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《揚州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈揚州市人民政府工作規則〉的通知》
揚府發(fā)〔2023〕81號
各縣（市、區）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區管委會(huì )，市各委辦局（公司），市各直屬單位：
《揚州市人民政府工作規則》已經(jīng)2023年7月27日市政府第17次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予印發(fā)執行。
揚州市人民政府
2023年8月10日
揚州市人民政府工作規則
第一章 總則
一、根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》等法律法規和《國務(wù)院工作規則》《江蘇省人民政府工作規則》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本規則。
二、市政府工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要指示精神、視察揚州重要講話(huà)指示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委工作要求，嚴格遵守憲法和法律法規，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設人民滿(mǎn)意的法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，為更好扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫(xiě)“強富美高”新?lián)P州現代化建設新篇章而團結奮斗。
三、市政府工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域。
第二章 組成人員和政府職能
四、市政府組成人員包括：市長(cháng)、副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)，市政府工作部門(mén)主任、局長(cháng)。
五、市政府實(shí)行市長(cháng)負責制，市長(cháng)領(lǐng)導市政府工作。副市長(cháng)協(xié)助市長(cháng)工作，按分工負責分管領(lǐng)域工作；受市長(cháng)委托，負責其他方面的工作或專(zhuān)項任務(wù)。秘書(shū)長(cháng)在市長(cháng)領(lǐng)導下，協(xié)助處理市政府日常工作。市長(cháng)出差或出訪(fǎng)期間，可委托負責常務(wù)工作的副市長(cháng)或其他副市長(cháng)主持市政府工作。
六、市政府工作部門(mén)實(shí)行主任、局長(cháng)負責制，由其領(lǐng)導本部門(mén)工作。
七、市政府履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境，維護社會(huì )公平正義，全面推進(jìn)中國式現代化揚州新實(shí)踐，全力推動(dòng)揚州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
第三章 工作原則
八、堅持黨的領(lǐng)導。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委工作要求。堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制，完善市委工作要求落實(shí)機制，健全和落實(shí)請示報告制度，重大決策、重大事項、重要情況及時(shí)向市委請示報告。
九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力保障和改善民生，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
十、堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權威，加強法治政府建設，不斷提高政府立法質(zhì)量，嚴格規范公正文明執法，強化執法監督，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權力、履行職責、承擔責任。
十一、堅持科學(xué)民主。強化系統觀(guān)念，增強工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實(shí)重大決策程序制度，加強調查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。涉及社會(huì )公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等，應當充分評估論證，采取論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)展意見(jiàn)征集或者其他方式聽(tīng)取專(zhuān)家和社會(huì )公眾意見(jiàn)。認真落實(shí)重大行政決策出臺前向市人大及其常委會(huì )報告制度，認真落實(shí)協(xié)商民主有關(guān)要求，加強與政協(xié)民主協(xié)商，完善政府協(xié)商機制，加強重大行政決策后評估，不斷提高決策質(zhì)量。
十二、堅持守正創(chuàng )新。堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，突出問(wèn)題導向、效果導向，想問(wèn)題、作決策、辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，著(zhù)力解決改革發(fā)展穩定中的突出問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。加強數字政府建設，推動(dòng)流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新，不斷提高政府效能。
十三、堅持清正廉潔。落實(shí)全面從嚴治黨要求和廉潔從政規定，勇于自我革命，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強廉潔政府建設，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系、親清統一的新型政商關(guān)系。
第四章 監督制度
十四、市政府要自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì )的監督，認真負責地報告工作，接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)；自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
市政府各部門(mén)要認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強與代表委員溝通，嚴格落實(shí)辦理責任和時(shí)限，主動(dòng)公開(kāi)辦理結果。
十五、市政府及各部門(mén)公職人員要自覺(jué)接受監察機關(guān)的監督。市政府各部門(mén)要依照有關(guān)法律的規定接受人民法院、人民檢察院的司法監督，自覺(jué)接受審計等部門(mén)的監督。對監督中發(fā)現的問(wèn)題，要認真整改并向市政府報告。
十六、市政府及各部門(mén)要自覺(jué)接受社會(huì )各界和新聞輿論的監督，依法及時(shí)準確公開(kāi)政府信息，加強政策解讀，認真調查核實(shí)處理有關(guān)情況，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
十七、市政府及各部門(mén)要認真傾聽(tīng)人民群眾建議、意見(jiàn)和要求，自覺(jué)接受人民群眾監督。領(lǐng)導同志要親自閱批群眾來(lái)信，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。
第五章 會(huì )議制度
十八、市政府實(shí)行市政府全體會(huì )議和市政府常務(wù)會(huì )議制度。市政府工作中的重大問(wèn)題，須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議或者市政府全體會(huì )議討論決定。提交市政府全體會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議討論的議題，由市長(cháng)或副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)提出，由市政府辦公室按程序報市長(cháng)確定。
十九、市政府全體會(huì )議由市政府組成人員組成，由市長(cháng)召集和主持。市政府全體會(huì )議的主要任務(wù)是：
（一）討論、決定政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃等重大事項；
（二）部署市政府的重要工作。
市政府全體會(huì )議一般每年召開(kāi)1次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。根據需要可安排其他有關(guān)部門(mén)、單位負責同志列席會(huì )議。
二十、市政府常務(wù)會(huì )議由市長(cháng)、副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)組成，由市長(cháng)或委托負責常務(wù)工作的副市長(cháng)召集和主持。市政府常務(wù)會(huì )議的主要任務(wù)是：
（一）討論通過(guò)向省政府請示或報告的重要事項；
（二）討論通過(guò)提請市委研究決定的重要事項；
（三）討論通過(guò)提請市人大及其常委會(huì )審議的工作報告和議案；
（四）審議通過(guò)市政府制定的地方性法規草案、規章和行政規范性文件；
（五）討論決定市政府工作中的重要事項；
（六）聽(tīng)取部門(mén)的重要工作情況匯報；
（七）討論決定部門(mén)和縣（市、區）政府請示市政府的重要事項；
（八）通報和討論決定市政府工作中的其他事項。
市政府常務(wù)會(huì )議一般每月召開(kāi)2次，如有需要可隨時(shí)召開(kāi)。根據會(huì )議議題可安排有關(guān)部門(mén)、單位負責同志列席會(huì )議。市政府全體會(huì )議和市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì )議結束后7個(gè)工作日內印發(fā)。
二十一、市政府根據需要召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議和市政府專(zhuān)題會(huì )議。
市長(cháng)主持召開(kāi)市長(cháng)辦公會(huì )議，研究、處理市政府工作中的重要事項。議題由市長(cháng)確定，與議題相關(guān)的副市長(cháng)，有關(guān)部門(mén)和單位負責同志參加。
副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)受市長(cháng)委托或按照分工召開(kāi)市政府專(zhuān)題會(huì )議，必要時(shí)可委托副秘書(shū)長(cháng)召開(kāi)，研究、協(xié)調市政府工作中的專(zhuān)門(mén)事項。
二十二、以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì )議，須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議討論決定，或經(jīng)分管副市長(cháng)審核同意、報市長(cháng)批準。嚴格實(shí)行年度會(huì )議計劃管理，對臨時(shí)需要增加召開(kāi)的會(huì )議，按規定程序報批。
各部門(mén)召開(kāi)本系統全市性工作會(huì )議，每年不超過(guò)1次，人數不超過(guò)150人，時(shí)間不超過(guò)1天，不邀請縣（市、區）政府負責同志出席，確需邀請的須報市政府批準。未經(jīng)批準，市政府領(lǐng)導同志不出席各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì )議，兼任部門(mén)主要負責同志的參加本部門(mén)會(huì )議除外。
二十三、市政府領(lǐng)導同志和有關(guān)部門(mén)負責同志應按要求參加市政府有關(guān)會(huì )議，原則上不應請假。如有特殊情況不能參加的，要履行請假手續，由市政府辦公室報會(huì )議主持人審批。
二十四、召開(kāi)會(huì )議要本著(zhù)務(wù)實(shí)高效的原則，減少數量，控制規模和時(shí)間，合理確定參會(huì )人員范圍，減少陪會(huì )。全市性會(huì )議應盡可能采用電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議形式召開(kāi)，切實(shí)減輕基層負擔。各類(lèi)會(huì )議都要充分準備，嚴肅會(huì )風(fēng)會(huì )紀，提高效率和質(zhì)量。
要嚴格控制和規范國際會(huì )議、論壇、慶典、節會(huì )等活動(dòng)。各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費要納入預算管理。
二十五、市政府建立學(xué)習制度，一般一個(gè)月安排一次專(zhuān)題學(xué)習，學(xué)習活動(dòng)由市長(cháng)主持，副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)及各部門(mén)、單位負責同志參加。學(xué)習主題由市長(cháng)確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示要求，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委工作要求，增強知識本領(lǐng)、提升履職能力。市政府組成人員要做加強學(xué)習的表率，市政府及各部門(mén)要建設學(xué)習型機關(guān)。
第六章 公文處理
二十六、嚴守行文規則。各地、各部門(mén)報送市政府的公文，應當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規定。除市政府領(lǐng)導同志交辦和必須直報的事項外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導同志個(gè)人報送公文。
行文應當確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準不得越級行文，不得多頭報文；請示應當一文一事，報告不得夾帶請示事項。市政府辦公室對各地、各部門(mén)報送市政府審批的公文，要認真審核把關(guān)，不符合報文規范的，作退文處理。
二十七、規范辦文流程。市政府辦公室根據領(lǐng)導分工、部門(mén)職能和公文內容，研究提出具體、明確、可操作的擬辦意見(jiàn)，明確牽頭部門(mén)和相關(guān)部門(mén)、地方工作責任，精準分辦公文。原則上按照上級來(lái)文自上而下、請示類(lèi)公文自下而上呈送，緊急重要公文分送快轉，確保上級來(lái)文得到迅速貫徹落實(shí)，下級來(lái)文得到及時(shí)辦理和答復。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府公文以及省委、省政府領(lǐng)導同志批示，第一時(shí)間報市長(cháng)閱批。凡送市長(cháng)審閱的公文，秘書(shū)長(cháng)負責審核。其他公文由副市長(cháng)視情簽報市長(cháng)。
二十八、嚴格簽發(fā)程序。市政府公布的決定、命令，向市人大及其常委會(huì )提出的議案、人員任免方案，經(jīng)秘書(shū)長(cháng)審核，由市長(cháng)簽署。以市政府名義發(fā)文，經(jīng)副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)審核后，由市長(cháng)簽發(fā)。以市政府辦公室名義發(fā)文，一般由秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)；重要文件，報經(jīng)市長(cháng)或副市長(cháng)同意，由秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)。
二十九、凡涉及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委工作要求，凡涉及審計事項、大額資金安排、重大政策調整、重大項目建設等重大事項，凡涉及以市政府名義發(fā)文、開(kāi)會(huì )、成立議事協(xié)調機構等重要事項，須經(jīng)分管副市長(cháng)及市政府辦公室認真審核把關(guān)后，報市長(cháng)審定。
三十、控制發(fā)文數量，提高文件質(zhì)量。除涉及市政府重大決策部署、重要政策意見(jiàn)和相關(guān)獎懲、任免、請示、報告等重要事項外，原則上不以市政府或市政府辦公室名義發(fā)文?？砂l(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā)，內容相近的公文有計劃、分批次合并印發(fā)。部門(mén)職權范圍內的事務(wù)，由部門(mén)自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文。從嚴控制配套類(lèi)、分工類(lèi)發(fā)文。分工方案原則上應與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。除法律法規明確規定外，未經(jīng)市政府批準，各部門(mén)不得向縣（市、區）政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向縣（市、區）政府提出指令性要求。嚴格控制文件篇幅，除部署全局性、綜合性工作外，文件篇幅一般不超過(guò)10頁(yè)、字數一般不超過(guò)5000字，部署專(zhuān)項工作或具體任務(wù)的文件字數一般不超過(guò)3000字。
三十一、加強行政規范性文件制定管理。各部門(mén)擬提請以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的行政規范性文件，須一并提供文件草案送審稿、起草說(shuō)明、制定依據或對照表、征求意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納情況和分歧協(xié)調情況、部門(mén)合法性審核意見(jiàn)、解讀材料，按照相關(guān)規定進(jìn)行聽(tīng)證、風(fēng)險評估、公平競爭審查、性別平等評估、專(zhuān)家論證等材料，正文中應當明確文件施行日期和有效期。以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)的行政規范性文件，應當提請市政府常務(wù)會(huì )議審議，會(huì )前由市政府辦公室按程序提前送市司法局進(jìn)行合法性審核，未經(jīng)市司法局合法性審核或者經(jīng)審核不合法的，不得提交市政府常務(wù)會(huì )議審議或印發(fā)。
三十二、提高辦理時(shí)效。對市政府批辦或市政府辦公室轉辦的公文，屬職權范圍內的事項，承辦部門(mén)應在5個(gè)工作日內辦結；需要市政府審批的事項，應在5個(gè)工作日內提出本部門(mén)意見(jiàn)；需要主辦部門(mén)會(huì )相關(guān)部門(mén)辦理的事項，主辦部門(mén)要抓緊會(huì )商，在7個(gè)工作日內提出意見(jiàn)；合法性審核，按規定期限辦理；需要調查論證的事項，應先說(shuō)明辦理情況，報告結果不得超過(guò)15個(gè)工作日。緊急公文以市政府明確的辦理時(shí)限為準。法律法規另有規定的，從其規定。對申請經(jīng)費的請示類(lèi)公文，定期集中報市長(cháng)會(huì )辦審批。
第七章 內外事活動(dòng)制度
三十三、邀請市政府領(lǐng)導同志出席相關(guān)活動(dòng)，須經(jīng)分管副秘書(shū)長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)及市政府辦公室認真審核把關(guān)后，報市長(cháng)審定。未經(jīng)市委、市政府批準，不在部門(mén)或縣（市、區）任職的市政府領(lǐng)導同志，一般不出席部門(mén)或縣（市、區）舉辦的各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì )、紀念會(huì )、表彰會(huì )、博覽會(huì )、研討會(huì )及各類(lèi)論壇等。在部門(mén)或縣（市、區）任職的市政府領(lǐng)導同志出席上述活動(dòng)也要從嚴掌握。除市委、市政府統一安排外，不公開(kāi)出版著(zhù)作，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序。市政府組成人員代表市政府發(fā)表講話(huà)和文章，個(gè)人發(fā)表署名文章，必須嚴格按照有關(guān)規定執行。
三十四、市政府領(lǐng)導同志出席外事活動(dòng)由市政府辦公室會(huì )同市外辦、市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)統籌安排，報市長(cháng)批準。市政府組成人員因公出訪(fǎng)實(shí)行計劃管理。市長(cháng)、副市長(cháng)出訪(fǎng)，經(jīng)市委外事工作委員會(huì )同意，按程序報省委外事工作委員會(huì )審批。秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)和各部門(mén)主要負責同志的出訪(fǎng)審批，按市委外事工作委員會(huì )有關(guān)規定執行。
第八章 工作落實(shí)和督促檢查
三十五、市政府要自覺(jué)對標對表，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委工作要求，堅持系統觀(guān)念，加強研究部署，壓實(shí)主體責任，完善工作機制，強化跟蹤督辦，及時(shí)報告辦理進(jìn)展，確保見(jiàn)到實(shí)效。市政府領(lǐng)導同志要親力親為抓落實(shí)，指導、推動(dòng)、督促分管領(lǐng)域和部門(mén)，加強協(xié)調推進(jìn)，確保政令暢通、令行禁止。
三十六、市政府各部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作要求，嚴格落實(shí)工作責任制，加強組織領(lǐng)導，全面履職盡責，主動(dòng)擔當作為，細化任務(wù)分工，制定具體措施，強化協(xié)同配合，強化跟蹤問(wèn)效，確保各項政策舉措落到實(shí)處。
三十七、把加強督查、狠抓落實(shí)貫穿于政府工作全過(guò)程各環(huán)節，認真貫徹實(shí)施《政府督查工作條例》，努力做到真督實(shí)查、能督會(huì )查、深督嚴查，充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”作用，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作要求有效落實(shí)。
三十八、健全完善習近平總書(shū)記重要指示批示督查落實(shí)工作制度，堅持全面覆蓋、全員參與、全程跟蹤的工作原則，形成建立臺賬、專(zhuān)人盯辦，學(xué)習傳達、研究部署，調研督查、現場(chǎng)核實(shí)的閉環(huán)工作機制，確保習近平總書(shū)記重要指示批示不折不扣落到實(shí)處。嚴格執行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府文件落實(shí)情況定期報告制度，優(yōu)化完善跟蹤督辦機制，壓緊壓實(shí)主體責任，鞏固提升文件落實(shí)時(shí)效和質(zhì)量，切實(shí)做到高效率辦理、高質(zhì)量落實(shí)。
三十九、完善統籌協(xié)調、分級負責、協(xié)同配合、動(dòng)態(tài)管理的督查工作機制，健全督查立項、制定方案、督查實(shí)施、形成督查結論以及督查結論的運用等制度，強化督查與考核相結合，不斷提高督查工作科學(xué)化、規范化、制度化水平。嚴格控制督查頻次和時(shí)限，嚴格規范督查程序和方法，嚴禁重復督查、多頭督查、越權督查，市政府各部門(mén)未經(jīng)市政府指定不得擅自開(kāi)展政府督查。
四十、創(chuàng )新督查方式方法，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)手段，充分發(fā)揮揚州市黨政工作平臺作用，構建抓在平時(shí)、督在日常、實(shí)時(shí)跟蹤、全面覆蓋的大督查格局和職責清晰、分工明確、程序規范、運行高效的辦理機制。大力推行暗訪(fǎng)式、調研式督查，增強督查的針對性和實(shí)效性，推動(dòng)督查增效和基層減負并舉。完善督查激勵措施，優(yōu)化督查激勵程序，提高督查激勵的精準性和公信度。
市政府辦公室要加強對全市政府系統督查工作的指導。
第九章 工作紀律和自身建設
四十一、市政府及各部門(mén)要貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求，切實(shí)加強自身建設。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)廉潔從政各項規定，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委具體辦法、市委實(shí)施辦法。市政府領(lǐng)導同志要以身作則、以上率下，抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設。
四十二、市政府及各部門(mén)要加強和改進(jìn)調查研究，大興調查研究之風(fēng)，深入群眾、深入基層，多到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方開(kāi)展實(shí)地調研，掌握實(shí)際情況，了解民情民意，研究解決問(wèn)題。要嚴格遵守相關(guān)規定，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作，規范新聞報道。
四十三、市政府各部門(mén)工作中的政策、計劃和重大行政措施等，應向市政府請示報告。市政府各部門(mén)發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要問(wèn)題的信息，要經(jīng)過(guò)嚴格審定，重大情況要及時(shí)向市政府報告。
四十四、市政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律，堅決執行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委的決定，不得有與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委決定相違背的言論和行為。
要嚴格執行請銷(xiāo)假制度。市政府組成人員出差、出訪(fǎng)，離崗休假、學(xué)習培訓要嚴格執行外出請示報備制度。市長(cháng)外出由市政府辦公室向省委辦公廳、省政府辦公廳和市委辦公室報備。副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)外出應事先報經(jīng)市長(cháng)同意，由市政府辦公室通報市政府其他領(lǐng)導同志，并報市委辦公室。各部門(mén)主要負責同志外出應事先向市政府請示，由市政府辦公室向市長(cháng)和分管副市長(cháng)報告。
要嚴格執行財經(jīng)紀律，厲行勤儉節約，嚴格執行辦公用房、住房、用車(chē)等方面的規定，堅決反對特權、不搞特權。嚴格控制因公出國（境）團組數量、規模和出訪(fǎng)天數。
要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽(yù)和利益。
四十五、市政府工作人員要弘揚偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng )業(yè)，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實(shí)干、埋頭苦干。堅持反“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。
四十六、市政府及各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全激勵與約束機制，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰，努力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
四十七、市政府直屬機構、直屬事業(yè)單位適用本規則。
四十八、本規則自發(fā)布之日起施行。
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