榕政辦〔2019〕75號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈完善服務(wù)企業(yè)和重大項目協(xié)調機制的工作細則〉的通知》

關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項目協(xié)調機制的工作細則

為進(jìn)一步落實(shí)福州市人民政府辦公廳《關(guān)于完善服務(wù)企業(yè)和重大項目協(xié)調機制的通知》（榕政辦〔2019〕23號），改善我市營(yíng)商環(huán)境，做好服務(wù)企業(yè)和重大項目工作，特制定本工作細則。

一、廣開(kāi)“言路”，直通企業(yè)

（一）市直部門(mén)利用服務(wù)平臺做好問(wèn)題收集

由市發(fā)改委負責，在福州日報、福州電視臺上向社會(huì )公布市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì )、市發(fā)改委等單位已建立的服務(wù)企業(yè)和重大項目平臺，完善企業(yè)和項目業(yè)主同市直部門(mén)“直通車(chē)”機制，確保存在的問(wèn)題能及時(shí)傳遞、上報。其中，市工信局負責工業(yè)和信息化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技改項目有關(guān)問(wèn)題；市投促局負責招商項目有關(guān)問(wèn)題；市商務(wù)局負責服務(wù)業(yè)有關(guān)問(wèn)題；市行政服務(wù)中心管委會(huì )負責計劃開(kāi)工項目的前期工作有關(guān)問(wèn)題；市發(fā)改委負責重大建設項目有關(guān)問(wèn)題。各有關(guān)單位不僅局限于本單位負責的分類(lèi)問(wèn)題，凡企業(yè)申報的問(wèn)題，第一時(shí)間接收到的單位必須予以收集并負責傳遞相關(guān)部門(mén)落實(shí)到位。

（二）各縣（市）區政府、福州高新區管委會(huì )多渠道收集問(wèn)題

建立企業(yè)和項目穩定的聯(lián)系服務(wù)，確定專(zhuān)門(mén)部門(mén)、指定專(zhuān)人負責做好企業(yè)和項目困難問(wèn)題的收集、協(xié)調服務(wù)，將責任單位、責任人、聯(lián)系方式等信息在各自政府網(wǎng)站顯著(zhù)位置予以公開(kāi)，并抄報市發(fā)改委。

（三）市工商聯(lián)主動(dòng)服務(wù)商會(huì )、協(xié)會(huì )企業(yè)家

市工商聯(lián)建立與各商會(huì )、協(xié)會(huì )企業(yè)家在榕投資企業(yè)和項目穩定的聯(lián)系和服務(wù)，對企業(yè)在開(kāi)辦運營(yíng)中存在的困難問(wèn)題做好收集、協(xié)調服務(wù)。

二、夯實(shí)責任，及時(shí)協(xié)調

市工信局、市投促局、市商務(wù)局、市行政服務(wù)中心管委會(huì )、市發(fā)改委、市工商聯(lián)等單位根據企業(yè)報送的問(wèn)題按責任分工分至涉及的縣（市）區或市直有關(guān)部門(mén)，并建立臺帳（附件1），每月底梳理匯總問(wèn)題協(xié)調解決情況并抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )要及時(shí)對發(fā)現的問(wèn)題及市直有關(guān)部門(mén)轉來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調，建立臺帳，并于每月底將協(xié)調情況向企業(yè)、項目業(yè)主、轉來(lái)問(wèn)題的市直有關(guān)單位反饋，同時(shí)抄送市發(fā)改委。

各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )和市直有關(guān)部門(mén)發(fā)現有需要市領(lǐng)導協(xié)調的問(wèn)題，每月10日前報送市發(fā)改委，由市發(fā)改委審核上報市政府分管副市長(cháng)、市長(cháng)協(xié)調解決（附件2）。

三、定期跟蹤，重點(diǎn)督查

市政府分管副市長(cháng)協(xié)調解決事宜由各申報的市直相關(guān)單位負責跟蹤、收集，建立臺帳（附件3），并于每月底前將協(xié)調解決情況上傳至“福州市抓項目促發(fā)展信息管理系統”，由市發(fā)改委轉報市人大常委會(huì )。

各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )協(xié)調解決問(wèn)題情況由各縣（市）區政府督查室、高新區管委會(huì )督查落實(shí)，并對已解決的問(wèn)題出具正式文件，于每月底上傳至“福州市抓項目促發(fā)展信息管理系統”。由市政府督查室牽頭對市直各部門(mén)、各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )服務(wù)企業(yè)和項目工作協(xié)調落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，對工作不到位、未及時(shí)協(xié)調或報送企業(yè)困難問(wèn)題的行為，予以督促整改。

四、人大專(zhuān)詢(xún)，全面監督

由市發(fā)改委提請市人大常委會(huì )對市直各部門(mén)、各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )協(xié)調解決情況進(jìn)行監督，重點(diǎn)發(fā)現問(wèn)題不上報或者問(wèn)題上報后解決不及時(shí)等情況。

五、晾曬成績(jì)，納入考核

（一）晾曬成績(jì)單，比學(xué)趕超

每月由市發(fā)改委牽頭根據各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )協(xié)調問(wèn)題、解決問(wèn)題、上報問(wèn)題情況，以及市人大、市政府督查室監督督查的結果對其進(jìn)行考核，成績(jì)納入項目年行動(dòng)考核，并在福州日報、福州電視臺、市委、市政府辦公廳電子屏幕以及項目年行動(dòng)月度簡(jiǎn)報等媒體載體上“曬”出成績(jì)單。

（二）考核認定，統一標準

《深化“抓項目促發(fā)展”，開(kāi)展強產(chǎn)業(yè)補鏈條項目年行動(dòng)方案》（榕委辦〔2019〕3號）中“企業(yè)和項目服務(wù)機制考核”項中協(xié)調、解決問(wèn)題的認定，采用以下3個(gè)標準：

1.各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )申報的協(xié)調項目和企業(yè)問(wèn)題需提供主要領(lǐng)導(兩位主官、常務(wù))協(xié)調問(wèn)題的會(huì )議方案、會(huì )議紀要或其他承諾報告等，于每月底上傳至“福州市抓項目促發(fā)展信息管理系統”，由市發(fā)改委牽頭認定每個(gè)月協(xié)調問(wèn)題的數量。

2.一次協(xié)調會(huì )一個(gè)項目的多個(gè)問(wèn)題按照一個(gè)項目問(wèn)題計入考核；同一項目問(wèn)題多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )協(xié)調，可以按照協(xié)調會(huì )召開(kāi)次數計入考核；企業(yè)問(wèn)題實(shí)行“一企一議”，按照一個(gè)企業(yè)問(wèn)題計入考核。

3.因國家政策變動(dòng)等特殊情況導致問(wèn)題當年無(wú)法解決，需各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )正式行文解釋說(shuō)明，經(jīng)由市發(fā)改委牽頭審核同意的問(wèn)題可不納入考核。

附件：1.“一企一議”問(wèn)題臺賬

2.企業(yè)或重大項目需市政府協(xié)調解決問(wèn)題申報表

3.市領(lǐng)導召開(kāi)“一企一議”協(xié)調會(huì )問(wèn)題解決落實(shí)情況

附件1

“一企一議”問(wèn)題臺賬

（ 月）

單位名稱(chēng)（蓋章）：

序號	問(wèn)題收集分解				問(wèn)題分解協(xié)調				問(wèn)題跟蹤落實(shí)
項目名稱(chēng)	基本情況	需協(xié)調解決的問(wèn)題	上報單位	協(xié)調單位	召開(kāi)協(xié)調會(huì )的時(shí)間	召開(kāi)協(xié)調會(huì )的領(lǐng)導	協(xié)調意見(jiàn)	協(xié)調意見(jiàn) 落實(shí)情況	是否已解決

附件2

企業(yè)或重大項目需市政府協(xié)調解決問(wèn)題申報表

（月）

序號	項目名稱(chēng)	基本情況	需要提請市里協(xié)調解決的問(wèn)題	需協(xié)調的縣（市）區或市直單位	分管 市領(lǐng)導	申報單位	聯(lián)系人及 手機號碼

附件3

市領(lǐng)導召開(kāi)“一企一議”協(xié)調會(huì )問(wèn)題解決落實(shí)情況表

（月）

單位名稱(chēng)：

序號	項目名稱(chēng)	基本情況	需協(xié)調解決的問(wèn)題	召開(kāi)協(xié)調會(huì )的時(shí)間	召開(kāi)協(xié)調會(huì )的領(lǐng)導	協(xié)調意見(jiàn)	協(xié)調意見(jiàn)落實(shí)情況	是否已解決

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦

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