青政〔2019〕77號《青海省人民政府關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》

《青海省人民政府關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》






青政〔2019〕77號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》規定，國務(wù)院決定于2020年開(kāi)展第七次全國人口普查。按照《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）精神，現就我省做好第七次全國人口普查有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計改革發(fā)展的決策部署，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新，科學(xué)設計、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保第七次全國人口普查數據真實(shí)準確，全面客觀(guān)反映我省人口發(fā)展狀況。

（二）普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國情國力調查，將全面查清我省人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰略和政策體系，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰略，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，提供科學(xué)準確的統計信息支持。

二、普查對象、內容和時(shí)間

普查對象是普查標準時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查主要調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

普查標準時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

三、組織實(shí)施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大，全省各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)要按照國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組關(guān)于“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為加強組織領(lǐng)導，省政府決定成立青海省第七次全國人口普查領(lǐng)導小組，負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。普查領(lǐng)導小組辦公室設在省統計局，具體負責普查的組織實(shí)施。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以解決。

鄉級及以上各級人民政府要結合本地區實(shí)際情況設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉鎮政府、居民委員會(huì )和村民委員會(huì )的作用，廣泛引導、動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真配合做好普查工作。

地方普查機構可根據工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調符合條件的普查指導員和普查員。為穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行，應及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報酬，保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。

四、經(jīng)費保障

根據人口普查條例，普查經(jīng)費由省政府及各級人民政府按照財政分級負擔的原則，及時(shí)將普查經(jīng)費列入相應年度的財政預算，按時(shí)撥付、確保到位。

五、工作要求

（一）堅持依法普查。全省各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求，認真做好普查各項工作。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據。

（二）確保數據質(zhì)量。建立健全普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，各級人民政府統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數據真實(shí)準確。對普查中發(fā)現應當給予黨紀政務(wù)處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由統計機構按規定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機關(guān)、紀檢監察機關(guān)或組織（人事）部門(mén)。

（三）提升信息化水平。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機采集數據。廣泛應用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數據在普查中的應用，提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個(gè)人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（四）加強宣傳工作。各級普查機構要會(huì )同宣傳部門(mén)認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實(shí)申報普查項目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng )造良好輿論環(huán)境。

附件：青海省第七次全國人口普查領(lǐng)導小組組成人員名單

青海省人民政府

2019年12月19日

附件

青海省第七次全國人口普查領(lǐng)導小組

組成人員名單

組 長(cháng)：劉    寧    省委副書(shū)記、省長(cháng)

常務(wù)副組長(cháng)：李杰翔    省委常委、常務(wù)副省長(cháng)

副   組   長(cháng)：蘇全仁 省政府副秘書(shū)長(cháng)

     尚玉龍    省統計局局長(cháng)

      楊    頤    省委組織部常務(wù)副部長(cháng)

      王志明    省委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)

      黨曉勇    省發(fā)展改革委主任

      侯碧波    省財政廳廳長(cháng)

      楊汝坤    省自然資源廳廳長(cháng)

      王發(fā)昌    省住房城鄉建設廳廳長(cháng)

      吳    捷        省衛生健康委主任

      沈    森        省公安副廳長(cháng)

成     員：張曉容    西寧市市長(cháng)

王林虎    海東市市長(cháng)

     孟    海         海西州州長(cháng)

     索南東智      海南州州長(cháng)

     阿更登         海北州州長(cháng)

     才讓太         玉樹(shù)州州長(cháng)

     白加扎西      果洛州州長(cháng)

     喬學(xué)智         黃南州州長(cháng)

     蔡浩亮         省委政法委副書(shū)記

     李志雄         省委網(wǎng)信辦副主任

     董    林         省教育廳副廳長(cháng)

     馬志敏         省民宗委副主任

     王發(fā)玉         省民政廳副廳長(cháng)

     甘    韜         省司法廳副廳長(cháng)

     聶殿光         省人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)

     馬清德         省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)

     劉海寧         省退役軍人廳副廳長(cháng)

     馬乃新         省外事辦副主任

     鄧爾平         省林草局副局長(cháng)

     公保扎西      省市場(chǎng)監管局黨組成員

     孫    靜         省廣電局副局長(cháng)

     馬正軍         省扶貧局副局長(cháng)

     吳世文         省醫保局副局長(cháng)

     任永祿         三江源國家公園管理局副局長(cháng)

     王平喜         省直機關(guān)事務(wù)管理局副局長(cháng)

     段霄峰         省通信管理局副局長(cháng)

     沈    宏         國家統計局青海調查總隊副總隊長(cháng)

     馬曉峰         省軍區轉業(yè)干部辦公室主任

     康云昌         武警青?？傟犝喂ぷ鞑扛敝魅?br />

     雷江海         西寧聯(lián)勤保障中心政治工作部副主任

領(lǐng)導小組辦公室主任由省統計局局長(cháng)尚玉龍兼任。

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