豫人社辦函〔2020〕155號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于2020年度河南省衛生系列高級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于2020年度河南省衛生系列高級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知









豫人社辦函〔2020〕155號

各省轄市、濟源示范區管委會(huì )、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，省直及中央駐豫有關(guān)單位，省屬高等院校:

根據國家和我省深化職稱(chēng)制度改革精神，現就做好2020年度全省衛生系列高級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、有關(guān)政策規定

（一）貫徹落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)醫務(wù)人員的政策規定

根據國發(fā)明電〔2020〕10號文件規定，一線(xiàn)醫務(wù)人員是指疫情防控期間按照政府統一部署、衛生健康部門(mén)調派或醫療衛生機構要求，直接參與新冠肺炎防疫和救治一線(xiàn)工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉運、治療、護理、流行病學(xué)調查、醫學(xué)觀(guān)察，以及直接進(jìn)行病例標本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。一線(xiàn)醫務(wù)人員名單可登陸《河南省新冠肺炎疫情防控醫務(wù)人員管理服務(wù)信息系統》（網(wǎng)址http://222.143.24.116:8089/）查詢(xún)。

根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕23號）規定，參加疫情防控的一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審時(shí)，用人單位不受本單位崗位結構比例限制，優(yōu)先推薦申報，優(yōu)先評審。職稱(chēng)評審同等條件下向疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜。將一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的工作成果和貢獻列入年度職稱(chēng)評價(jià)指標，作為加分項。破除“唯論文”傾向，疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審，對論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成果、流行病學(xué)報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設備產(chǎn)品研發(fā)應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等均可作為成果申報參評。

根據《河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好保護關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員有關(guān)工作的通知》（豫疫情防指〔2020〕14號）規定，對參加疫情防治的一線(xiàn)醫務(wù)人員在職稱(chēng)評聘中優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任；免除衛生支農任務(wù)，繼續教育學(xué)分不作要求，其防治工作成效、工作總結報告等可作為晉升職稱(chēng)時(shí)的重要業(yè)績(jì)成果；初級職稱(chēng)人員可提前一年晉升中級職稱(chēng)；中級及以上職稱(chēng)人員申報高一級職稱(chēng)免于一次業(yè)務(wù)考試；受省部級以上表彰獎勵的，可不受年限限制直接申報高一級職稱(chēng)評審。取得中級職稱(chēng)后在農村基層醫療衛生機構工作（含鄉鎮衛生院、村衛生室）滿(mǎn)10年的一線(xiàn)醫護人員，可免高級職稱(chēng)業(yè)務(wù)考試，直接考核認定為副高級職稱(chēng)，取得的副高級職稱(chēng)限定在鄉鎮衛生院、村衛生室等農村醫療衛生機構聘用。援鄂醫療隊員以及在新冠肺炎醫療救治定點(diǎn)醫院隔離病區（病房）中直接接觸確診病人、疑似病人的醫務(wù)人員，中級及以上人員可提前1年申報高級職稱(chēng)，其中，護理人員可以突破醫療機構級別限制參加高級職稱(chēng)評聘。

（二）突出衛生醫療技術(shù)人員臨床實(shí)踐能力評價(jià)

貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的“開(kāi)展以能力為導向的考試評價(jià)改革，推進(jìn)突出臨床實(shí)踐的職稱(chēng)評定”的要求，評審工作要突出臨床實(shí)踐能力的評價(jià)。

（三）分級評審，定向評價(jià)，定向使用

按照全省和基層分級評審衛生系列高級職稱(chēng)?；鶎俞t療衛生機構人員可選擇申報全省衛生高級職稱(chēng)評審或基層衛生高級職稱(chēng)評審，但不能同時(shí)申報。實(shí)行“定向評價(jià)，定向使用”，取得基層衛生高級職稱(chēng)僅限在基層醫療衛生機構聘任；離開(kāi)基層單位，可在流入單位轉評，轉評通過(guò)的，任職年限累計計算。

民營(yíng)醫院、企業(yè)醫院等非公單位級別按照醫療機構許可證發(fā)證機關(guān)界定，縣（市、區）衛生健康行政部門(mén)審批的醫療機構可申報基層衛生高級職稱(chēng)評審。

（四）完善農村醫生副高級職稱(chēng)考核認定辦法

取得中級職稱(chēng)后在農村基層醫療衛生機構工作滿(mǎn)10年的疫情防控一線(xiàn)醫護人員以及農村全科醫生的考核認定副高級職稱(chēng)工作，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好農村全科醫生副高級職稱(chēng)考核認定工作的通知》（豫人社辦〔2019〕89號）規定進(jìn)行。

（五）調整申報副高級職稱(chēng)任職年限

根據國家深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)要求，碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學(xué)歷、學(xué)位的人員申報副高級職稱(chēng)，在中級職稱(chēng)崗位任職由4年以上調整為5年以上，其他學(xué)歷的任職年限要求不變。

（六）轉換職稱(chēng)系列申報評審

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng)，應在現專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應崗位職責，并取得現崗位工作業(yè)績(jì)，可申報同級轉評，取得與現崗位一致的職稱(chēng)。轉崗后申報評審高一級職稱(chēng)，轉崗前后同級職稱(chēng)的任職年限可連續計算，業(yè)績(jì)成果也予認可，但業(yè)績(jì)成果應與現從事專(zhuān)業(yè)一致或相近，且應取得轉崗后新的業(yè)績(jì)成果。轉評衛生系列高級職稱(chēng)的人員須取得相應的衛生中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

（七）完善職稱(chēng)申報推薦承諾制

職稱(chēng)申報推薦工作和申報人所有個(gè)人信息、申報評審材料由用人單位和申報人做出相應誠信承諾。申報條件中要求提供的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、聘任證書(shū)、執業(yè)資格證書(shū)、進(jìn)修情況、支農情況等材料，不再提交紙質(zhì)材料，由申報人通過(guò)平臺上傳。用人單位要落實(shí)主體責任，實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負責”。省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）和省直主管部門(mén)負責資格審查，職稱(chēng)評審委員會(huì )承辦部門(mén)負責申報資格的復核工作。對違反誠信承諾制的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定取消申報人申報資格、撤銷(xiāo)已取得的職稱(chēng)，同時(shí)對用人單位和個(gè)人通報批評，追究責任，并記入職稱(chēng)評審誠信建設檔案庫。

中央駐豫單位人員、在河南省注冊的省外分支機構人員申報，按照屬地原則，由所在省轄市、濟源示范區負責資格審查。依據職稱(chēng)評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、委托評審、考核認定、業(yè)務(wù)考試免試以及享受疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員職稱(chēng)優(yōu)惠政策申報等，由省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）或省直主管部門(mén)初審后，報省人力資源社會(huì )保障廳終審后，再進(jìn)行網(wǎng)上申報。

二、網(wǎng)上申報、評審問(wèn)題

（一）網(wǎng)上申報

1.單位帳號創(chuàng )建與審核。單位帳號實(shí)行“誰(shuí)創(chuàng )建誰(shuí)管理”原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關(guān)系分級創(chuàng )建，非公組織機構按屬地原則創(chuàng )建。省衛生健康委批準的民營(yíng)醫療機構，聯(lián)系省衛生健康委申請創(chuàng )建單位帳號。

用人單位帳號創(chuàng )建后，需登陸帳號按要求完善有關(guān)信息并上傳審核材料。負責創(chuàng )建帳號的管理部門(mén)審核相關(guān)資料，相關(guān)信息符合創(chuàng )建條件的，審核通過(guò)；如不符合，一次性告知不通過(guò)原因。

2.個(gè)人帳號創(chuàng )建。用人單位通過(guò)審核后，單位管理員登陸管理平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng )建申報人帳號。

3.申報人登陸河南省人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱(chēng)評審”→職稱(chēng)管理服務(wù)平臺→職稱(chēng)申報系統→申報用戶(hù)登錄，用戶(hù)名為本人身份證號，初始密碼為身份證號后六位，修改密碼后錄入個(gè)人基本信息及相關(guān)業(yè)績(jì)。個(gè)人須在申報截止時(shí)間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱(chēng)評審。經(jīng)省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）或省直主管部門(mén)審核后，自行打印《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審表》，并按要求報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。

國家部委、中央企業(yè)或外省委托評審人員，可不通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺申報，實(shí)行線(xiàn)下申報，不發(fā)放我省職稱(chēng)證書(shū)。

（二）網(wǎng)上審核

1.所有職稱(chēng)申報評審均通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺網(wǎng)上審核，評審委員會(huì )不得收取未經(jīng)省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或省直主管部門(mén)審核的個(gè)人申報。

2.各級審核部門(mén)務(wù)必在規定時(shí)間內完成審核工作，逾期平臺將不能提交審核結果，影響申報人參加評審。請各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）和省直有關(guān)單位統籌安排，確保在審核截止時(shí)間前完成審核工作。

3.審核過(guò)程中，對于不符合要求的事項和材料，實(shí)行“一次告知”，避免多次審核。評審委員會(huì )承辦部門(mén)要認真組織材料接收與審核工作，確保各項材料符合評審要求。

三、申報評審材料有關(guān)要求

（一）下列材料不再提交紙質(zhì)材料，通過(guò)平臺上傳至“補充資料”欄

1.申報主任（中）醫師、副主任（中）醫師提交的聘任現職以來(lái)到上級醫療機構(或本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)科)進(jìn)修的證明材料。

2.根據豫衛人〔1998〕26號、豫衛醫〔2009〕22號、豫衛辦〔2011〕71號文件規定，屬于到農村定期工作選派對象、城市醫師支援農村衛生工程派駐人員，提交的《河南省城市醫師衛生支農工作鑒定表》（樣表見(jiàn)豫衛辦〔2011〕71號文件附件）。

3.企業(yè)醫院、民辦醫療機構等申報人員需在河南工作且滿(mǎn)6個(gè)月，提交醫療機構執業(yè)許可證及與用人單位簽訂的聘用合同或勞動(dòng)合同等有效證明。

4.破格申報者提交個(gè)人業(yè)務(wù)自傳和由工作單位出具的專(zhuān)題報告（應說(shuō)明申報人符合哪些業(yè)績(jì)條件）。

5.按照《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)管理辦法》（豫人社辦〔2017〕121號），需提供河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)，并完成規定的繼續教育學(xué)時(shí)。

（二）以下材料需提交紙質(zhì)材料，同時(shí)通過(guò)平臺填報上傳

1.申報人和用人單位簽字、蓋章的《河南省衛生系列高級職稱(chēng)申報推薦誠信承諾書(shū)》（附件1）一式4份，分別由用人單位、省轄市、濟源示范區、直管縣（市）資格審核部門(mén)或省直主管部門(mén)、省衛生健康委分別留存，另1份放至評審材料袋。

2.《河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)評審簡(jiǎn)表》（附件2）一式50份，統一用A4紙打印。

3．申報農村醫生副高級職稱(chēng)考核認定人員提交《農村醫生副高級職稱(chēng)考核認定表》（附件3）一式3份。

4.業(yè)務(wù)考試免試申報人員應提交省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）或省直主管部門(mén)審核的《業(yè)務(wù)考試免試表》。疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員應提交省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）或省直主管部門(mén)審核的《新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員享受職稱(chēng)優(yōu)惠政策申請表》（附件4）。

5．科技進(jìn)步獎、成果獎應提供個(gè)人獲獎證書(shū)、表彰文件以及獲獎的主要業(yè)績(jì)材料原件。

6．發(fā)明專(zhuān)利應提供專(zhuān)利請求書(shū)、說(shuō)明書(shū)和發(fā)明專(zhuān)利授權證書(shū)。

7.任現職期間反映本人工作業(yè)績(jì)的論文原件。提交的論文應在《河南省衛生高級職稱(chēng)評審學(xué)術(shù)期刊參考目錄》內（目錄請登陸河南省人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)查詢(xún)），并提交加蓋單位人事部門(mén)公章的網(wǎng)上檢索打印頁(yè)。被SCI收錄的論文需提供科研部門(mén)或檢索機構出具的檢索證明（內容包括期刊名稱(chēng)、刊號、發(fā)表時(shí)間、發(fā)表當年影響因子或分區等信息）。以上材料為非中文類(lèi)語(yǔ)言的，需同時(shí)提供中文版。論文通過(guò)平臺上傳時(shí)，只需掃描上傳雜志封面、目錄、文章及檢索頁(yè)。

8．病歷和專(zhuān)題報告

（1）病歷要求。設病床的臨床科室的醫師，須提供任現職近5年主治的能反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的病歷號，由單位隨機抽取5份病歷號，每年至少抽取1份。申報人按病歷號提交相應原始病歷復印件并加蓋單位公章，每份病歷需加上封皮，封皮上注明申報人姓名、單位以及病歷編號（①-⑤）。

病歷須符合國家衛生健康委《病歷書(shū)寫(xiě)基本規范》和《關(guān)于印發(fā)電子病歷應用管理規范（試行）的通知》要求，一般包含以下幾個(gè)部分：病案首頁(yè)、入院記錄、病程記錄、出院記錄、醫囑等內容。能體現申報者所在職級醫生的職責，有申報者的查房、分析、修改和簽字等內容，能反映申報者業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。病歷應為原始病歷復印件，原始病歷指歸檔病案的全部資料。

（2）專(zhuān)題報告要求。不設病床的臨床科室、非臨床科室、其他公共衛生單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及藥、護、技專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提交本人在實(shí)際工作中解決本專(zhuān)業(yè)復雜疑難問(wèn)題或運用新知識、新技術(shù)、新成果開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的專(zhuān)題報告5篇，加蓋單位公章。（每年至少1篇，每篇2000字以上）。

專(zhuān)題報告一般應包含以下幾個(gè)部分：標題、立題背景與目的意義、所用材料與方法或具體實(shí)施方案、結果、討論、結論、參考文獻、佐證材料、落款。專(zhuān)題報告應書(shū)寫(xiě)規范、內容全面、符合要求，佐證材料應真實(shí)可靠，包括發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、申報的科研成果、專(zhuān)利、獲獎及操作或診療記錄單、報告單等。其中放射醫學(xué)專(zhuān)業(yè)應提交影像診斷報告單；超聲醫學(xué)專(zhuān)業(yè)提交超聲診斷報告、圖文報告；檢驗專(zhuān)業(yè)提供檢驗報告單、失控分析報告；麻醉專(zhuān)業(yè)提交術(shù)前、術(shù)后隨訪(fǎng)單、麻醉記錄單等；藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)提供藥學(xué)服務(wù)（如臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)提供藥物用量監測和合理用藥評估、用藥規范、藥品ADR監測分析、院內外用藥會(huì )診或疑難病歷討論等）有關(guān)材料;護理專(zhuān)業(yè)提供查房記錄、疑難病歷討論等材料；婦女保健、兒童保健和各類(lèi)公共衛生等專(zhuān)業(yè)提交的專(zhuān)題報告必須反映申報者本人的工作或貢獻，不得為單位或科室的項目或工作總結。以上附件要求復印件并加蓋公章。

（3）因單位沒(méi)有設立申報人員所從事專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科病房，或因長(cháng)期在門(mén)診工作而無(wú)法提供病歷的申報人員，須提交專(zhuān)題報告。在任職期間內因工作原因有部分時(shí)間不管理病房無(wú)法提供病歷的，從近5年可提供病歷年份中隨機抽取5份病歷，不再額外提供專(zhuān)題報告。符合條件的援外、援疆申報人員可以用近5年的臨床工作總結或專(zhuān)題報告代替病歷。以上情況須由單位出具情況說(shuō)明并加蓋公章。

9.新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員提交《新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員業(yè)績(jì)表》（附件5）。表格需附佐證材料，包括疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)成果、流行病學(xué)報告、病理報告、藥物疫苗研發(fā)情況、試劑檢測設備產(chǎn)品研發(fā)應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等復印件加蓋單位公章。

（三）以下材料需提交紙質(zhì)材料，不需通過(guò)平臺上傳

1．通過(guò)職稱(chēng)申報系統打印的《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審表》一式2 份。

2．省轄市、濟源示范區、直管縣（市）或省直主管部門(mén)提供《河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)資格審查匯總表》一式3份（格式見(jiàn)附件6，可從職稱(chēng)管理系統導出后編輯），按照全省西醫正高、全省西醫副高、全省中醫正高、全省中醫副高、基層正高、基層副高分別打印，按照專(zhuān)業(yè)排序?？己苏J定副高級職稱(chēng)人員單獨匯總。

（四）疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員另需提交的材料

各省轄市、濟源示范區、直管縣（市）和省直單位登陸《河南省新冠肺炎疫情防控醫務(wù)人員管理服務(wù)信息系統》（網(wǎng)址http://222.143.24.116:8089/），點(diǎn)擊醫務(wù)人員建檔立卡-人員基本信息-添加政策-完善職稱(chēng)信息，上傳《新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員享受職稱(chēng)優(yōu)惠政策申請表》掃描件，獲得省部級及以上表彰的，還需上傳表彰文件掃描件。

四、其他有關(guān)問(wèn)題

（一）委托我省評審的人員（包括自主評審高校校編人員），須提交中央部委人事部門(mén)、外省人力資源社會(huì )保障（職稱(chēng)）部門(mén)、高校等出具的委托評審函，經(jīng)同意后可參加我省高級職稱(chēng)評審。

（二）申報人員的工作能力和工作量應符合《河南省衛生高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)業(yè)務(wù)工作能力及工作量要求》，申報評審副主任醫師，擔任主治醫師期間平均每年參加臨床（技術(shù)）工作不少于40周；申報評審主任醫師，擔任副主任醫師期間平均每年參加臨床（技術(shù)）工作不少于35周等。用人單位要嚴格審核參評人員工作量，工作量達不到要求的不得推薦參評。

（三）申報人員提交的科研成果、獎勵證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、論文、病歷、專(zhuān)題報告、進(jìn)修證明等參評業(yè)績(jì)材料和證件，取得時(shí)間截止到2020年9月30日。雜志的清樣稿、論文錄用通知、錄用證明等不作為評審依據。

（四）論文須經(jīng)評審委員會(huì )專(zhuān)家鑒定。申報正高級職稱(chēng)鑒定2篇，申報副高級職稱(chēng)鑒定1篇，所要鑒定的論文由申報人自定。鄉鎮（街道）、社區以下醫療衛生機構人員申報基層副高職稱(chēng)評審、考核認定副高級職稱(chēng)人員無(wú)需論文鑒定。

（五）高級評審費標準按照《河南省人民政府關(guān)于公布取消停止征收和調整有關(guān)收費項目的通知》（豫政〔2008〕52號）文件規定執行（260元/人）；論文鑒定費按《河南省物價(jià)局河南省財政廳關(guān)于調整我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審收費標準等問(wèn)題的通知》（豫價(jià)費字〔1997〕180號）文件規定執行（60元/篇）。

（六）鄭州市、焦作市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、濮陽(yáng)市和三門(mén)峽市負責所轄區域內（包括省直管縣、市）衛生系列副高級（含全省和基層）職稱(chēng)評審，評審工作安排由相關(guān)省轄市自行制定。

（七）各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）和省直有關(guān)單位應按照《河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)資格審查及評審材料報送安排》（見(jiàn)附件7）報送材料，逾期不予受理。






附件：

1.河南省衛生系列高級職稱(chēng)申報推薦誠信承諾書(shū).docx

2.河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)評審簡(jiǎn)表.docx

3.農村醫生副高級職稱(chēng)考核認定表.docx

4.新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員享受職稱(chēng)優(yōu)惠政策申請表.docx

5.新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員業(yè)績(jì)表.docx

6.河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)資格審查匯總表.xls

7.河南省2020年度衛生系列高級職稱(chēng)資格審查及評審材料報送安排.doc








 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年9月29日

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