延政發(fā)〔2016〕28號《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法〉的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法〉的通知》










延政發(fā)〔2016〕28號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)機構：

《延安市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)你們，請遵照執行。

延安市人民政府

2016年8月11日

延安市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設，完善和規范機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度，根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》、《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）、《陜西省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2015〕46號)、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養老保險經(jīng)辦規程》（人社部發(fā)〔2015〕32號）等有關(guān)法律、政策規定，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 改革目標：堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性為重點(diǎn)，改革現行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì )化的養老保險體系。

第三條 改革遵循的基本原則：公平與效率相結合，權利與義務(wù)相對應，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，改革前與改革后待遇水平相銜接，解決突出矛盾與保證可持續發(fā)展相促進(jìn)。

第四條 機關(guān)事業(yè)單位養老保險執行省級統籌，統一政策，分級管理，自求平衡，建立省級基金調劑制度，所需資金由省級財政預算安排。全省制定和執行統一的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險制度和政策，統一基本養老保險繳費比例和繳費基數計算口徑，統一基本養老金計發(fā)辦法，統一統籌項目和標準以及基本養老金調整辦法，統一編制和實(shí)施基本養老保險基金預算，統一基本養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和管理制度，統一建設信息管理系統，實(shí)現省級集中管理數據資源。市、縣（區）人民政府分別對本級基本養老保險基金的征收、管理和支付負責。

機關(guān)事業(yè)養老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預算。

第五條 審計機關(guān)、財政、人社部門(mén)應按照各自職責，加強基金監督管理，確?；鸢踩?。

第二章 參保范圍

第六條 本實(shí)施辦法適用于我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。

對于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養老保險的仍繼續參加；尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，待其轉企改制到位后，按有關(guān)規定納入企業(yè)職工基本養老保險范圍。

第七條 編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養老保險。對于編制管理不規范的單位，要先按照有關(guān)規定進(jìn)行清理規范，再納入相應的養老保險體系。

對于改革實(shí)施過(guò)程中出現的有關(guān)參保范圍的特殊情況和問(wèn)題，逐級上報，研究確定。

第八條 市、縣（區）機關(guān)事業(yè)單位養老保險實(shí)行分級管理。市駐縣機關(guān)事業(yè)單位，參加市級養老保險。

第三章 參保登記

第九條 用人單位應當依法向經(jīng)辦機構申請辦理單位和工作人員參保登記。

第十條 參保單位名稱(chēng)、地址、法定代表人（負責人）、機構類(lèi)型、組織機構代碼、主管部門(mén)、隸屬關(guān)系、開(kāi)戶(hù)銀行賬號以及法律法規規定的社會(huì )保險其他登記事項發(fā)生變更時(shí)，應向經(jīng)辦機構申請辦理變更登記。因發(fā)生撤銷(xiāo)、解散、合并、改制、成建制轉出等情形，依法終止繳費的，應向經(jīng)辦機構申請辦理注銷(xiāo)登記。

第十一條 參保人員登記信息發(fā)生變化時(shí),所在單位向經(jīng)辦機構申請辦理參保人員信息變更。

第十二條 對參保人員死亡、達到法定退休年齡前喪失中華人民共和國國籍等原因終止養老保險關(guān)系的，終止參保。

第四章 基金征繳

第十三條 基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔，由經(jīng)辦機構征收。單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資基數的8%。

第十四條 參保單位繳費工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員的個(gè)人繳費工資基數之和,個(gè)人繳費工資基數按照中、省、市政策規定執行。個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個(gè)人繳費工資基數。

機關(guān)單位（含參公管理的單位）工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家和我省統一的津貼補貼（艱苦邊遠地區津貼、西藏特貼、特區津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家和我省、市統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目）、保留補貼、養老保險補貼、住房補貼、規范后的津貼補貼（地區附加津貼）、年終一次性獎金和我省出臺的改革性補貼等。

事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資（崗位工資與薪級工資之和）、國家和我省統一的津貼補貼（艱苦邊遠地區津貼、西藏特貼、特區津貼等國家和我省、市統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目）、教護齡津貼、特級教師津貼、特教補貼、保留補貼、養老保險補貼、住房補貼、績(jì)效工資等。

除以上明確納入個(gè)人繳費工資基數的項目外，其余項目暫不納入個(gè)人繳費工資基數。

第十五條 參保單位按經(jīng)辦機構核定的繳費基數和規定的繳費比例計算單位和個(gè)人應繳納的基本養老保險費和職業(yè)年金，按月向經(jīng)辦機構繳納。財政全額預算單位的單位繳費部分納入財政預算，職工工資由財政統一發(fā)放的，職工個(gè)人應繳納的基本養老保險費和職業(yè)年金，由單位向財政申報代扣，財政將代扣的資金直接撥付給單位，由參保單位隨同單位應繳的基本養老保險費和職業(yè)年金一并向經(jīng)辦機構繳納。非財政全額預算單位的單位繳費部分由單位繳納，個(gè)人繳費部分由單位代扣代繳。

第十六條 改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權限，經(jīng)批準延長(cháng)退休年齡的參保人員，繼續參保繳費。年滿(mǎn)70歲時(shí)仍繼續工作的，個(gè)人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。

第十七條 參保單位因不可抗力無(wú)力繳納養老保險費的，應提出書(shū)面申請，經(jīng)省人社部門(mén)批準后，可暫緩繳納，期限不超過(guò)1年，暫緩繳費期間免收滯納金。到期后，參保單位必須全額補繳欠繳的養老保險費（含利息）。

第十八條 參保單位欠繳養老保險費的，應按照《社會(huì )保險法》和《社會(huì )保險費申報繳納管理規定》（人社部第20號令）有關(guān)規定繳清欠費。

第五章 個(gè)人賬戶(hù)管理

第十九條 經(jīng)辦機構應為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人帳戶(hù)按本人繳費工資基數8%建立,個(gè)人賬戶(hù)全部由個(gè)人繳費形成。

第二十條 個(gè)人賬戶(hù)建立的起始時(shí)間統一為2014年10月1日，在此之后參加工作的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，從參加工作之日起建立個(gè)人賬戶(hù)。

第二十一條 個(gè)人賬戶(hù)儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取。每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。

第六章 待遇管理

第二十二條 參保人員退休，經(jīng)組織、人社部門(mén)核定檔案相關(guān)參數后，由經(jīng)辦機構辦理退休人員待遇核定。

參保人員到達退休年齡時(shí)，應按法定退休年齡暫停其在職工資發(fā)放。其中財政統發(fā)工資人員，由組織、人社部門(mén)每月將下月到達法定退休年齡人員名單提供財政部門(mén)和經(jīng)辦機構，先暫停其在職工資的發(fā)放，經(jīng)批準辦理退休手續后，按規定領(lǐng)取養老金。

第二十三條 待遇核定主要包括參保人員退休待遇申報核定、待遇調整核定、個(gè)人賬戶(hù)一次性支付核定等內容。

參保人員退休待遇統籌項目按《陜西省人力資源和社會(huì )保障廳省財政廳關(guān)于核定機關(guān)事業(yè)單位養老保險統籌項目的通知》（陜人社發(fā)﹝2015﹞69號）執行。退休人員的護理費、獨生子女補助費、傷殘撫恤金和機關(guān)單位（含參公管理的單位）退休人員改革性補貼對應的省改革性補貼標準之外部分、事業(yè)單位退休人員改革性補貼等未納入統籌部分待遇繼續按原渠道支付?！袄先恕?、“中人”由原渠道支付的改革性補貼應固化發(fā)放。

第二十四條 經(jīng)辦機構應依據國家政策規定和統一部署，對機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老保險待遇進(jìn)行調整。

第二十五條 經(jīng)辦機構應做好退休人員養老金的發(fā)放工作，養老金應按月進(jìn)行社會(huì )化發(fā)放。

第二十六條 機關(guān)事業(yè)單位離休人員，仍按中、省規定，由同級財政預算離休費，并按規定調整相關(guān)待遇。

第七章 計發(fā)辦法

第二十七條 2014年10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，退休后的養老待遇由基本養老金和職業(yè)年金組成?；攫B老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數。職業(yè)年金月標準為退休時(shí)本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額除以計發(fā)月數。

計發(fā)月數根據本人退休時(shí)城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

計發(fā)月數表

第二十八條 2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費年限（含視同繳費年限）累計滿(mǎn)15年的人員，按照合理銜接、平穩過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金和職業(yè)年金待遇的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金。

1.月基礎養老金＝退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資×（1＋本人平均繳費工資指數）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1％。其中，本人平均繳費工資指數=（視同繳費指數×視同繳費年限＋實(shí)際平均繳費指數×實(shí)際繳費年限）÷繳費年限。全省統一測算形成與機關(guān)事業(yè)單位職務(wù)職級（技術(shù)職稱(chēng)）和工作年限相對應的視同繳費指數表，工作人員退休時(shí)，根據本人退休時(shí)的職務(wù)職級（技術(shù)職稱(chēng)）和工作年限等確定本人視同繳費指數。

視同繳費指數按照《陜西省機關(guān)事業(yè)單位工作人員視同繳費指數表》（陜人社發(fā)〔2015〕70號）執行。

2.月個(gè)人賬戶(hù)養老金=退休時(shí)本人基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額÷計發(fā)月數。

3.月職業(yè)年金=退休時(shí)本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額÷計發(fā)月數。

4.月過(guò)渡性養老金=退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×1.4%。

第二十九條 改革后實(shí)行統一的過(guò)渡辦法。對于改革前參加工作，改革后退休的“中人”設立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發(fā)放超出部分的20%，依此類(lèi)推，到過(guò)渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結束后退休的人員執行新辦法。

Ａ：2014年9月工作人員本人的基本工資標準；

Ｂ：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱(chēng)）等對應的退休補貼標準；

Ｃ：按照陜人社發(fā)〔2015〕37號文件規定相應增加的退休費標準；

Ｍ：工作人員退休時(shí)工作年限對應的老辦法計發(fā)比例；

：參考第n-1年在崗職工工資增長(cháng)等因素確定的工資增長(cháng)率，n∈〔2015,N〕,且Ｇ₂₀₁₄=0；

N：過(guò)渡期內退休人員的退休年度，N∈〔2015,2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年度。

第三十條 改革后達到退休年齡但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年的人員，其基本養老保險關(guān)系處理和基本養老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》（人力資源社會(huì )保障部令第13號）和我省有關(guān)規定執行。

第三十一條 2014年9月30日及以前已經(jīng)退休的人員，按照中、省市規定的項目和標準納入基本養老金發(fā)放，未納入部分由原渠道發(fā)放，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。

第八章 基金管理和監督

第三十二條 按照管理層級，機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金，單獨建賬、獨立核算,納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。

第三十三條 按照社會(huì )保險財務(wù)、會(huì )計制度相關(guān)規定及管理層級，同級財政和人社部門(mén)在共同認定的同一國有商業(yè)銀行設立收入戶(hù)、支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)。

第三十四條 經(jīng)辦機構按月將收入戶(hù)資金繳存財政專(zhuān)戶(hù)。上解的調劑金由下級經(jīng)辦機構支出戶(hù)上解至上級經(jīng)辦機構收入戶(hù)。

第三十五條 經(jīng)辦機構根據批準的基金年度預算及執行進(jìn)度，按月向財政部門(mén)提出用款申請。經(jīng)核準后，及時(shí)撥付至支出戶(hù)。下?lián)艿恼{劑金由上級經(jīng)辦機構支出戶(hù)撥付到下級經(jīng)辦機構收入戶(hù)。

第三十六條 機關(guān)事業(yè)養老保險基金實(shí)行預、決算管理制度。

第九章 關(guān)系轉移接續

第三十七條 參保人員在全省范圍內的機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移基金。

第三十八條 參保人員跨省流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。

第三十九條 改革前試點(diǎn)單位養老保險關(guān)系轉移接續。

（一）在職人員轉移。已參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)，不符合參加改革后機關(guān)事業(yè)單位養老保險條件的單位及職工、機關(guān)事業(yè)單位編制外人員，轉移至企業(yè)職工基本養老保險，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移，并以本人改革前各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移基金。企業(yè)職工養老保險經(jīng)辦機構按規定為參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費本息計入職工個(gè)人賬戶(hù)。1992年12月31日前按國家和省政策規定計算的連續工齡視同為繳費年限。試點(diǎn)期間的繳費年限與轉移后的實(shí)際繳費年限累計計算。若需補繳以前年度在本單位工作期間未參保年度（或未按企業(yè)基本養老保險政策足額繳費的年度）的基本養老保險費（含利息），可以按照企業(yè)職工同期參保繳費的相關(guān)政策辦理，最早可補繳至1993年1月1日（原勞動(dòng)合同制工人最早可補繳到1986年10月1日）。

（二）退休人員轉移。已參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險試點(diǎn)的退休人員，不符合參加改革后機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保條件的，要隨同單位轉移至企業(yè)職工基本養老保險，其基本養老金由企業(yè)職工養老保險經(jīng)辦機構按照移交前本人最后一個(gè)月核定的機關(guān)事業(yè)單位的退休費標準發(fā)放。今后基本養老金調整按照全省企業(yè)退休人員基本養老金調整辦法執行，所需費用從企業(yè)基本養老保險統籌基金中支付。

第四十條 軍人退役后參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的，其養老保險關(guān)系轉移接續，按《人力資源和社會(huì )保障部總后勤部關(guān)于軍人退役基本養老保險關(guān)系轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知》（后財〔2015〕1726號）執行。

第十章 職業(yè)年金

第四十一條 機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的基礎上，建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。職業(yè)年金由經(jīng)辦機構負責經(jīng)辦管理。單位按本單位工資總額的8%繳費，個(gè)人按本人繳費工資基數的4%繳費。

第四十二條 職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶(hù)方式管理。個(gè)人繳費實(shí)行實(shí)賬積累。財政全額預算的單位，單位繳費根據單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，參保人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶(hù)的累計儲存額由同級財政撥付資金記實(shí)；非財政全額預算的單位，單位繳費實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運營(yíng)，按實(shí)際收益計息。具體投資管理辦法按照國家和省上有關(guān)規定執行。

第四十三條 參保人員退休后，按規定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

第四十四條 軍人退役后，其職業(yè)年金轉移接續，按《人力資源和社會(huì )保障部總后勤部關(guān)于軍人職業(yè)年金轉移接續有關(guān)問(wèn)題的通知》（后財〔2015〕1727號）執行。

第十一章 政策銜接

第四十五條 加強政策銜接。

（一）改革后對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險條件的人員，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時(shí)按照有關(guān)規定計發(fā)待遇。

（二）對于2014年9月30日及以前曾參加企業(yè)職工基本養老保險、2014年10月1日及以后轉移入參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的人員，其參加企業(yè)職工基本養老保險的實(shí)際繳費年限應予以確認，不認定為視同繳費年限，并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險的實(shí)際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認定，按國家和我省有關(guān)規定執行。

（三）改革前個(gè)人繳費本息處理。

1.改革前參加工作，改革后退休人員，原試點(diǎn)期間的個(gè)人繳費本息，實(shí)賬劃轉至改革后的本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)。退休時(shí)，該部分個(gè)人繳費本息不計入新老辦法標準對比范圍，一次性支付給本人。

2.改革前退休人員，原試點(diǎn)期間有個(gè)人繳費的，其個(gè)人繳費本息（已發(fā)放過(guò)個(gè)人賬戶(hù)養老金后的結余），市本級一次性支付給本人，縣（區）根據實(shí)際情況自行確定。

（四）試點(diǎn)期間基金結余全部轉入改革后機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金統一使用，嚴禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。

第四十六條 改革啟動(dòng)期間工作人員養老保險關(guān)系處理。2014年10月1日至全市機關(guān)事業(yè)單位養老保險啟動(dòng)實(shí)施期間，工作人員經(jīng)組織批準調動(dòng)工作且符合參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險條件的，由調入單位辦理其參保接續手續并補繳期間的養老保險費(含利息)；經(jīng)組織批準從機關(guān)事業(yè)單位調動(dòng)到企業(yè)工作，或辭退、辭職、開(kāi)除的，由原單位辦理其參保手續并補繳相應時(shí)間段的養老保險費(含利息)后，按有關(guān)規定轉續其養老保險關(guān)系。

第四十七條 改革啟動(dòng)期間退休的人員養老待遇發(fā)放問(wèn)題處理。符合參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的工作人員中，在2014年10月1日至全市機關(guān)事業(yè)單位養老保險啟動(dòng)實(shí)施期間，到達法定退休年齡辦理退休手續并已領(lǐng)取退休待遇人員，個(gè)人及所在單位按規定參保繳費后，應按機關(guān)事業(yè)單位養老保險政策規定和程序重新核定其退休待遇標準，并進(jìn)行多退少補。

第四十八條 改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養老保險基金中列支。對于改革前已獲得此類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標準根據平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。

第十二章 經(jīng)辦管理

第四十九條 市、縣(區)人力資源和社會(huì )保障局負責機關(guān)事業(yè)養老保險的管理工作。經(jīng)辦機構分別負責本級機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保登記、繳費申報、基金征收、信息管理、關(guān)系轉續、待遇核定、待遇支付等工作，市級經(jīng)辦機構負責指導縣區經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作和試點(diǎn)期間的清理規范工作。

第五十條 根據業(yè)務(wù)運行管理的實(shí)際需要，充實(shí)經(jīng)辦機構工作人員，統一縣級經(jīng)辦機構名稱(chēng)，提供必要的經(jīng)費和服務(wù)設施。經(jīng)辦機構應不斷提升經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

第五十一條 加強街道、社區人力資源社會(huì )保障工作平臺建設，加快老年服務(wù)設施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

第五十二條 各級政府應積極調整和優(yōu)化財政支出結構，加大社會(huì )保障資金投入力度，機關(guān)事業(yè)單位養老保險收不抵支時(shí)財政應予補貼，同時(shí)為建立職業(yè)年金制度提供相應的經(jīng)費保障，確保機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革平穩推進(jìn)。

第十三章 附 則

第五十三條 各縣（區）機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革實(shí)施工作，依據本實(shí)施辦法執行。

第五十四條 本實(shí)施辦法自2014年10月1日起實(shí)施，已有規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

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