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甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第28號
《甘肅省環(huán)境保護條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2019年9月26日通過(guò)，現予公布，自2020年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2019年9月26日
甘肅省環(huán)境保護條例
(2019年9月26日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的環(huán)境保護及其監督管理活動(dòng)。
法律、行政法規對環(huán)境保護及其監督管理活動(dòng)已有規定的，依照其規定執行。
第三條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條 各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責，貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，統籌推進(jìn)生態(tài)文明建設，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，推進(jìn)發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。
縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
第五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本省環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機構分別對本市(州)、縣(市、區)環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、應急管理、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監督管理、審計等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，履行環(huán)境保護義務(wù)，對所造成的損害依法承擔責任。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護和改善環(huán)境的義務(wù)，并依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利。
第八條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳教育，鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)保志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容，培養學(xué)生的環(huán)境保護意識。
新聞媒體應當開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識、環(huán)境保護先進(jìn)典型的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監督。
第二章 監督管理
第九條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制環(huán)境保護規劃，報本級人民政府批準，并公布實(shí)施。
環(huán)境保護規劃應當包括生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善的目標任務(wù)、保障措施等內容，并與國土空間規劃相銜接。
環(huán)境保護規劃需要修改或者調整的，應當按照原批準程序報批。修改或者調整的內容不得降低上級人民政府批準的環(huán)境保護規劃的要求。
第十條 組織編制土地利用有關(guān)規劃和區域、流域的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃以及有關(guān)專(zhuān)項規劃時(shí)，應當充分考慮環(huán)境資源承載能力，聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)，并依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》及國務(wù)院《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》等法律法規開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià);未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，不得組織實(shí)施。
前款所列規劃應當與環(huán)境保護規劃、生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單的要求相銜接。
第十一條 本省環(huán)境質(zhì)量和污染物排放嚴格執行國家標準。
對國家環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準中已作規定的項目，省人民政府依照法律規定可以制定嚴于國家標準的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。對國家環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準中未作規定的項目，省人民政府可以根據本省環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。
省人民政府制定環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行審查和論證，征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位、公眾和社會(huì )團體等方面的意見(jiàn)。
省人民政府環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準應當報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，并適時(shí)進(jìn)行評估和修訂。
第十二條 省人民政府應當將國家確定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標，分解落實(shí)到市(州)人民政府。
市(州)人民政府應當根據本行政區域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標，結合區域環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染物削減要求，將重點(diǎn)污染物總量控制指標進(jìn)行分解落實(shí)。
第十三條 未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的有關(guān)地方人民政府，應當制定限期達標規劃，并采取措施按期達標。
環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃應當向社會(huì )公開(kāi)，并根據環(huán)境治理的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評估、修改。
第十四條 本省依法實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第十五條 建設單位可以委托技術(shù)單位對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，具備環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對其建設項目開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)。
建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書(shū)，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細的評價(jià);建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià);建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設單位應當在開(kāi)工建設前，向有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)、環(huán)境影響報告表。依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目，不得開(kāi)工建設。
第十六條 對超過(guò)國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當依法暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
第十七條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬的環(huán)境監測機構承擔環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、執法監測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監測等工作。
依法成立的社會(huì )監測機構在其監測業(yè)務(wù)范圍內，可以接受公民、法人和其他組織的委托，開(kāi)展相應的監測服務(wù)。
第十八條 環(huán)境監測機構應當按照環(huán)境監測規范從事環(huán)境監測活動(dòng)，接受行政管理部門(mén)和行業(yè)監管部門(mén)的監督，對監測數據的真實(shí)性、準確性負責，并按規定保存原始監測記錄。不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監測數據。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監測機構的環(huán)境監測報告。
第十九條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定，會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定重點(diǎn)排污單位名錄，并適時(shí)調整，向社會(huì )公布。
重點(diǎn)排污單位應當安裝自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行，并對數據的真實(shí)性和準確性負責。
排污單位應當按照國家有關(guān)規定，對污染物排放未實(shí)行自動(dòng)監測或者自動(dòng)監測未包含的污染物，定期進(jìn)行排污監測，保存原始監測記錄，并對數據的真實(shí)性和準確性負責。
自動(dòng)監測數據以及環(huán)境監測機構的監測數據，可以作為環(huán)境執法和管理的依據。
嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第二十條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強環(huán)境管理信息化建設，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量信息、環(huán)境監測數據以及環(huán)境行政許可、行政處罰、突發(fā)環(huán)境事件應急處置等信息的共享。
第二十一條 省、市(州)人民政府應當組織建立環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制，劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)流域、區域，實(shí)施流域、區域聯(lián)動(dòng)防治措施，開(kāi)展環(huán)境污染聯(lián)合防治。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練和培訓，做好環(huán)境風(fēng)險防控。
縣級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監測預警機制，組織制定預警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預警信息，啟動(dòng)應急措施。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府按照分級響應的原則，立即啟動(dòng)應急響應，組織開(kāi)展應急救援、應急處置和事后恢復等工作。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，依法編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，并定期組織演練。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即啟動(dòng)應急預案，采取應急措施，控制污染、減輕損害，及時(shí)通報可能受到危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
第二十四條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當對重點(diǎn)排污單位進(jìn)行環(huán)境信用評價(jià)，并向社會(huì )公開(kāi)評價(jià)結果。
省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、中國人民銀行、銀行業(yè)監管機構及其他有關(guān)部門(mén)，建立環(huán)境保護信用約束機制。在行政許可、公共采購、金融支持、資質(zhì)等級評定等工作中將環(huán)境信用評價(jià)結果作為重要的考量因素。
第二十五條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)和下級人民政府逐級分解和下達環(huán)境保護目標，將環(huán)境保護目標完成情況納入考核內容，作為對有關(guān)部門(mén)和下級人民政府及其負責人考核評價(jià)的重要依據?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。
第二十六條 實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護督察制度，定期對市(州)、縣(市、區)人民政府，承擔環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)和對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)企業(yè)履行環(huán)境保護職責情況、環(huán)境保護目標完成情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況、突出環(huán)境問(wèn)題整治情況進(jìn)行督察。
第二十七條 對重大生態(tài)環(huán)境違法案件和查處不力或者社會(huì )反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當掛牌督辦，責成有關(guān)人民政府或者部門(mén)限期查處、整改。掛牌督辦情況應當向社會(huì )公開(kāi)。
第二十八條 省、市(州)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對未履行生態(tài)環(huán)境保護職責或者履行職責不到位的下級人民政府、本級人民政府派出機構及本級有關(guān)部門(mén)負責人，應當進(jìn)行約談。約談可以由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)單獨實(shí)施，也可以邀請監察機關(guān)、其他有關(guān)部門(mén)和機構共同實(shí)施。
第二十九條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時(shí)向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，依法接受監督。
第三章 保護和改善環(huán)境
第三十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據不同區域功能、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和國家環(huán)境質(zhì)量標準，編制全省環(huán)境功能區劃，經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。
第三十一條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量調查和評估。對重點(diǎn)生態(tài)功能區定期開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監測、評價(jià)與考核，作為劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、編制環(huán)境保護規劃、制定生態(tài)保護補償政策的重要依據。
第三十二條 省人民政府在具有重要水源涵養、生物多樣性保護、水土保持、防風(fēng)固沙等重點(diǎn)生態(tài)功能區，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)行嚴格保護并向社會(huì )公布。
各級人民政府對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，應當采取措施予以保護，嚴禁破壞。
市(州)、縣(市、區)人民政府負責編制本行政區域生態(tài)保護紅線(xiàn)控制性詳細規劃。
生態(tài)保護紅線(xiàn)的調整和修改，應當按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第三十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)規定劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，制定實(shí)施環(huán)境準入負面清單，構建環(huán)境分區管控體系。
劃定的生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)是各級人民政府實(shí)施環(huán)境目標管理和推動(dòng)建設項目準入的依據。
第三十四條 各級人民政府應當加強生物多樣性保護，保護珍稀、瀕危野生動(dòng)植物，對重要生態(tài)系統、生物物種及遺傳資源實(shí)施有效保護，促進(jìn)生物多樣性保護與利用技術(shù)研發(fā)和推廣，科學(xué)合理有序地利用生物資源。
引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù)，應當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。
禁止任何單位和個(gè)人從事非法獵捕、毒殺、采伐、采集、加工、收購、出售野生動(dòng)植物等活動(dòng)。
第三十五條 縣級以上人民政府應當建立水資源合理開(kāi)發(fā)利用和節水制度。實(shí)行區域流域用水總量和強度控制，根據國家和本省用水定額標準，組織有關(guān)部門(mén)制定工農業(yè)生產(chǎn)用水和城鄉居民生活用水定額。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強農業(yè)灌溉機井的管理，嚴格控制粗放型灌溉用水，維護河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位。普及農田節水技術(shù)，推廣農藝節水技術(shù)以及生物節水技術(shù)。
第三十六條 實(shí)行飲用水水源地保護制度?？h級以上人民政府應當加強飲用水水源環(huán)境綜合整治，依法清理飲用水水源一級、二級保護區內的違法建筑和生產(chǎn)項目，確保飲用水安全。
飲用水水源和其他特殊水體保護依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定執行。
第三十七條 省、市(州)、縣(市、區)、鄉(鎮)建立四級河長(cháng)制，分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊等的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。鼓勵建立村級河長(cháng)制或者巡河員制。
第三十八條 沙化土地所在地區的各級人民政府應當采取有效措施，預防土地沙化，治理沙化土地，保護和改善本行政區域的生態(tài)質(zhì)量。
在規劃期內不具備治理條件的以及因保護生態(tài)的需要不宜開(kāi)發(fā)利用的連片沙化土地，應當規劃為沙化土地封禁保護區，實(shí)行封禁保護。
第三十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當統籌農村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，優(yōu)化種植和養殖生產(chǎn)布局、規模和結構，強化農業(yè)農村環(huán)境監管，加強農業(yè)農村污染治理。指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植和養殖，科學(xué)合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品，科學(xué)處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物，防止農業(yè)面源污染。
禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關(guān)法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個(gè)人應當對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。
縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當采取集中連片與分散治理相結合的方式，開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農村廁所糞污治理、生活污水處理和生活垃圾處置等基礎設施建設，保護和改善農村人居環(huán)境，實(shí)現村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。
第四十條 各級人民政府應當采取措施，組織對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)、收集、處置、回收利用和無(wú)害化處理，推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，建立與本區域生活垃圾分類(lèi)處理相適應的垃圾投放與收運模式。
單位和個(gè)人應當對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放，減少日常生活垃圾對環(huán)境造成的損害。
第四十一條 鼓勵采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物和容器，對可回收利用的包裝物、容器、廢油和廢舊電池等資源應當按規范進(jìn)行回收利用。
鼓勵開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和使用可循環(huán)利用的綠色環(huán)保包裝材料。鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，并采取措施回收包裝材料。
餐飲、娛樂(lè )、賓館等服務(wù)性企業(yè)應當采取措施減少一次性用品的使用，并鼓勵和引導消費者節約資源、綠色消費。
第四十二條 塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用應當遵循減量化、資源化、再利用的原則，符合國家有關(guān)標準，降低資源消耗，減少廢棄物的產(chǎn)生。
第四十三條 實(shí)行生態(tài)保護補償制度?？h級以上人民政府要逐步建立健全森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區等重要區域生態(tài)補償機制，統籌整合各類(lèi)補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。
第四章 防治環(huán)境污染
第四十四條 縣級以上人民政府應當根據產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區。新建化工石化、有色冶金、制漿造紙以及國家有明確要求的工業(yè)項目，應當進(jìn)入工業(yè)園區或者工業(yè)集聚區。
第四十五條 各級人民政府應當統籌城鄉發(fā)展，建設污水處理設施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛生設施，危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護公共設施，并保障其正常運行。
第四十六條 對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護規定的技術(shù)、設備、材料和產(chǎn)品。
第四十七條 新建、改建、擴建建設項目，建設單位應當按照經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求建設防治污染設施、落實(shí)環(huán)境保護措施。防治污染設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
排污單位應當保障防治污染設施的正常運行，建立臺賬，如實(shí)記錄防治污染設施的運行、維護、更新和污染物排放等情況及相應的主要參數，對臺賬的真實(shí)性和完整性負責。
排污單位不得擅自拆除、閑置防治污染設施。確需拆除、閑置的，應當提前向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)書(shū)面申請，經(jīng)批準后方可拆除、閑置。
第四十八條 市(州)、縣(市、區)人民政府實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監督管理制度，形成排查摸底、聯(lián)動(dòng)執法、考核問(wèn)責的長(cháng)效工作機制。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當在上一級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的指導下，依托網(wǎng)格化管理體系，對轄區內社區商業(yè)、生產(chǎn)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的大氣、水、噪聲、固體廢物等污染防治工作進(jìn)行綜合協(xié)調和監督;發(fā)現其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，應當及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。
第四十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托第三方環(huán)境服務(wù)機構運營(yíng)其防治污染設施或者開(kāi)展污染物集中處理。
排污單位委托運營(yíng)防治污染設施的，應當加強對第三方運營(yíng)情況及臺賬記錄的監督檢查。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托環(huán)境服務(wù)機構治理的，不免除其自身的污染防治義務(wù)。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當加強對第三方運營(yíng)的監督管理。
第五十條 縣級以上人民政府應當建立土壤污染的風(fēng)險管控和修復制度，建立分類(lèi)管理、利用與保護制度。
省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當公布并適時(shí)更新土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄，會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量調查、污染源排查。
排污單位應當制定相應的風(fēng)險防控方案，并采取防范措施。對土壤和地下水造成污染的，排污單位或者個(gè)人應當承擔修復責任。
第五十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強重金屬污染防治，加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類(lèi)金屬砷等重金屬行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監管。
第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法加強固體廢物綜合利用、無(wú)害化處置，減少污染。
固體廢棄物產(chǎn)生者應當按照國家規定對固體廢棄物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。
省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當建立危險廢物產(chǎn)生、貯存、收集、運輸、利用、處置全過(guò)程環(huán)境監督管理體系。
第五十三條 環(huán)境噪聲污染的防治依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規定執行。
第五十四條 大氣污染的防治依照《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規的規定執行。
第五章 信息公開(kāi)和公眾參與
第五十五條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當建立健全環(huán)境信息公開(kāi)制度，依法公開(kāi)以下環(huán)境信息：
(一)本行政區域的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(二)環(huán)境質(zhì)量監測情況，重點(diǎn)排污單位監測及不定期抽查、檢查、明察暗訪(fǎng)等情況;
(三)突發(fā)環(huán)境事件信息;
(四)環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法情況;
(五)環(huán)境違法企業(yè)名單;
(六)環(huán)境保護目標完成情況的考核結果;
(七)環(huán)境保護督察、掛牌督辦情況;
(八)其他依法應當公開(kāi)的信息。
第五十六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和縣級以上其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視、電子顯示屏和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等便于公眾知曉的方式主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息。
第五十七條 除政府有關(guān)部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)的環(huán)境信息外，公民、法人和其他組織可以依法申請獲取相關(guān)環(huán)境信息，相關(guān)部門(mén)收到申請后應當依法予以答復。
第五十八條 重點(diǎn)排污單位應當接受社會(huì )監督，如實(shí)向社會(huì )公開(kāi)以下環(huán)境信息：
(一)主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況;
(二)防治污染設施的建設和運行情況;
(三)其他依法應當公開(kāi)的信息。
鼓勵非重點(diǎn)排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)公開(kāi)前款所列的環(huán)境信息。
第五十九條 除依法需要保密的情形外，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制環(huán)境保護規劃、制定環(huán)境行政政策和審批建設項目環(huán)評文件等與公眾環(huán)境權益密切相關(guān)的重大事項，應當采取聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、座談會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并反饋意見(jiàn)采納情況。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話(huà)、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò )等方式向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。
第六十條 公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等途徑，向負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)舉報，有關(guān)部門(mén)應當依法受理。
公民、法人和其他組織發(fā)現各級人民政府及其負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)不依法履行職責的，有權向其上級機關(guān)或者監察機關(guān)舉報。
受理舉報的有關(guān)部門(mén)應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第六章 法律責任
第六十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰：
(一)超過(guò)國家或者地方規定的污染物排放標準，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的;
(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式排放污染物的;
(三)排放法律、法規規定禁止排放的污染物的;
(四)違法傾倒危險廢物的;
(五)其他法律、行政法規規定可以按日連續處罰的行為。
第六十二條 違反本條例規定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十三條 建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準，擅自開(kāi)工建設的，由負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)依法責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。
第六十四條 環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十五條 違反本條例規定，重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令公開(kāi)，處以罰款，并予以公告。
第六十六條 各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)違反本條例規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負責人應當引咎辭職：
(一)不符合行政許可條件準予行政許可的;
(二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(三)依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放污染物、采用逃避監管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現或者接到舉報未及時(shí)查處的;
(五)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
(七)應當依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
(八)法律法規規定的其他違法行為。
第六十七條 違反本條例第十四條、第十八條、第十九條、第二十三條、第四十七條規定的行為，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》的處罰規定執行;違反本條例規定的其他行為，法律、行政法規已有處罰規定的，依照其規定執行。
第七章 附則
第六十八條 本條例自2020年1月1日起施行。1994年8月3日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)，1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議第一次修正，2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議第二次修正的《甘肅省環(huán)境保護條例》;2007年12月20日甘肅省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)的《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》同時(shí)廢止。
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