延政發(fā)〔2015〕6號《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)2015年促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》










延政發(fā)〔2015〕6號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

《2015年促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)你們，請抓好貫徹落實(shí)。

延安市人民政府

2015年6月27日

2015年促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展十一條措施

為了進(jìn)一步支持商貿服務(wù)業(yè)做大做強，推動(dòng)全市經(jīng)濟轉型發(fā)展，現結合工作實(shí)際，提出以下具體措施：

一、加快商貿流通網(wǎng)點(diǎn)建設。市、縣區政府通過(guò)劃撥、出讓土地等方式，支持特色美食商業(yè)街區、商貿物流園區、農貿市場(chǎng)、電子商務(wù)園區和展覽中心建設，今年在城區南川、西北川、東川各規劃實(shí)施1個(gè)3000平米以上公益性標準化農貿市場(chǎng)；各縣區建設1-2個(gè)公益性標準化農貿市場(chǎng)；各重點(diǎn)鎮建設1個(gè)公益性集貿市場(chǎng)。對年內開(kāi)工新建或升級改造、投資超過(guò)50%的公益性標準化農貿市場(chǎng)、商貿物流園區，按投資額的20%予以補貼。

二、支持商貿物流發(fā)展。對通過(guò)優(yōu)化資源配置整合、重組成立的物流企業(yè)，或在企業(yè)內部重組涉及企業(yè)資產(chǎn)、股權變動(dòng)的，可商有關(guān)部門(mén)減免行政事業(yè)性收費。將物流企業(yè)配送中心、連鎖企業(yè)配送中心項目?jì)扔糜诮ㄔO倉儲設施、堆場(chǎng)、貨車(chē)通道、回轉場(chǎng)地及停車(chē)場(chǎng)（庫）等物流生產(chǎn)性設施用地列入工業(yè)用地范疇。扶持我市物流龍頭企業(yè)發(fā)展，對于年內建成投用、總投資額1億元以上的物流園區，每個(gè)園區給予100萬(wàn)元財政獎勵。

三、提升社區商貿服務(wù)水平。由市商務(wù)局牽頭，市城管局、房產(chǎn)辦、寶塔區政府配合，有效推進(jìn)蔬菜直銷(xiāo)亭、直通車(chē)以及放心早餐亭、社區綜合服務(wù)中心進(jìn)社區（小區），各社區（小區）管理者要積極配合，不得以任何理由設置門(mén)檻，不得加價(jià)收取物業(yè)費、水電費。

四、加強在延企業(yè)注冊入統。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統計局、城管局、煤炭局、工商局配合，積極協(xié)調延長(cháng)石油集團，將其所屬西安交通燃氣有限責任公司延安分公司、延長(cháng)殼牌、陜西工貿、延長(cháng)高速等在延安注冊法人企業(yè)，年內實(shí)現銷(xiāo)售成品油、液化氣等數據納入延安統計；協(xié)調陜西煤炭運銷(xiāo)集團有限公司黃陵分公司在延注冊法人企業(yè)，年內實(shí)現煤炭銷(xiāo)售納入延安統計；協(xié)調肯德基、必勝客、德克士等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，督促其在延連鎖店注冊獨立法人企業(yè)，年內實(shí)現銷(xiāo)售數據納入延安統計。

五、全力推動(dòng)加氣站入庫入統。由市城管局牽頭，市商務(wù)局、發(fā)改委、安監局、統計局、寶塔區政府配合，全力推動(dòng)加氣站入庫入統，今年9月底前所有具備入庫條件的加氣站，必須完成入庫材料報送工作。對于證照不全、非獨立法人的加氣站，相關(guān)部門(mén)要盡快督促其完善手續，必須于今年11月底前完成入庫材料報送工作。

六、鼓勵企業(yè)開(kāi)展統一結算。由市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、統計局、工商局、質(zhì)監局、稅務(wù)局等部門(mén)配合，全力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展統一結算和入統工作，對下半年納入限上、規上統計名錄庫的企業(yè)，每戶(hù)獎勵5萬(wàn)元，用于網(wǎng)報設備購置和統計數據報送補貼。

七、強力推進(jìn)“個(gè)轉企”。由稅務(wù)部門(mén)牽頭，工商部門(mén)配合，大力宣傳營(yíng)改增政策，全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展營(yíng)改增，力爭年內市域所有個(gè)體工商戶(hù)完成營(yíng)改增。對于年內轉為獨立法人企業(yè)并納入限上、規上統計名錄庫的個(gè)體工商戶(hù)，每戶(hù)一次性獎勵5萬(wàn)元。

八、支持外貿企業(yè)提質(zhì)增效。支持外貿企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴大地產(chǎn)品出口規模，推動(dòng)外貿企業(yè)提質(zhì)增效，對于進(jìn)出口業(yè)務(wù)增速增幅較大的外貿企業(yè)給予一定扶持。由市商務(wù)局牽頭，市金融辦、各金融機構配合，對于出口羊絨、果汁、鮮果、紅棗等大宗地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)性企業(yè)，采取一對一幫扶，幫助企業(yè)解決融資難題。

九、扶持電商企業(yè)做大做強。對于年網(wǎng)絡(luò )交易額超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的本地企業(yè)或本地產(chǎn)品網(wǎng)店，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎勵。對于幫助傳統企業(yè)或個(gè)人累計開(kāi)設網(wǎng)店20家以上、年網(wǎng)絡(luò )交易額累計超過(guò)2000萬(wàn)元的第三方電商服務(wù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元的一次性獎勵。對于通過(guò)跨境電子商務(wù)交易平臺首次實(shí)現年銷(xiāo)售額50萬(wàn)美元的電商企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎勵。

十、加大激勵考核工作力度。對于今年完成社零工作任務(wù)、排名全市前3位的縣區和批零住餐行業(yè)銷(xiāo)售額增速排名全市前3位的企業(yè)，按排名分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

十一、認真落實(shí)扶持獎勵資金。以上條款涉及的獎勵補貼，按照現行財政管理體制和企業(yè)、項目隸屬關(guān)系，市屬企業(yè)、項目扶持獎勵資金由市財政列支，縣區所屬企業(yè)、項目扶持獎勵資金由市、縣區財政各按50%列支。同一事項涉及多項扶持獎勵政策的，只能享受一項，不得重復享受。所需資金由商務(wù)部門(mén)會(huì )同財政、統計等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核，報經(jīng)市、縣區政府審定同意后，由財政部門(mén)直接撥付企業(yè)或項目實(shí)施單位。

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