吉政辦發(fā)〔2014〕45號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省農委、省公務(wù)員局吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法的通知》
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《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省農委、省公務(wù)員局吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法的通知》
吉政辦發(fā)〔2014〕45號
推廣獎管理辦法的通知
吉政辦發(fā)〔2014〕45號
各市(州)人民政府,長(cháng)白山管委會(huì ),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構:
省農委、省公務(wù)員局制定的《吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,自2015年1月1日起施行。同時(shí),省政府決定,《吉林省人民政府關(guān)于發(fā)布〈吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)施辦法〉的通知》(吉政發(fā)〔1987〕43號)即行廢止。
吉林省人民政府辦公廳
2014年12月11日
吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎管理辦法
省農委 省公務(wù)員局
第一章 總則
第一條 吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎是省政府設立的政府獎勵項目,用于表彰在農業(yè)科技推廣工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人。為做好吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目管理工作,調動(dòng)廣大農業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng )造性,加快農業(yè)科技成果轉化和應用,促進(jìn)科教興農和現代農業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 縣級以上農業(yè)技術(shù)推廣單位、各類(lèi)農業(yè)科研院校和農業(yè)企業(yè)可作為農業(yè)技術(shù)推廣項目實(shí)施單位申報該獎項,獎勵人員均為實(shí)施推廣項目的主要完成人員。
第三條 行政機關(guān)及其公務(wù)員、農業(yè)執法單位及其成員不得作為農業(yè)技術(shù)推廣獎主要完成單位和主要完成人。在項目實(shí)施中從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為該項目的主要完成人。
第四條 申請立項或評獎的項目主要完成人不能作為本項目檢查驗收小組成員,不能參與申報當年的項目評審工作。
第二章 組織管理
第五條 省農委、省公務(wù)員局聯(lián)合成立吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)施工作領(lǐng)導小組,負責吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎獎勵政策的擬定、項目管理的指導及評審監督等工作。
第六條 省和市(州)分別成立吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目管理辦公室。省項目管理辦公室設在省農委科技教育處,負責項目的備案、管理及評審等工作;各市(州)項目管理辦公室設在本市(州)農業(yè)行政主管部門(mén),負責本地區項目的組織實(shí)施、日常管理及初審推薦等工作。
省項目管理辦公室組建項目評審委員會(huì ),評審委員會(huì )由省內從事農業(yè)技術(shù)推廣、科研教學(xué)及行政管理工作的7-9名專(zhuān)家組成,對申報評獎的項目進(jìn)行評審。
第三章 申報
第七條 申報條件。
(一)凡是推動(dòng)農業(yè)科技成果的應用普及,并具有顯著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益的農業(yè)技術(shù)推廣項目,均可申報吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎;承擔國家和省重大農業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)并取得顯著(zhù)成效的項目可優(yōu)先評獎。
(二)申報評獎的項目單位面積產(chǎn)出與前三年平均水平相比增產(chǎn)、增收或降低成本在10%以上,推廣應用面積占區域內適宜推廣面積的40%以上。
(三)申報評獎的項目原則上每個(gè)單位每次只能申報一個(gè),主要完成人在項目實(shí)施期內只能主持或參加一個(gè)項目;鼓勵多個(gè)單位共同申報綜合性項目,以增強項目的技術(shù)互補性。
(四)申報評獎的項目單位參加了上一級單位主持的項目,不得就同一內容再單獨立項;正在執行的項目主持人不得再申請立項備案。
第八條 主要完成人。
(一)省級單位主持的推廣范圍跨市(州)的項目,主要完成人不得超過(guò)30名;由省級單位主持、在一個(gè)市(州)內推廣的項目,或市(州)單位主持的推廣范圍跨縣(市、區)的項目,主要完成人不得超過(guò)20名;在一個(gè)縣(市、區)內推廣的項目,主要完成人不得超過(guò)10名。
項目申報時(shí)主要完成人按照貢獻大小排序。
(二)省、市級單位主持的項目,縣級以下基層農業(yè)技術(shù)人員參加比例不得低于70%;縣級單位主持的項目,鄉鎮農業(yè)技術(shù)人員參加比例不得低于50%。
第九條 申報材料。
(一)項目獎勵申報書(shū);
(二)項目實(shí)施方案;
(三)項目總結報告(包括工作總結和技術(shù)總結);
(四)主要完成人情況表;
(五)省或市(州)項目管理辦公室組織的中期檢查紀要;
(六)省或市(州)項目管理辦公室指定專(zhuān)家出具的檢查驗收意見(jiàn);
(七)項目田間測產(chǎn)原始調查表;
(八)經(jīng)濟效益證明,省、市級單位主持的項目,經(jīng)濟效益證明由推廣區域內縣級農業(yè)行政主管部門(mén)出具,縣級單位主持的項目,經(jīng)濟效益證明由鄉鎮政府出具;
(九)其他社會(huì )、生態(tài)效益等證明材料。
以上材料必須真實(shí)可靠。
第十條 申報程序。
(一)立項。吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎評獎活動(dòng)周期為三年,實(shí)行立項備案制,在項目實(shí)施前要將項目設立依據、推廣內容、實(shí)施區域、工作及技術(shù)方案、參加人員等相關(guān)材料裝訂成冊,報省、市(州)項目管理辦公室備案。省、市(州)項目管理辦公室每三年組織一次立項備案審查。同一區域內不接受相同內容的項目立項備案。省、市(州)項目管理辦公室根據備案材料組織中期檢查和項目驗收,沒(méi)有中期檢查紀要和專(zhuān)家組驗收意見(jiàn)的項目不予評獎。
(二)申報評獎。完成實(shí)施目標并取得良好效果的農業(yè)技術(shù)推廣獎項目,由主持單位按照申報要求,于項目完成后的評獎年2月底前,將申報材料報送市(州)項目管理辦公室,市(州)項目管理辦公室于評獎年3月底前將推薦評獎的項目名單及相關(guān)申報材料報送省項目管理辦公室。省直單位于評獎年3月底前將申報材料直接報省項目管理辦公室。立項備案的項目凡已受到省政府或農業(yè)部獎勵的,不再重復評獎。
第四章 檢查驗收
第十一條 備案實(shí)施的吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目,由省、市(州)項目管理辦公室組織中期檢查和結項驗收。重點(diǎn)檢查技術(shù)措施落實(shí)情況、核實(shí)推廣面積和評價(jià)增產(chǎn)、增收效果及經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益。省直單位主持的項目以及各市(州)部分重點(diǎn)項目,由省項目管理辦公室組織檢查驗收。其他項目的檢查驗收工作,由各市(州)項目管理辦公室負責。
第十二條 吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目的檢查驗收實(shí)行隨機抽查的方法。省、市級項目要求抽查1/3的縣(不得少于3個(gè)縣〔市、區〕,不足3個(gè)的全部檢查);縣級項目要求抽查 1/5的鄉鎮(不得少于3個(gè),不足3個(gè)的全部檢查)。
第十三條 測產(chǎn)驗收采用經(jīng)驗估產(chǎn)和理論測定相結合的方法進(jìn)行。糧食作物在項目區估產(chǎn)的基礎上,按高、中、低產(chǎn)田各選1-3個(gè)地塊,每塊地隨機選3-5個(gè)點(diǎn),詳細調查株數、穗數、穗粒數、千粒(百粒)重等重要數據,測算出產(chǎn)量,再通過(guò)加權平均法推算出調查區域的總產(chǎn)量及增產(chǎn)幅度。園藝特產(chǎn)等其他內容的項目,檢查驗收方法由專(zhuān)家組根據項目?jì)热葑们樯潭ā?br />
第十四條 吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目檢查驗收工作完成后,要分別形成文字材料,對項目執行情況及其效果給予評價(jià),再由參與檢查驗收工作的全體成員簽字并加蓋組織單位公章,作為申報獎勵的主要材料。
第五章 評審獎勵
第十五條 評審標準。吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎設立一、二、三等獎。
(一)一等獎:
1.主要經(jīng)濟技術(shù)指標居省內領(lǐng)先水平;
2.總體技術(shù)水平居省內領(lǐng)先,其中推廣或創(chuàng )新的核心技術(shù)達國內先進(jìn)水平;
3.組織管理水平居省內領(lǐng)先;
4.取得重大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益,或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益很顯著(zhù);
5.農民增收顯著(zhù),技術(shù)普及率不低于90%。
(二)二等獎:
1.主要經(jīng)濟技術(shù)指標居省內先進(jìn)水平;
2.總體技術(shù)水平居省內先進(jìn),其中推廣或創(chuàng )新的核心技術(shù)達省內先進(jìn)水平;
3.組織管理水平居省內先進(jìn);
4.取得較大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益,或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益顯著(zhù);
5.農民增收顯著(zhù),技術(shù)普及率不低于80%。
(三)三等獎:
1.主要經(jīng)濟技術(shù)指標達到省級水平;
2.總體技術(shù)達到省級水平;
3.組織管理達到省級水平;
4.取得顯著(zhù)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益;
5.農民增收較顯著(zhù),技術(shù)普及率不低于70%。
第十六條 評審程序。省、市(州)項目管理辦公室逐級對申報評獎項目材料進(jìn)行審查,對不符合規定的,要求申報或推薦單位在規定的時(shí)間內補正。對申報單位逾期不補正或經(jīng)補正仍不符合要求的視為撤回申報。
省項目評審委員會(huì )召開(kāi)農業(yè)技術(shù)推廣獎評審會(huì )議,對通過(guò)初審的項目進(jìn)行評審。評獎總數每年不超過(guò)100項,一等獎約占10%,二等獎約占40%,三等獎約占50%。
(一)一等獎評選程序。
1.申報一等獎的項目,由項目主持人向評審委員會(huì )進(jìn)行答辯,每個(gè)項目答辯時(shí)間不超過(guò)15分鐘,其中,項目實(shí)施情況的多媒體展示和講解時(shí)間不超過(guò)10分鐘,專(zhuān)家提問(wèn)5分鐘。
2.全部答辯結束后,評審委員會(huì )成員按要求填寫(xiě)選票,按票數多少評選出一等獎項目。
3.如得票數相同,出現并列的項目超過(guò)應評選的項目數,評審委員會(huì )進(jìn)行第二輪投票,依次進(jìn)行。
(二)二、三等獎評選程序。
一等獎項目評出后,其余項目均參與二、三等獎項的評選。評審委員會(huì )根據各項目推廣內容的實(shí)用性、科技含量、推廣前景及經(jīng)濟和社會(huì )效益等因素填寫(xiě)二、三等獎選票,按獎項設置比例,根據得票數評出二、三等獎項目。
(三)審核公示。
全部獎項經(jīng)評審委員會(huì )評定后,提交省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目領(lǐng)導小組審核,并在吉林農網(wǎng)上公示一周。
第十七條 實(shí)施獎勵。擬獲獎項名單經(jīng)公示無(wú)異議后,由省農委和省公務(wù)員局上報省政府審批并予以表彰,對獲獎的單位和個(gè)人頒發(fā)獎狀、獎勵證書(shū)和獎金。各等級獎項的獎金額度根據評獎年度省財政預算資金額度確定,主要用于獎勵項目完成人員,并按項目主要完成人貢獻的大小分配。
第六章 異議處理
第十八條 吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎實(shí)行異議制度,任何單位和個(gè)人均可在公示期內(以材料寄出時(shí)間為準)向省項目管理辦公室提出書(shū)面異議,同時(shí)必須提供相關(guān)的證明材料。單位提出異議,應在異議材料上加蓋公章;個(gè)人提出異議,需寫(xiě)明工作單位、簽署真實(shí)姓名。逾期提出或者沒(méi)有依據的異議不予受理。
評審等級不屬于異議范圍。
第十九條 異議由省項目管理辦公室或委托市(州)項目管理辦公室負責核實(shí)解決,如果異議成立,則取消授獎,并對弄虛作假者給予通報批評。
第七章 附則
第二十條 吉林省農業(yè)技術(shù)推廣獎項目獲獎?wù)叩氖论E應記入本人檔案,作為考核、晉升、評定職稱(chēng)的重要依據。
第二十一條 本辦法由省項目管理辦公室負責解釋。
第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。

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