吉政辦發(fā)〔2015〕15號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省科技廳等部門(mén)吉林省深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃（2015-2020年）的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省科技廳等部門(mén)吉林省深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃（2015-2020年）的通知》








吉政辦發(fā)〔2015〕15號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)

省科技廳等部門(mén)吉林省深入實(shí)施知識產(chǎn)權

戰略行動(dòng)計劃（2015-2020年）的通知

吉政辦發(fā)〔2015〕15號

各市（州）人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

省科技廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省環(huán)保廳、省農委、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛生計生委、省林業(yè)廳、省外辦、省國資委、長(cháng)春海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省法院、省檢察院聯(lián)合制定的《吉林省深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃（2015-2020年）》已經(jīng)省政府同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執行。

吉林省人民政府辦公廳

2015年4月14日

吉林省深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃

（2015-2020年）

省科技廳　省委宣傳部　省發(fā)展改革委　省教育廳

省工業(yè)信息化廳　省公安廳　省司法廳　省財政廳

省人力資源社會(huì )保障廳　省環(huán)保廳　省農委　省商務(wù)廳

省文化廳　省衛生計生委　省林業(yè)廳　省外辦　省國資委

長(cháng)春海關(guān)　省工商局　省質(zhì)監局　省新聞出版廣電局

省法制辦　省法院　省檢察院

《吉林省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權工作意見(jiàn)的通知》（吉政辦發(fā)〔2010〕55號）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)認真部署落實(shí)，全省知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作取得顯著(zhù)成效，基本完成五年階段性知識目標任務(wù)，對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)知識產(chǎn)權局等單位深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃（2014-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕64號）精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、提質(zhì)增效的支撐作用，特制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。

以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )及省委十屆四次全會(huì )精神為指導，全面貫徹落實(shí)省委、省政府各項決策部署，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，按照激勵創(chuàng )造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的方針，以實(shí)現吉林全面振興為宗旨，以營(yíng)造良好的知識產(chǎn)權社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境為基礎，以提高市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用能力為重點(diǎn)，以全面提升我省知識產(chǎn)權綜合能力、自主創(chuàng )新能力和核心競爭力為目標，努力形成一批具有自主知識產(chǎn)權、特色突出、核心競爭力較強的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，為建設創(chuàng )新型吉林和全面建成小康社會(huì )提供強有力的支撐。

（二）主要目標。

抓住國家新一輪振興東北老工業(yè)基地政策實(shí)施的重大機遇，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，勇于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，在光電子、汽車(chē)電子、汽車(chē)零部件、新能源汽車(chē)、碳纖維、先進(jìn)裝備制造、現代農業(yè)、玉米生物化工、建筑節能與材料、生物醫藥和現代中藥等領(lǐng)域，培育一批具有發(fā)明專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、高知名度商標與名牌產(chǎn)品、地理標志、植物新品種權等自主知識產(chǎn)權。培育一批具有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術(shù)、國際競爭力與輻射帶動(dòng)能力較強的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。到2020年，知識產(chǎn)權法治環(huán)境和制度、管理與服務(wù)體系進(jìn)一步完善，知識產(chǎn)權意識深入人心，市場(chǎng)主體創(chuàng )造、運用、保護、管理知識產(chǎn)權的能力和水平大幅度提升，知識產(chǎn)權制度對科技進(jìn)步、文化繁榮、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用充分顯現，全省自主知識產(chǎn)權擁有量和水平能夠有效支撐創(chuàng )新型吉林的建設與發(fā)展，努力把吉林建成知識產(chǎn)權強省。

1.知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平顯著(zhù)提高。知識產(chǎn)權擁有量進(jìn)一步提高，結構明顯優(yōu)化，核心專(zhuān)利、知名品牌、版權精品和優(yōu)良植物新品種大幅增加。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及長(cháng)吉圖一體化所涉及的城市形成一批擁有國內外專(zhuān)利布局和全球知名品牌的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。

2.知識產(chǎn)權運用效果顯著(zhù)增強。市場(chǎng)主體運用知識產(chǎn)權參與市場(chǎng)競爭的能力明顯提升，知識產(chǎn)權投融資額明顯增加，知識產(chǎn)權市場(chǎng)價(jià)值充分顯現。知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重顯著(zhù)提高，知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)能力基本滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的支撐作用明顯提高。促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化的政策措施進(jìn)一步完善。企事業(yè)單位、科研院所、高等學(xué)校知識產(chǎn)權實(shí)現合理轉移并取得明顯經(jīng)濟效益。

3.知識產(chǎn)權保護狀況顯著(zhù)改善。知識產(chǎn)權保護體系更加完善，司法保護主導作用充分發(fā)揮，行政執法效能和市場(chǎng)監管水平明顯提升。反復侵權、群體侵權、惡意侵權等行為受到有效制裁，知識產(chǎn)權犯罪分子受到有力震懾，知識產(chǎn)權權利人的合法權益得到有力保障，知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

4.知識產(chǎn)權管理能力顯著(zhù)增強。知識產(chǎn)權行政管理水平明顯提高，省級科技重大專(zhuān)項和科技計劃實(shí)現知識產(chǎn)權全過(guò)程管理。高等學(xué)校和科研院所全面建立知識產(chǎn)權管理制度。規模以上企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平大幅提高。

5.知識產(chǎn)權基礎能力全面提升。構建我省知識產(chǎn)權基礎信息公共服務(wù)平臺。各級政府、高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位培訓機構要把知識產(chǎn)權納入培訓教材（內容），重點(diǎn)對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導及工作人員，行業(yè)、中介組織服務(wù)人員，企事業(yè)單位技術(shù)人員，高等學(xué)校、科研院所科研人員等進(jìn)行知識產(chǎn)權培訓，構建規模充足、結構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的知識產(chǎn)權人才隊伍。全民知識產(chǎn)權意識顯著(zhù)增強，尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化理念深入人心。

2015-2020年知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作主要預期指標

指　標	2015年	2020年
每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件）	2.6	4.2
通過(guò) 《專(zhuān)利合作條約》途徑提交的專(zhuān)利申請量（件）	73	110
國內發(fā)明專(zhuān)利平均維持年限（年）	5	6
作品著(zhù)作權登記量（萬(wàn)件）	0.22	0.6
全省技術(shù)市場(chǎng)登記的技術(shù)合同交易總額（億元）	45	300
知識產(chǎn)權質(zhì)押融資年度金額（億元）	1.2	2.0
專(zhuān)有權利使用費和特許費出口收入（億美元）	0.0165	0.025
知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)率（%）	15	20
知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度（分）	70	80

二、主要行動(dòng)

（一）促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用，支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級。

1.推動(dòng)知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更加注重知識產(chǎn)權質(zhì)量和效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。面向產(chǎn)業(yè)集聚區、行業(yè)和企業(yè)，實(shí)施專(zhuān)利導航試點(diǎn)項目，開(kāi)展專(zhuān)利布局，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專(zhuān)利組合，構建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的專(zhuān)利儲備。加強專(zhuān)利協(xié)同運用，推動(dòng)專(zhuān)利聯(lián)盟建設，建立具有產(chǎn)業(yè)特色的專(zhuān)利運營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。建立運行高效、支撐有力的專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。完善企業(yè)主導、多方參與的專(zhuān)利協(xié)同運用體系，形成資源集聚、流轉活躍的專(zhuān)利交易市場(chǎng)體系，促進(jìn)專(zhuān)利運營(yíng)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利發(fā)展態(tài)勢報告。鼓勵有條件的地區發(fā)展區域特色知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，構建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展格局。建設一批知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區，在產(chǎn)業(yè)集聚區推行知識產(chǎn)權集群管理，構筑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵文化領(lǐng)域商業(yè)模式創(chuàng )新，加強文化品牌開(kāi)發(fā)和建設，建立一批版權交易平臺，活躍文化創(chuàng )意產(chǎn)品傳播，增強文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

2.服務(wù)現代農業(yè)發(fā)展。加強植物新品種、農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利、地理標志和農產(chǎn)品商標創(chuàng )造運用，促進(jìn)農業(yè)向技術(shù)裝備先進(jìn)、綜合效益明顯的現代化方向發(fā)展。扶持新品種培育，推動(dòng)育種創(chuàng )新成果轉化為植物新品種權。以知識產(chǎn)權利益分享為紐帶，加強種子企業(yè)與高校、科研院所的協(xié)作創(chuàng )新，建立品種權轉讓交易公共平臺，提高農產(chǎn)品知識產(chǎn)權附加值。增加農業(yè)科技評價(jià)中知識產(chǎn)權指標權重。提高農業(yè)機械研發(fā)水平，加強農業(yè)機械專(zhuān)利布局，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。大力推進(jìn)農業(yè)標準化，加快健全農業(yè)標準體系。推廣農戶(hù)、基地、龍頭企業(yè)、地理標志和農產(chǎn)品商標緊密結合的農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式。

3.促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，擴大服務(wù)規模、完善服務(wù)標準、提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。培育知識產(chǎn)權服務(wù)市場(chǎng)，建立知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區。建立健全知識產(chǎn)權服務(wù)標準規范，加強對服務(wù)機構和從業(yè)人員的監管。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，加強知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)自律。支持銀行、證券、保險、信托等機構廣泛參與知識產(chǎn)權金融服務(wù)，鼓勵商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權融資服務(wù)產(chǎn)品。建立知識產(chǎn)權價(jià)值評估體系，完善知識產(chǎn)權投融資服務(wù)平臺，引導企業(yè)拓展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資范圍。引導和鼓勵各地政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。通過(guò)省科技成果轉化引導基金對科技成果轉化貸款給予風(fēng)險補償。增加知識產(chǎn)權保險品種，擴大知識產(chǎn)權保險試點(diǎn)范圍，加快培育并規范知識產(chǎn)權保險市場(chǎng)。

（二）加強知識產(chǎn)權保護，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

1.加強知識產(chǎn)權行政執法信息公開(kāi)。依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息，震懾違法者，同時(shí)促進(jìn)執法者規范公正文明執法。將案件信息公開(kāi)情況納入打擊侵權假冒工作統計通報范圍并加強考核。探索建立與知識產(chǎn)權保護有關(guān)的信用標準，將惡意侵權行為納入社會(huì )信用評價(jià)體系，向征信機構公開(kāi)相關(guān)信息，提高知識產(chǎn)權保護社會(huì )信用水平。

2.加強重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權行政執法。積極開(kāi)展執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區域、大規模和社會(huì )反響強烈的侵權案件，加大對民生、重大項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權行為的打擊力度。加強執法協(xié)作、侵權判定咨詢(xún)與糾紛快速調解工作。加強大型商業(yè)場(chǎng)所、展會(huì )知識產(chǎn)權保護。督促電子商務(wù)平臺企業(yè)落實(shí)相關(guān)責任，督促郵政、快遞企業(yè)完善并執行收寄驗視制度，探索加強跨境貿易電子商務(wù)服務(wù)的知識產(chǎn)權監管。加強對視聽(tīng)節目、文學(xué)、游戲網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò )交易平臺的版權監管，規范網(wǎng)絡(luò )作品使用，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )監管技術(shù)手段。開(kāi)展自由貿易（關(guān)稅保護）區知識產(chǎn)權保護狀況調查，探索在貨物生產(chǎn)、加工、轉運中加強知識產(chǎn)權監管，創(chuàng )新并適時(shí)推廣知識產(chǎn)權海關(guān)保護模式，依法加強自由貿易（關(guān)稅保護）區知識產(chǎn)權執法。依法嚴厲打擊進(jìn)出口貨物侵權行為。

3.推進(jìn)軟件正版化工作。鞏固政府機關(guān)軟件正版化工作成果，進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)軟件正版化。完善軟件正版化工作長(cháng)效機制，推動(dòng)軟件資產(chǎn)管理、經(jīng)費預算、審計監督、年度檢查報告、考核和責任追究等制度落到實(shí)處，確保軟件正版化工作常態(tài)化、規范化。

4.加強知識產(chǎn)權刑事執法和司法保護。加大對侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件的偵辦力度，對重點(diǎn)案件掛牌督辦。堅持打防結合，將專(zhuān)項打擊逐步納入常態(tài)化執法軌道。加強知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。依法加強對侵犯知識產(chǎn)權刑事案件的審判工作。加強知識產(chǎn)權民事和行政審判工作，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境。建立法院與行政執法機關(guān)的橫向聯(lián)系平臺，通過(guò)信息公開(kāi)，司法與行政執法相連接等方式，建立周延的知識產(chǎn)權保護體系。按照關(guān)于設立知識產(chǎn)權法院的方案，力爭盡快在我省設立知識產(chǎn)權法院，為知識產(chǎn)權法院的組建與運行提供人財物等方面的保障和支持。

5.推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛社會(huì )預防與調解工作。探索以公證的方式保管知識產(chǎn)權證據及相關(guān)證明材料，加強對證明知識產(chǎn)權在先使用、侵權等行為的保全證據公證工作。開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛訴訟與調解對接工作，依法規范知識產(chǎn)權糾紛調解工作，完善知識產(chǎn)權糾紛行業(yè)調解機制，培育一批社會(huì )調解組織，培養一批專(zhuān)業(yè)調解員。

（三）強化知識產(chǎn)權管理，提升管理效能。

1.強化科技創(chuàng )新知識產(chǎn)權管理。加強我省科技重大專(zhuān)項和科技計劃知識產(chǎn)權管理，促進(jìn)高校和科研院所知識產(chǎn)權轉移轉化。落實(shí)省科技重大專(zhuān)項和科技計劃項目管理部門(mén)、項目承擔單位等知識產(chǎn)權管理職責，明確責任主體。將知識產(chǎn)權管理納入省科技重大專(zhuān)項和科技計劃全過(guò)程管理，建立省科技重大專(zhuān)項和科技計劃完成后的知識產(chǎn)權目標評估制度。探索建立科技重大專(zhuān)項承擔單位和各參與單位知識產(chǎn)權利益分享機制。開(kāi)展省級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)，促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用。完善高等學(xué)校和科研院所知識產(chǎn)權管理規范，鼓勵高等學(xué)校和科研院所建立知識產(chǎn)權轉移轉化機構。

2.實(shí)施重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議。針對重大產(chǎn)業(yè)規劃、政府重大投資活動(dòng)等開(kāi)展知識產(chǎn)權評議。加強知識產(chǎn)權主管部門(mén)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)間的溝通協(xié)作，制定發(fā)布重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議指導手冊，提高知識產(chǎn)權服務(wù)機構評議服務(wù)能力。推動(dòng)建立重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議制度，明確評議內容，規范評議程序。引導企業(yè)自主開(kāi)展知識產(chǎn)權評議工作，規避知識產(chǎn)權風(fēng)險。

3.引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理。引導規模以上企業(yè)提高知識產(chǎn)權規范化管理水平，加強知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)提升競爭力。建立知識產(chǎn)權管理標準認證制度，引導企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權管理規范。建立健全知識產(chǎn)權價(jià)值分析標準和評估方法，完善會(huì )計準則及其相關(guān)資產(chǎn)管理制度，推動(dòng)企業(yè)在并購、股權流轉、對外投資等活動(dòng)中加強知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理。制定知識產(chǎn)權委托管理服務(wù)規范，引導和支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權委托管理服務(wù)。

（四）加強知識產(chǎn)權國際交流，推動(dòng)國際競爭力提升。

1.加強涉外知識產(chǎn)權工作。加強政府、企業(yè)、高校和科研院所與國際間相應組織、企業(yè)與機構的交流合作，跟蹤研究有關(guān)國家的知識產(chǎn)權法規政策，加強知識產(chǎn)權涉外信息交流，做好涉外知識產(chǎn)權應對工作。公平公正保護知識產(chǎn)權，對國內外企業(yè)和個(gè)人的知識產(chǎn)權一視同仁、同等保護。推進(jìn)國際間海關(guān)知識產(chǎn)權執法合作。建立知識產(chǎn)權境內保護制度，對進(jìn)口產(chǎn)品侵犯國內知識產(chǎn)權及進(jìn)口貿易中其他不公平競爭行為開(kāi)展調查。

2.支持企業(yè)“走出去”。及時(shí)收集發(fā)布主要貿易目的地、對外投資目的地知識產(chǎn)權相關(guān)信息。加強知識產(chǎn)權培訓，支持企業(yè)在國外布局知識產(chǎn)權。加強政府、企業(yè)和社會(huì )資本的協(xié)作，在信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域探索建立公益性和市場(chǎng)化運作的專(zhuān)利運營(yíng)公司。加大海外知識產(chǎn)權維權援助機制建設，鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟，幫助企業(yè)在當地及時(shí)獲得知識產(chǎn)權保護。引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構提高海外知識產(chǎn)權事務(wù)處理能力，為企業(yè)“走出去”提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

三、基礎工程

（一）知識產(chǎn)權信息服務(wù)工程。推動(dòng)專(zhuān)利、商標、版權、植物新品種、地理標志、民間文藝、遺傳資源及相關(guān)傳統知識等各類(lèi)知識產(chǎn)權基礎信息公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實(shí)現基礎信息共享。知識產(chǎn)權基礎信息資源免費或低成本向社會(huì )開(kāi)放，基本檢索工具免費供社會(huì )公眾使用，提高知識產(chǎn)權信息利用便利度。指導有關(guān)行業(yè)和企業(yè)建設知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)信息庫，鼓勵社會(huì )機構對知識產(chǎn)權信息進(jìn)行深加工，提供專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的知識產(chǎn)權信息服務(wù)，滿(mǎn)足社會(huì )多層次需求。

（二）知識產(chǎn)權調查統計工程。開(kāi)展知識產(chǎn)權統計監測，全面反映知識產(chǎn)權的發(fā)展狀況。逐步建立知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)統計制度，完善知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)統計制度，明確統計范圍，統一指標口徑，在新修訂的國民經(jīng)濟核算體系中體現知識產(chǎn)權內容。

（三）知識產(chǎn)權人才隊伍建設工程。重點(diǎn)建設國家（吉林大學(xué)）知識產(chǎn)權人才培養基地，推動(dòng)建設知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng )新中心。開(kāi)展以黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作人員、教師等為重點(diǎn)的知識產(chǎn)權培訓。將知識產(chǎn)權內容納入學(xué)校教育課程體系，建立若干知識產(chǎn)權宣傳教育示范學(xué)校。將知識產(chǎn)權內容全面納入國家普法教育和全民科學(xué)素養提升工作。依托海外高層次人才引進(jìn)計劃引進(jìn)急需的知識產(chǎn)權高端人才。深入開(kāi)展百千萬(wàn)知識產(chǎn)權人才工程，建立面向社會(huì )的知識產(chǎn)權人才庫。完善知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)制度。

四、保障措施

（一）加強組織實(shí)施。各級政府要切實(shí)加強對貫徹實(shí)施本行動(dòng)計劃的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強協(xié)作，共同推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略的深入實(shí)施。建立健全知識產(chǎn)權行政管理體系，為知識產(chǎn)權工作提供組織保障。由省科技廳牽頭，建立完善相互支持、密切協(xié)作、運轉順暢的工作機制，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識產(chǎn)權強省建設研究，提出知識產(chǎn)權強省建設的戰略目標、思路和舉措，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設。各相關(guān)單位要各負其責并盡快制定具體實(shí)施方案。各地政府要將知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，將本行動(dòng)計劃落實(shí)工作納入重要議事日程和考核范圍。

（二）加強督促檢查。省科技廳將進(jìn)一步加強對戰略實(shí)施狀況的監測評估，會(huì )同各相關(guān)部門(mén)對地方知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作進(jìn)行監督指導，對各項任務(wù)落實(shí)情況組織開(kāi)展督促檢查，重要情況將及時(shí)報告省政府。

（三）加強財政支持。省財政通過(guò)相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預算渠道安排資金支持知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作。引導支持我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金和基金向促進(jìn)科技成果產(chǎn)權化、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化方向傾斜。完善知識產(chǎn)權資助政策，適當加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權申請和維持費用的資助，加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的支持力度。

（四）完善法規制度。適時(shí)啟動(dòng)我省專(zhuān)利促進(jìn)條例、著(zhù)作權條例、商標條例等知識產(chǎn)權法規的擬定工作，建立健全知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理與保護的長(cháng)效機制。做好遺傳資源、傳統知識、民間文藝和地理標志等方面的立法工作。

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本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省