張政規〔2023〕3號《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法的通知》
張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法的通知
張政規〔2023〕3號
第一章 總 則
第一條 為了加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作,繼承和弘揚本市優(yōu)秀傳統文化,根據《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內市、縣(區)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項保護管理工作??h(區)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位認定程序、日常管理可參照本辦法執行。
第三條 本辦法所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》確定的各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統文化表現形式,以及與傳統文化表現形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
(一)傳統口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;
(二)傳統美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè )、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統技藝、醫藥和歷法;
(四)傳統禮儀、節慶等民俗;
(五)傳統體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,適用文物保護法律、法規的有關(guān)規定。
第四條 市、縣(區)人民政府應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護管理工作,推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化傳承體系建設,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,健全多渠道籌集經(jīng)費機制,市、縣(區)文化和旅游部門(mén)要爭取上級資金支持,市、縣(區)財政部門(mén)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用、侵占。
第五條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認定、記錄、建檔等措施予以保存,對體現優(yōu)秀傳統文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護,應當正確處理保護、傳承與開(kāi)發(fā)、利用的關(guān)系。
第六條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)負責本行政區域內非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作,組織制定本級代表性項目保護規劃,并對保護規劃的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)展改革、財政、自然資源和規劃、人力資源和社會(huì )保障、住房和城鄉建設、衛生健康、教育、體育、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,配合文化和旅游部門(mén)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理相關(guān)工作。
第七條 對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作中做出突出貢獻的組織和個(gè)人,市、縣(區)人民政府在遵守中央及上級部門(mén)有關(guān)規定的基礎上,予以表彰、獎勵。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審認定
第八條 公民、法人或者其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目體現當地優(yōu)秀傳統文化且具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,可以向市、縣(區)文化和旅游部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第九條 縣(區)人民政府應當將本行政區域內體現當地優(yōu)秀傳統文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)認定后列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,并報市文化廣電和旅游局備案。
第十條 縣(區)人民政府可以將本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目向市文化廣電和旅游局推薦,按照程序嚴格評審認定后,由市人民政府批準、公布列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十一條 市文化廣電和旅游局一般每?jì)赡觊_(kāi)展一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審認定工作,推薦時(shí)應當提交下列材料:
(一)項目介紹,包括項目提交人、保護單位的基本情況,項目的名稱(chēng)、歷史、現狀和價(jià)值;
(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì )影響;
(三)保護要求,包括保護應當達到的目標和應當采取的措施、步驟、管理制度;
(四)有助于說(shuō)明項目的視聽(tīng)資料等材料。
第十二條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,其形式和內涵在兩個(gè)以上縣(區)或者鄉(鎮、街道)都保持完整的,可以同時(shí)列入相應級別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第十三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目按照下列程序認定:
(一)市文化廣電和旅游局組織五人以上的專(zhuān)家評審小組,對申請、建議、推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進(jìn)行初評,提出初評意見(jiàn),初評意見(jiàn)應當經(jīng)專(zhuān)家評審小組成員過(guò)半數通過(guò);
(二)初評意見(jiàn)通過(guò)后,由市文化廣電和旅游局組織九人以上的專(zhuān)家評審委員會(huì ),對初評通過(guò)的項目進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),審議意見(jiàn)應當經(jīng)專(zhuān)家評審委員會(huì )成員過(guò)半數通過(guò);
(三)市文化廣電和旅游局應當將經(jīng)專(zhuān)家評審委員會(huì )審議通過(guò),擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目,通過(guò)市文化廣電和旅游局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),公示期不少于20日;
(四)市文化廣電和旅游局根據專(zhuān)家評審委員會(huì )的審議意見(jiàn)和向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的結果,擬定本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,召開(kāi)局黨組會(huì )議研究,報市人民政府批準、公布。
第十四條 公民、法人或者其他組織對擬列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目有異議的,可以在公示期內向市文化廣電和旅游局提出實(shí)名書(shū)面意見(jiàn)。市文化廣電和旅游局要迅速進(jìn)行認真、細致的調查,經(jīng)調查情況屬實(shí)的,要在收到書(shū)面意見(jiàn)之日起20日內做出終止對該項目認定的決定,將有關(guān)情況以書(shū)面形式告知異議人;情況不屬實(shí)的,應當自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起20日內以書(shū)面形式告知異議人,并說(shuō)明理由。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人評審認定
第十五條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)對本級人民政府批準、公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,可以認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人。
第十六條 市文化廣電和旅游局一般每?jì)赡觊_(kāi)展一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人評審認定工作。
第十七條 申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人應具備以下基本條件:
(一)愛(ài)國敬業(yè),遵紀守法,德藝雙馨;
(二)長(cháng)期從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝;
(三)在特定領(lǐng)域內具有代表性,并在一定區域內具有較大影響;
(四)在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養后繼人才;
(五)居住或長(cháng)期工作在市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目流布地區。
第十八條 以下幾類(lèi)情況暫不得申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人:
(一)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員;
(二)目前在項目領(lǐng)域內有爭議的;
(三)無(wú)法履行傳承義務(wù)的。
第十九條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人認定工作由市文化廣電和旅游局組織實(shí)施,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格履行申報、審核、評審、公示、審議、公布等程序。具體程序如下:
(一)具備申報基本條件的人選提出申請;
(二) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、所在地縣(區)文化和旅游部門(mén)提出推薦名單;
(三)市文化廣電和旅游局對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行審核。符合要求的,進(jìn)入評審程序;不符合要求的,退回材料并說(shuō)明理由;
(四)市文化廣電和旅游局組織五人以上的專(zhuān)家評審小組,對申請、推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進(jìn)行初評,提出初評意見(jiàn),初評意見(jiàn)應當經(jīng)專(zhuān)家評審小組成員過(guò)半數通過(guò);
(五)初評意見(jiàn)通過(guò)后,由市文化廣電和旅游局組織九人以上的專(zhuān)家評審委員會(huì ),對初評通過(guò)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),審議意見(jiàn)應當經(jīng)專(zhuān)家評審委員會(huì )成員過(guò)半數通過(guò);
(六)市文化廣電和旅游局對專(zhuān)家評審委員會(huì )提出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人推薦人選通過(guò)市文化廣電和旅游局官方網(wǎng)站向社會(huì )公示,公開(kāi)征求意見(jiàn),公示期不少于20日;
(七)公民、法人或者其他組織對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間內以書(shū)面形式實(shí)名向市文化廣電和旅游局提出。市文化廣電和旅游局要迅速進(jìn)行認真、細致的調查,經(jīng)調查情況屬實(shí)的,要在收到書(shū)面意見(jiàn)20日內做出終止對該項目傳承人認定的決定,將有關(guān)情況以書(shū)面形式告知異議人;情況不屬實(shí)的,應當自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起20日內以書(shū)面形式告知異議人,并說(shuō)明理由;
(八)市文化廣電和旅游局根據專(zhuān)家評審委員會(huì )的審議意見(jiàn)和公示結果,召開(kāi)局黨組會(huì )議研究,審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人名單,并予以公布。
第二十條 申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人,應當向市文化廣電和旅游局如實(shí)提交下列材料:
(一)申請人基本情況、從業(yè)時(shí)間、被認定為縣(區)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人時(shí)間等基本情況;
(二)申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò )、學(xué)習與實(shí)踐經(jīng)歷;
(三)申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料;
(四)對本項目歷史淵源、主要價(jià)值、保護與傳承要點(diǎn)的認識;
(五)申請人授徒傳藝、參與社會(huì )公益性活動(dòng)等情況;
(六)申請人持有該項目的相關(guān)實(shí)物、資料等情況;
(七)申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),履行相關(guān)義務(wù)等聲明;
(八)其他有助于說(shuō)明申請人具有代表性和影響力等材料。
第二十一條 市、縣(區)人民政府應當建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人政策扶持機制,采取下列措施,支持其開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng):
(一)提供必要的傳承場(chǎng)所;
(二)提供必要的經(jīng)費資助;
(三)為其參與社會(huì )公益活動(dòng)創(chuàng )造條件;
(四)加強對傳承人的培養;
(五)支持其參與傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。
第二十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人
應當履行下列義務(wù):
(一)采取收徒、培訓、辦學(xué)等方式傳授技藝,培養新一代傳承人;
(二)妥善整理、保存相關(guān)實(shí)物和資料;
(三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查;
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動(dòng);
(五)接受市、縣(區)文化和旅游部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。
第二十三條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,定期對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人保護傳承工作進(jìn)行評估。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的,本級文化和旅游部門(mén)可以重新認定該項目的代表性傳承人。
第四章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位管理認定
第二十四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目應當確定保護單位,承擔統籌該項目的具體保護工作。保護單位應具備以下基本條件:
(一)項目保護單位一般應具有獨立法人資格;
(二)有與該項目保護相關(guān)的規章制度、履行職責所必需的人員、資金等條件;
(三)有實(shí)施該項目保護工作的能力,有開(kāi)展傳承、傳播的場(chǎng)所,積極開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);
(四)有該項目代表性傳承人或相對完整的實(shí)物、文獻資料;
(五)得到項目傳承群體的認可,能夠統籌項目傳承群體參與各項保護傳承工作。
第二十五條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位的推薦名單由該項目申報地的文化和旅游部門(mén)提出,并組織專(zhuān)家審議后,由市文化廣電和旅游局認定公布。申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目無(wú)符合條件的協(xié)會(huì )、公司作為保護單位的,由縣(區)承擔非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的文化館或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心承擔保護單位相關(guān)職責。
第二十六條 市文化廣電和旅游局統一制作市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目標牌,交該項目保護單位懸掛和保存。標牌不允許復制、轉借、涂改或損毀。
第二十七條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應當履行以下職責:
(一)實(shí)施該項目的五年保護規劃;
(二)制定并實(shí)施年度保護計劃,經(jīng)所在地文化和旅游部門(mén)審核批準后實(shí)施,并報市文化廣電和旅游局備案;
(三)配合開(kāi)展該項目的調查、記錄和研究,收集提供相關(guān)實(shí)物、資料;
(四)保護與該項目相關(guān)的文化空間;
(五)開(kāi)展該項目的宣傳、展示、交流,積極參加市、縣(區)文化和旅游部門(mén)舉辦的公益性活動(dòng);
(六)密切聯(lián)系該項目的代表性傳承人,及時(shí)掌握代表性傳承人的保護傳承情況,并為其開(kāi)展保護傳承活動(dòng)提供支持;
(七)依法依規使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金;
(八)該項目保護傳承工作需要的其它職責。
第二十八條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位發(fā)生下列事項變更,由項目保護單位及時(shí)向所在地文化和旅游部門(mén)提出,并報市文化廣電和旅游局進(jìn)行處置:
(一)單位名稱(chēng)發(fā)生變化;
(二)單位性質(zhì)或職能發(fā)生變化;
(三)單位撤銷(xiāo)、合并、分立或隸屬關(guān)系改變;
(四)因行政區劃調整,單位不在項目申報地區所轄范圍內;
(五)其他應當報告的重大事項。
市文化廣電和旅游局對保護單位變更事項進(jìn)行審核。對不再符合認定條件或無(wú)法繼續履行保護職責的,按照規定重新認定保護單位。
第二十九條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位實(shí)行定期自查和報告制度,應當每年向項目所在地文化和旅游部門(mén)報告項目年度保護計劃執行情況和保護資金使用情況,并接受監督。
第三十條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游部門(mén)應當根據項目年度保護計劃于每年12月20日前對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位履職情況進(jìn)行評估,提出評估結果建議,報市文化廣電和旅游局審核。
第三十一條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位有下列情形之一的,經(jīng)市文化廣電和旅游局核實(shí)后,由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在地文化和旅游部門(mén)責令限期整改:
(一)未制定或未落實(shí)年度保護計劃,未提交年度報告的;
(二)無(wú)正當理由不履行保護職責、評估不合格的;
(三)發(fā)生重大事項或變更,未及時(shí)報告的;
(四)未按照有關(guān)規定使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金的;
(五)因項目保護單位工作不力,導致該項目存續狀況惡化或出現問(wèn)題的;
(六)其他需要整改的事項。
第三十二條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位有下列情形之一的,由市文化廣電和旅游局取消項目保護單位資格,并向社會(huì )公布:
(一)因發(fā)生重大事項或變更,不再符合認定條件或無(wú)法繼續履行職責的;
(二)采取弄虛作假等不正當手段取得資格的;
(三)無(wú)正當理由不履行保護職責,累計兩次評估不合格的;
(四)違反法律法規或者違背社會(huì )公德,造成重大不良社會(huì )影響的;
(五)因非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位工作不力,導致該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目在其所在地無(wú)活態(tài)傳承的;
(六)自愿放棄或者其他應當取消保護單位資格的情形。
第五章 發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用
第三十三條 市、縣(區)人民政府要積極發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當地經(jīng)濟發(fā)展中的作用。應當根據需要,建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中展示場(chǎng)館,或者合理利用不可移動(dòng)文物、歷史建筑、工業(yè)遺址、旅游景區、學(xué)校、社區辦公場(chǎng)所等資源,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場(chǎng)所。鼓勵本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位跨區域設立傳承場(chǎng)所,與外地進(jìn)行交流合作,協(xié)同開(kāi)展傳承實(shí)踐。鼓勵本市行政區域外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人、保護單位在本市設立傳承場(chǎng)所,依法開(kāi)展保護傳承活動(dòng)。
第三十四條 市、縣(區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、展演工作,提高全社會(huì )保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體應當通過(guò)專(zhuān)題展示、專(zhuān)欄介紹、公益廣告等形式,宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識。鼓勵和支持社會(huì )團體、科研院所、高等院校、企事業(yè)單位和個(gè)人,通過(guò)研究、教學(xué)、收藏、展示、傳承、捐贈、志愿服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作。
第三十五條 市、縣(區)人民政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持相對完整、自然生態(tài)和人文環(huán)境較好的鄉鎮、街區或者特定區域,可以設立文化生態(tài)保護區,實(shí)行區域性整體保護。
文化生態(tài)保護區內應當按照規定,設置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)館或者傳承場(chǎng)所,文化生態(tài)保護區所在地人民政府應當將保護區內非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設施場(chǎng)所建設納入本級公共文化服務(wù)體系。鼓勵市、縣(區)人民政府將保護較好的文化生態(tài)保護區,按照規定申報國家級、省級文化生態(tài)保護區。
第三十六條 市、縣(區)人民政府應當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設,培養和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承、管理、利用和研究等專(zhuān)門(mén)人才。
市、縣(區)文化和旅游部門(mén)應當會(huì )同人力資源和社會(huì )保障、教育、體育等部門(mén),將具有本地特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識納入中小學(xué)素質(zhì)教育內容,開(kāi)展相關(guān)教體活動(dòng);支持、引導高等院校、職業(yè)技術(shù)院校開(kāi)設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)課程、相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者傳承班,建立傳承教育實(shí)踐基地,培養非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)門(mén)人才。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位,應當通過(guò)招募學(xué)員等方式,推廣家族傳承、師徒傳承與職業(yè)教育相結合的傳承人培養模式。
第三十七條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)應當組織制定數字化保護規范標準,運用數字化采集、儲存技術(shù),對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的內容與表現形式、演變過(guò)程,以及代表性傳承人的核心技藝和傳承實(shí)踐情況,進(jìn)行全面、真實(shí)、系統的記錄,并建立數據庫和網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行展示、傳播,實(shí)行數字化保護。支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目通過(guò)數字化手段向國內外傳播推廣。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳統工藝以及其他技藝,屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的,應當依法采取相應的保密措施。
第三十八條 市、縣(區)文化和旅游部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),支持、指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位,將符合條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目依法申請獲得國內外的商標權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權、地理標志等知識產(chǎn)權保護。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織、法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構等,依法為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和保護單位的知識產(chǎn)權保護提供指導、咨詢(xún)等服務(wù)。
第三十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機構、保護機構和圖書(shū)館、文化館、博物館、科技館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、工人文化宮、社區文化活動(dòng)中心等公共文化機構,以及利用財政性資金舉辦文藝文化活動(dòng)的單位,應當根據各自業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的研究、收藏、展示、體驗、傳承等活動(dòng)。鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織,依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機構,整理、翻譯、出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始文獻、典籍、資料等,設立展示和傳承場(chǎng)所,舉辦公益性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng)。鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織,將持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原始資料和實(shí)物捐贈或者委托政府設立的收藏、研究以及其他文化機構收藏、保管、展出,資助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和傳播。
公園、廣場(chǎng)、旅游景區和公共交通等候區域等具有展示空間和條件的公共場(chǎng)所,應當在市、縣(區)文化和旅游部門(mén)的指導下,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示活動(dòng)。
第四十條 對具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì )需求,能夠轉化為文化旅游產(chǎn)品和文化服務(wù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,市、縣(區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當扶持、引導、規范其合理開(kāi)發(fā)利用。
市、縣(區)人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列為本行政區域旅游形象宣傳內容,支持、指導傳承和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各類(lèi)場(chǎng)所和有條件的代表性傳承人、保護單位參與開(kāi)發(fā)文化旅游項目,鼓勵、引導旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游項目。
任何單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,應當尊重其傳統形式和文化內涵,不得歪曲、貶損、濫用和過(guò)度開(kāi)發(fā)。
第六章 監督管理
第四十一條 市、縣(區)有關(guān)部門(mén)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作要嚴格遵守《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規,違反法律、法規,依法嚴肅追究責任。
第四十二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人無(wú)正當理由拒不履行規定義務(wù)的,由市、縣(區)文化和旅游部門(mén)取消其代表性傳承人資格,重新認定該項目的代表性傳承人。
第四十三條 傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人,在評審認定前,須經(jīng)文化和旅游部門(mén)、衛生健康部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)預審。
商務(wù)、工業(yè)和信息化、體育、教育、衛生健康、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)要積極推薦各自領(lǐng)域內的權威專(zhuān)家,將其納入文化和旅游部門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評審專(zhuān)家庫。
第四十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料具有重要經(jīng)濟文化價(jià)值,需依法做好嚴格的管理工作。
(一)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心有收集、鑒別、保護、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)史料的職責和推薦申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的責任;
(二)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心在各縣(區)普查或調查研究中,發(fā)現屬于典型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)史料和搶救性傳承人才的,要及時(shí)做好有關(guān)資料的收集、搶救、指導工作;
(三)嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和相關(guān)的保密規定,不得泄露非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的重要技藝知識內容。傳承人檔案不得復制、轉借、抽撤;
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料檔案原件不得外借。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,由市文化廣電和旅游局負責解釋。
