揚府辦發(fā)〔2023〕38號《揚州市人民政府辦公室印發(fā)〈揚州市關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的若干措施〉的通知》

《揚州市人民政府辦公室印發(fā)〈揚州市關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的若干措施〉的通知》






揚府辦發(fā)〔2023〕38號

各縣（市、區）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區管委會(huì )，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

《揚州市關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。





 

揚州市人民政府辦公室

2023年6月22日





 

揚州市關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的若干措施
 

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2023〕10號）和《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕19號），進(jìn)一步推動(dòng)我市外貿穩定增長(cháng)，促進(jìn)我市外貿轉型升級、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，現提出以下措施：

一、全力支持企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。鼓勵企業(yè)主動(dòng)赴海外參加線(xiàn)下展會(huì )，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì )、華交會(huì )、大阪展等境內外重點(diǎn)展會(huì )，全力爭取訂單。對企業(yè)參加境外展會(huì )的展位費、大型展品回運費、人員商旅等費用給予補貼。加強與海外經(jīng)貿促進(jìn)機構、境外商(協(xié))會(huì )合作，聯(lián)合舉辦各類(lèi)經(jīng)貿、投資對接活動(dòng)，帶動(dòng)企業(yè)國際聯(lián)絡(luò )和團組互訪(fǎng)。加快長(cháng)三角跨國采購產(chǎn)業(yè)園建設，充分發(fā)揮長(cháng)三角智慧采購運營(yíng)中心作用。支持更多企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市外辦、市貿促會(huì )、江都區）

二、提升外資產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。探索中德工業(yè)4.0暨全球采購大會(huì )常態(tài)化運作模式。持續深化與跨國公司產(chǎn)業(yè)合作，爭取總部高附加值訂單，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)。加強重點(diǎn)外資項目要素和服務(wù)保障，對符合進(jìn)口自用設備免征關(guān)稅政策要求的項目，優(yōu)化辦理流程。落實(shí)制造業(yè)利用外資支持政策和“外資企業(yè)利潤再投資”三年行動(dòng)計劃，完善外資總部經(jīng)濟鼓勵政策，支持在揚外資企業(yè)爭創(chuàng )區域總部，積極推進(jìn)中外合作園區建設。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市自然資源局、市稅務(wù)局、揚州海關(guān)、廣陵區、江都區）

三、加快貿易數字賦能創(chuàng )新發(fā)展。引導外貿企業(yè)應用數字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展海外精準營(yíng)銷(xiāo)，探索跨境直播、社交電商、短視頻、搜索引擎等營(yíng)銷(xiāo)新模式、新渠道。增強企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識，支持太陽(yáng)能電池、鋰電池等綠色產(chǎn)品擴大出口。推動(dòng)加工貿易擴量提質(zhì)，重點(diǎn)支持綜保區引進(jìn)加工貿易企業(yè)，打造全球檢測維修平臺，拓寬高附加值產(chǎn)品的保稅租賃業(yè)務(wù)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性租賃常態(tài)化運作。對經(jīng)海關(guān)認定的研發(fā)設計、檢測維修、保稅租賃等新業(yè)態(tài)項目，給予相應獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、揚州海關(guān)、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、揚州綜保區）

四、積極培育擴大汽車(chē)行業(yè)出口。發(fā)揮我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，支持企業(yè)建設國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系。推動(dòng)重點(diǎn)汽車(chē)制造企業(yè)實(shí)現本地出口，擴大整車(chē)和零部件出口規模。支持重點(diǎn)新能源汽車(chē)企業(yè)加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，形成新的增長(cháng)點(diǎn)。支持新能源汽車(chē)通過(guò)中歐班列運輸。探索與二手車(chē)出口試點(diǎn)城市合作，力爭拓展我市二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。（責任單位：市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通局、市科技局、揚州海關(guān)）

五、推動(dòng)進(jìn)口擴量提質(zhì)。發(fā)揮國家和省進(jìn)口貼息政策引導作用，支持先進(jìn)技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。依托中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國國際消費品博覽會(huì )等進(jìn)口展會(huì )平臺，放大溢出效應，擴大進(jìn)口規模。支持揚泰機場(chǎng)建設進(jìn)境水果等海關(guān)指定監管場(chǎng)地。充分發(fā)揮揚州港口岸功能，持續招引總部型、龍頭型、稅源型物貿項目。加強貿易型企業(yè)招商力度，積極對接北上廣深大型貿易商、進(jìn)口商，努力引進(jìn)區域采購中心、分撥中心等功能型總部企業(yè)。力爭進(jìn)口占進(jìn)出口比重提升5個(gè)百分點(diǎn)。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通局、揚州海關(guān)、揚泰機場(chǎng)）

六、提速發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式。加強國家級跨境電商綜合試驗區建設，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，推動(dòng)跨境電商與市開(kāi)發(fā)區太陽(yáng)能光伏、邗江毛絨玩具、生態(tài)新城酒店用品、高郵電動(dòng)工具、寶應玻璃水晶工藝品等特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互相賦能，帶動(dòng)進(jìn)出口增量。對外貿企業(yè)運用第三方跨境電商平臺拓展市場(chǎng)給予資金扶持。加快推動(dòng)公共海外倉建設。支持綜保區、揚泰機場(chǎng)跨境電商監管場(chǎng)站和線(xiàn)上公共服務(wù)平臺建設，推動(dòng)綜保區、廣陵新城、邗江跨境電商“三大中心”加快發(fā)展，鼓勵各地培育跨境電商集聚區，并給予資金扶持。力爭跨境電商規模年均增長(cháng)不低于20%。強化跨電人才的院校專(zhuān)業(yè)培養和社會(huì )化培訓。落實(shí)跨境電商相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)市場(chǎng)采購貿易，積極推進(jìn)與“市采通”平臺合作，助力中小微外貿企業(yè)合規高效拓展出口業(yè)務(wù)?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市財政局、揚州海關(guān)、人行揚州中心支行、市稅務(wù)局、市教育局、揚泰機場(chǎng)、各縣（市、區）、功能區〕

七、更好發(fā)揮出口信用保險作用。充分發(fā)揮出口信用保險跨周期逆周期調節作用，擴大出口信用保險覆蓋面，力爭覆蓋率提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。搭建小微企業(yè)信保統保平臺，對于上年度出口1000萬(wàn)美元以下企業(yè)免費統保。對于企業(yè)自費實(shí)繳保費，在省級補助基礎上，市級給予不超過(guò)40%的配套補助。搭建中小企業(yè)資信服務(wù)平臺，對企業(yè)查詢(xún)目標市場(chǎng)風(fēng)險、賣(mài)家資信等服務(wù)費用給予不超過(guò)80%補助。加大專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)承保支持，開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)一對一專(zhuān)人服務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財政局）

八、增強外貿企業(yè)國際競爭力。支持企業(yè)通過(guò)自主培育、境外收購等方式開(kāi)展品牌建設，對獲評省級國際知名品牌企業(yè)給予獎勵。對企業(yè)面向國際市場(chǎng)開(kāi)展的管理體系認證、出口產(chǎn)品認證（不含國家強制性認證）、境外專(zhuān)利認證、境外商標注冊給予不超過(guò)實(shí)際投入70%的支持。鼓勵企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對于新產(chǎn)品的海外初期推廣費用給予扶持。（責任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市貿促會(huì )、市科技局）

九、強化外貿企業(yè)服務(wù)保障。持續開(kāi)展重點(diǎn)外貿企業(yè)走訪(fǎng)服務(wù)，加強用工、用電、金融、信保等方面要素保障。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)外貿代理轉自營(yíng)、爭取更多總部訂單，對爭取增量訂單成效明顯企業(yè)給予一定扶持。建立外經(jīng)貿發(fā)展聯(lián)席會(huì )議機制，協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題。幫助列入出口管制清單的企業(yè)妥善應對，紓困解難。幫助企業(yè)應對不合理貿易限制措施，并給予相應扶持?！藏熑螁挝唬菏猩虅?wù)局、市發(fā)改委、市金融監管局、市人社局、市稅務(wù)局、人行揚州中心支行、揚州海關(guān)、市貿促會(huì )、揚州供電公司、各縣（市、區）、功能區〕

十、優(yōu)化完善財政金融支持。加強財政支持力度，用好“蘇貿貸”政策，向中小微外貿企業(yè)進(jìn)一步傾斜。鼓勵政策性銀行、保險公司等金融機構加大對外經(jīng)貿企業(yè)融資、貸款、保險等方面的投入，加強與中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行合作，力爭對我市外貿產(chǎn)業(yè)貸款增速不低于12%。擴大出口應收賬款融資和出口信保保單融資受眾面，為企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本。支持企業(yè)在跨境貿易和投融資等活動(dòng)中優(yōu)先使用人民幣，支持銀行制訂專(zhuān)項計劃，對用于跨境貿易人民幣結算的人民幣融資給予專(zhuān)門(mén)的利率優(yōu)惠。對貨物貿易項下使用跨境人民幣業(yè)績(jì)突出的企業(yè)、首次辦理匯率套保的中小微企業(yè)給予扶持?！藏熑螁挝唬菏胸斦?、市商務(wù)局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局、各縣（市、區）、功能區〕

十一、提升貿易便利化水平。推進(jìn)智慧海關(guān)、智慧口岸建設，推廣“兩步申報”“提前申報”等通關(guān)模式，大力推進(jìn)“先放后檢”“依申請檢驗”“船邊直提”“抵港直裝”等改革措施，繼續壓縮通關(guān)時(shí)長(cháng)，提高通關(guān)效率。幫助企業(yè)用足用好RCEP等自貿協(xié)定優(yōu)惠政策。加大AEO認證培育力度，助力企業(yè)享受“經(jīng)核準出口商”便利政策。出口退稅時(shí)間壓縮在2個(gè)工作日內，對出口信用保險賠款視同收匯，予以辦理出口退稅。（責任單位：揚州海關(guān)、市交通局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）

十二、健全工作考核激勵機制。持續推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構，各板塊落實(shí)好穩外貿工作具體舉措，確保完成全市穩外貿發(fā)展目標。加強考核激勵力度，對先進(jìn)地區給予支持，加大對穩外貿工作的定期督查和調度，形成工作合力。（責任單位：市商務(wù)局、市財政局）

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本文關(guān)鍵詞： 揚府辦發(fā), 揚州市, 外貿, 規模, 結構, 措施, 通知