)推薦、院校勤工儉學(xué)崗位使用等環(huán)節對貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）給予傾斜。繼續開(kāi)展技師學(xué)院、特色技工學(xué)校定向幫扶活動(dòng)，對貧困縣勞動(dòng)力轉移就業(yè)和技能人才培養工作給予全力支撐。

（二）發(fā)揮技師學(xué)院示范引領(lǐng)作用。全省31所技師學(xué)院，要結合屬地扶貧工作任務(wù)和自身專(zhuān)業(yè)特色，與貧困地區結成長(cháng)期“幫扶對子”關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。鼓勵技師學(xué)院發(fā)揮技工院校校企合作緊密、就業(yè)優(yōu)勢明顯等辦學(xué)特點(diǎn)，主動(dòng)承擔技能扶貧任務(wù)，開(kāi)展以“技能培訓入鄉鎮、鄉村振興我爭先”為主題的下沉式技能培訓服務(wù)，將“技能下鄉、技能幫扶、委托培訓、新型學(xué)徒制”等靈活多樣的技能培訓，送到貧困地區、大別山革命老區人民群眾身邊。

三、深化職業(yè)培訓供給側結構性改革

（一）增強貧困地區職業(yè)培訓供給能力。支持貧困地區合理設置職業(yè)培訓機構。支持職業(yè)學(xué)院和各類(lèi)規模性職業(yè)培訓平臺與貧困地區培訓機構開(kāi)展深入合作。省、市級公共職業(yè)培訓平臺，要主動(dòng)與貧困地區職業(yè)培訓機構和技工院校鏈接，幫助貧困地區擴大培訓宣傳，共享教育培訓資源。對貧困地區職業(yè)教育（培訓）院校（機構）的一線(xiàn)教師，在參加省內（外）師資培訓的名額和條件上給予一定傾斜，確保有意愿參加培訓的教師至少獲得1次以上的?。ㄊ校┘壟嘤?。

（二）提高貧困地區培訓基礎能力。結合鄉村振興戰略需要，綜合考慮區域貧困人口、經(jīng)濟發(fā)展潛力以及場(chǎng)地基礎條件等多方因素，在全民技能振興工程建設中，繼續規劃一批支持縣、鄉級鄉村振興技能人才培養類(lèi)項目。對已建、在建和新建項目，全面實(shí)施技能培訓量化績(jì)效考核，充分發(fā)揮工程項目作用。

四、開(kāi)展技能扶貧問(wèn)題清理行動(dòng)

（一）準確把握工作重點(diǎn)。加強對現存貧困人口分析研判，對有就業(yè)能力和培訓意愿的重點(diǎn)群體，開(kāi)展針對性強、實(shí)效性佳的培訓活動(dòng)。聚焦培訓與就業(yè)銜接不緊密、貧困人口分布不均勻、培訓效果不突出、收入增加不明顯等技能扶貧工作薄弱環(huán)節，補短板、強弱項。

（二）嚴格落實(shí)工作責任。通過(guò)2019年全省脫貧攻堅“回頭看”工作排查發(fā)現，涉及技能扶貧針對性不強、實(shí)效性不佳的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。各地在接到《河南省技能扶貧工作存在問(wèn)題和工作整改任務(wù)清單》（附件）后，要逐條逐項查擺，透徹分析原因，逐級傳導壓力，明確時(shí)間期限，高標準高質(zhì)量整改完成。各地人社部門(mén)對《任務(wù)清單》中涉及的問(wèn)題，要形成正式書(shū)面報告（附帶各縣、鄉（村）整改具體情況、實(shí)際效果和下步措施），于2020年4月30日前，報送廳職業(yè)能力建設處。同時(shí)，要結合實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展工作自查自糾，嚴防類(lèi)似問(wèn)題影響全省技能扶貧工作大局。

（三）加大宣傳力度。各級人社部門(mén)、各有關(guān)院校要廣泛宣傳技能扶貧服務(wù)內容。充分運用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等媒體載體，宣傳國家和我省、市就業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、就業(yè)服務(wù)等政策，宣傳技能脫貧和就業(yè)創(chuàng )業(yè)成功典型事例，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，引導貧困人口接受技工教育、參與技能培訓和參加就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。

聯(lián)系人：李  哲  武化雨 聯(lián)系電話(huà)：0371-69690103



附件：河南省技能扶貧工作存在問(wèn)題和工作整改任務(wù)清單

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年3月20日

河南省技能扶貧工作存在問(wèn)題和工作整改任務(wù)清單

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