龍政辦〔2020〕51號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施的通知》










龍政辦〔2020〕51號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)市政府研究同意，現將《龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2020年6月4日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和

產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快5G網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施建設的決策部署，根據省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦發(fā)明電〔2020〕21號）文件和市委5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設工作專(zhuān)題會(huì )議精神，現就進(jìn)一步支持我市5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下措施：

一、加快規劃編制

由市大數據局牽頭，市自然資源局、市通信管理辦、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司配合，組織基礎電信企業(yè)等單位編制通信基礎設施專(zhuān)項規劃，將5G基礎設施納入市、縣國土空間總體規劃、土地利用年度計劃和相關(guān)詳細規劃，將5G基站和室內分布系統等通信基礎設施與建筑物同步規劃、同步設計、同步審批、同步施工和同步驗收。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市自然資源局、住建局，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

二、開(kāi)放公共資源

全面支持5G基站規模部署，在確保功能、保障安全、美觀(guān)統一的前提下，加大政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位和公共機構等所屬公共設施開(kāi)放力度，包括辦公樓、市政道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場(chǎng)、公交站、客運站、校園、醫院、景區、場(chǎng)館以及高速公路、鐵路、機場(chǎng)等建筑、場(chǎng)所和各類(lèi)桿塔設施（法律法規另有規定的除外），并為后續運維保障提供通行便利。除配合5G基站建設必要的成本費用外，禁止任何單位和個(gè)人在5G基站建設、運行、維護過(guò)程中巧立名目違規收取進(jìn)場(chǎng)費、協(xié)調費、分攤費等不合理費用。

積極推動(dòng)路燈桿、電力桿、交通信號桿、視頻監控桿等社會(huì )桿塔資源開(kāi)放。支持基礎電信企業(yè)、鐵塔公司、廣電網(wǎng)絡(luò )公司拓展與市政設施、交通樞紐等管理主體合作，推進(jìn)資源雙向開(kāi)放共享。

各領(lǐng)域公共資源開(kāi)放工作由主管部門(mén)負責協(xié)調推進(jìn)，實(shí)行清單制管理，具體由鐵塔公司定期梳理需協(xié)調的資源開(kāi)放需求清單，報市5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設工作領(lǐng)導小組辦公室轉對應主管部門(mén)協(xié)調。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市城市管理局、住建局、教育局、公安局、衛健委、交通運輸局、文旅局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司、國網(wǎng)龍巖供電公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

三、推進(jìn)資源共享

充分發(fā)揮鐵塔龍巖分公司在通信基站建設中的主體作用，統籌推進(jìn)5G基礎設施建設，實(shí)行集約化建設和共建共享，整合利用路燈桿、信號桿、監控桿、電力桿、通信桿等各類(lèi)桿塔資源，支持“一桿多用”；新建、改建道路統一規劃和建設智慧桿，支持相關(guān)單位按需將現有道路各類(lèi)桿塔改造為智慧桿，促進(jìn)5G快速布點(diǎn)。將5G網(wǎng)絡(luò )建設列入投資工程包，抓好組織實(shí)施。

牽頭單位：市城市管理局

責任單位：市發(fā)改委、住建局、公安局、交通運輸局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

四、簡(jiǎn)化審批流程

簡(jiǎn)化規劃、建設、土地、林業(yè)、交通、無(wú)線(xiàn)電、供電、市政等審批流程，公共資源共享實(shí)行逾期默認制，對5G鐵塔、管線(xiàn)、機房、機柜等審批辦件，建立“一窗受理、聯(lián)合勘察、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦理、統一送達”機制，梳理和建立“一張表單”申請、“一套材料”辦理，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )設施建設審批服務(wù)的具體措施詳見(jiàn)“附件3”。

牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì )

責任單位：市城市管理局、自然資源局、交通運輸局、住建局、林業(yè)局、公路局等市直有關(guān)部門(mén)，國網(wǎng)龍巖供電公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

五、加強要素保障

加強用電保障。對符合公變低壓直供條件的5G基站及機房等配套設施，由轉供電改直供電，按照目錄電價(jià)繳納電費；各轉供電主體嚴格落實(shí)轉供電電價(jià)政策，不得在轉供電環(huán)節違規加價(jià)。

牽頭單位：國網(wǎng)龍巖供電公司

責任單位：市城市管理局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

加強用地保障。對新建基站或需開(kāi)展房建的5G設施建設項目?jì)?yōu)先納入土地利用年度計劃，按程序辦理規劃、用地手續；對征遷基站、線(xiàn)路嚴格按照有關(guān)規定落實(shí)補償，按專(zhuān)項規劃進(jìn)行新站選址和建設；對用地面積小、需多點(diǎn)分布的基站及附屬設施等，采取配建方式建設。

牽頭單位：市自然資源局

責任單位：市住建局、林業(yè)局，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

六、推進(jìn)創(chuàng )新應用

各行業(yè)主管部門(mén)加強與基礎電信企業(yè)、解決方案提供商溝通，共同指導和推動(dòng)各行各業(yè)加大5G應用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧礦山、遠程醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧政務(wù)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的融合創(chuàng )新應用?？偨Y上杭開(kāi)展市政桿塔與5G網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)融合的試點(diǎn)經(jīng)驗，推進(jìn)智慧城市建設。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市工信局、教育局、衛健委、公安局、城市管理局、交通運輸局、文旅局等市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

七、培育5G產(chǎn)業(yè)

積極推進(jìn)5G智能傳感器、光通信設備、全制式多通道射頻單元、小基站和微基站、有源陣列天線(xiàn)、分布式系統以及智能終端、5G應用場(chǎng)景解決方案等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)設立智慧桿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造一批5G技術(shù)創(chuàng )新中心，對符合條件的企業(yè)、項目、產(chǎn)品給予支持。

牽頭單位：市工信局

責任單位：市科技局、發(fā)改委、大數據局等市直有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

八、強化設施保護

建立5G通信基礎設施保護聯(lián)動(dòng)機制，加大對偷盜基站電池、盜用基站電力、破壞通信基礎設施和惡意阻擾通信施工等行為的打擊力度，依法查處相關(guān)違法犯罪行為。

牽頭單位：市公安局

責任單位：市通信管理辦，基礎電信企業(yè)，鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

九、加強科普宣傳

各級各部門(mén)、各通信企業(yè)充分利用閩西日報、龍巖人民廣播電臺、龍巖電視臺、e 龍巖、今日頭條、微信、微博等媒體平臺，多渠道多形式廣泛開(kāi)展5G科普宣傳，消除公眾對5G通信基站電磁輻射的認識誤區，形成全市上下齊心協(xié)力共同推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設和應用發(fā)展的良好氛圍。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市委宣傳部，市衛健委，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

十、強化組織領(lǐng)導

調整充實(shí)龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設工作領(lǐng)導小組，由市政府郭麗珍副市長(cháng)任組長(cháng)，成員由市直有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠市大數據局，負責統籌推進(jìn)各項目標任務(wù)落實(shí)。5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設實(shí)行項目化推進(jìn)工作機制，加強檢查指導，定期通報工作進(jìn)展情況。各縣（市、區）要參照建立相應工作機制，推進(jìn)本縣（市、區）5G通信網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市直有關(guān)部門(mén)，市通信管理辦，基礎電信企業(yè)、鐵塔龍巖分公司、廣電網(wǎng)絡(luò )龍巖分公司，各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)開(kāi)區（龍巖高新區）、廈龍合作區管委會(huì )

附件：1．龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設工作領(lǐng)導小組名單

2．龍巖市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作項目清單

3．簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )設施建設審批服務(wù)具體措施

· 1．龍巖市5G通信網(wǎng)絡(luò )規劃建設工作領(lǐng)導小組名單.doc

· 2．龍巖市推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作項目清單.doc

· 3．簡(jiǎn)化優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò )設施建設審批服務(wù)具體措施.doc

· 源文件.pdf

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/100937.html

本文關(guān)鍵詞： 龍巖市