遼政辦發(fā)〔2020〕9號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》

《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》





遼政辦發(fā)〔2020〕9號

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　為全面落實(shí)省政府加強民生保障的決策部署，確保城鄉困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現就提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準有關(guān)事宜通知如下。

　　一、提標幅度

　?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ蠘藴?。全省城市低保標準平均提高5%以上，其中沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州市提高4%以上，本溪、丹東、營(yíng)口市提高5%以上，撫順、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市提高7%以上。全省農村低保標準平均提高7%以上，其中沈陽(yáng)、大連、本溪、錦州市提高6%以上，鞍山、撫順、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)市提高7.5%以上，阜新、葫蘆島市提高9%以上。盤(pán)錦市城鄉一體化提高5%以上。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳）

　?。ǘ┨乩藛T救助供養標準。全省城鄉特困人員基本生活標準與當地城鄉低保標準同步提高，確保特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍。各地區集中、分散供養特困人員救助標準實(shí)現統一。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳）

　?。ㄈ┕聝夯旧铕B育標準。全省集中供養和散居孤兒基本生活養育標準平均分別提高5%、7%以上。沈陽(yáng)、大連市集中供養和散居孤兒基本生活養育標準提高4%以上；鞍山、撫順、阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市集中供養基本生活養育標準提高6%以上，其余各市集中供養基本生活養育標準提高5%以上；鞍山、撫順、阜新、鐵嶺、葫蘆島散居孤兒基本生活養育標準提高12%以上，其余各市散居孤兒基本生活養育標準提高7%以上。遼寧省光明學(xué)校孤兒基本生活養育標準按照沈陽(yáng)市集中供養基本生活養育標準執行。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳、省教育廳）

　?。ㄋ模?0年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準。全省60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準提高7%。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委）

　　除60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準外，最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準由各市按有關(guān)規定確定。低保標準調增后，各地區要同步做好低收入家庭（原低保邊緣家庭）界定標準的調整工作。（責任部門(mén)：各市政府）

　　二、執行時(shí)間

　　新標準從2020年7月1日起執行。各地區要從2020年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助的對象按照新標準進(jìn)行審批，給予保障、供養或補助；對已經(jīng)在冊的城鄉低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金，并按規定發(fā)放到位。（責任部門(mén)：各市政府）

　　三、資金籌集與安排

　　各市、縣（市、區）要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助資金需求。省財政根據各地區財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jì)效等因素，對城鄉困難群眾救助工作給予資金補助，重點(diǎn)向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省財政廳、省民政廳）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，密切部門(mén)協(xié)作。各市政府要高度重視城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助提標工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，全力推動(dòng)落實(shí)。各級民政部門(mén)要積極會(huì )同財政等部門(mén)制定工作方案，合理測算提標額度和資金需求。各級財政部門(mén)要抓緊籌措落實(shí)所需資金，確保及時(shí)發(fā)放，讓困難群眾共享全省改革振興發(fā)展成果。（責任部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省教育廳、省財政廳、省民政廳）

　?。ǘ┘訌娦畔⒑藢?，實(shí)現準確保障。各地區要進(jìn)一步加強經(jīng)濟狀況核對機制建設，完善信息核對平臺，健全跨部門(mén)信息比對機制，全面開(kāi)展社會(huì )救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對，大力提高申請審批和動(dòng)態(tài)管理的準確性，確保精準施救。要加強農村低保、特困人員救助供養制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步完善農村低保對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門(mén)共享機制，實(shí)現應保盡保，應扶盡扶。（責任部門(mén)：各市政府）

　?。ㄈ┘訌姳O督檢查，確保如期完成。各市政府要在2020年5月底前制定并向社會(huì )公布新的城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準，確保2020年7月1日如期執行。省內由各級企業(yè)、事業(yè)單位負責發(fā)放生活補助金的60年代精簡(jiǎn)退職職工均按此標準執行，中直駐遼單位可參照以上標準。各級民政、財政部門(mén)要加強對提標工作的督查指導，建立定期報告和通報制度。各市民政部門(mén)于2020年4月至7月每月15日和30日，向省民政廳報告提標工作進(jìn)展情況。省民政廳將對各地區落實(shí)提標工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，并適時(shí)報省政府。（責任部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委、省教育廳）

遼寧省人民政府辦公廳

2020年4月16日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

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