寧政辦發(fā)〔2015〕72號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市國土資源局〈南京市2015年度地質(zhì)災害防治方案〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市國土資源局〈南京市2015年度地質(zhì)災害防治方案〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2015〕72號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市國土資源局《南京市2015年度地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

南京市人民政府辦公廳

2015年6月4日

南京市2015年度地質(zhì)災害防治方案

（市國土資源局 2015年6月）

為進(jìn)一步完善全市地質(zhì)災害防治四大體系建設，最大程度避免和減輕地質(zhì)災害造成的危害及影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院第394號令）、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災害防治重點(diǎn)工作分工方案的通知》（蘇政辦〔2011〕163號）的要求，結合我市地質(zhì)災害現狀與變化趨勢，制定全市2015年度地質(zhì)災害防治方案如下。

一、2015年地質(zhì)災害預測

經(jīng)預測分析，2015年可能是地質(zhì)災害發(fā)生的大年。我市2015年地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期在6—9月，特別是七、八月份，受連續降雨的影響，容易發(fā)生群發(fā)性地質(zhì)災害。全市地質(zhì)災害預計以暴雨引發(fā)的滑坡為主，不合理的人類(lèi)工程活動(dòng)也容易引發(fā)地面塌陷等地質(zhì)災害。

二、2015年地質(zhì)災害隱患點(diǎn)

經(jīng)排查，全市地質(zhì)災害隱患點(diǎn)總計163個(gè)（詳見(jiàn)附件），其中省重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)79個(gè)，總威脅人數約4700人，威脅財產(chǎn)約4.6億元。

三、地質(zhì)災害防治措施

（一）強化領(lǐng)導，落實(shí)責任。根據《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號），地質(zhì)災害防治工作要堅持屬地管理、分級負責，地方政府是地質(zhì)災害防治的責任主體。各級政府要認真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災害防治條例》，把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并將防治工作經(jīng)費納入本級財政預算，提供資金保障。各有關(guān)部門(mén)要在市、區地質(zhì)災害防治指揮部的統一部署指導下，落實(shí)職責分工，加強協(xié)作配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土部門(mén)負責地質(zhì)災害防治的組織協(xié)調和監督指導工作；發(fā)改和規劃部門(mén)在建設項目可行性研究、用地預審和規劃許可過(guò)程中，要把地質(zhì)災害易發(fā)區內地質(zhì)災害危險性評估作為項目審查的必備要件；住建部門(mén)要抓好主體工程和配套的地質(zhì)災害治理工程的監管，做到同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收；水利部門(mén)要落實(shí)好河道、水庫等周邊地區地質(zhì)災害防治工作；交通部門(mén)要重點(diǎn)做好公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治工作；旅游部門(mén)要重點(diǎn)做好風(fēng)景旅游區地質(zhì)災害防治工作。各行業(yè)主管部門(mén)要督促建設單位按照國家有關(guān)規定開(kāi)展地質(zhì)災害危險性評估工作，根據評估報告提出的防治建議，采取切實(shí)可行措施，防治各類(lèi)地質(zhì)災害。

（二）強化值班，及時(shí)處置。各級國土部門(mén)要進(jìn)一步完善汛期值班、險情巡查和災情速報等制度，做到汛期24小時(shí)值班不脫崗、不漏崗。各級地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以及相關(guān)工作人員要保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)處于應急待命狀態(tài)。要切實(shí)按照地質(zhì)災害群測群防高標準“十有縣”的要求，積極組織力量開(kāi)展汛期地質(zhì)災害險情巡查督查工作，及時(shí)掌握和判斷地質(zhì)災害危險點(diǎn)發(fā)展趨勢，做好災情預測預報工作。要認真貫徹落實(shí)《南京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》（寧政辦發(fā)〔2013〕149號）的相關(guān)要求，強化訓練，切實(shí)履職，做好處置應急事件的各項準備工作。一旦發(fā)生災情或險情，各相關(guān)部門(mén)負責人要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展應急搶險救災工作。

（三）強化監測，加大宣傳。各級國土部門(mén)要在2015年地質(zhì)災害隱患點(diǎn)排查的基礎上，繼續開(kāi)展地質(zhì)災害調查工作，進(jìn)一步摸清本地區地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的分布情況、危害程度，及時(shí)設置監測點(diǎn)，把地質(zhì)災害防災明白卡、避險卡發(fā)至有關(guān)部門(mén)、單位和責任人及受災害威脅的群眾手中，并做好日常監測、防災、避險等指導工作。各區要在全面調查的基礎上，制訂年度地質(zhì)災害防治方案，經(jīng)區政府批準后公布，并報市國土局備案。各級國土部門(mén)要將地質(zhì)災害防治工作納入年度宣傳計劃，充分利用媒體，積極宣傳《地質(zhì)災害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等有關(guān)法規，報道各地地質(zhì)災害防治要點(diǎn)，公布地質(zhì)災害防治舉報電話(huà)，提高廣大群眾防災意識和參與熱情。

（四）強化治理，工程消災。在實(shí)施地質(zhì)災害治理工程時(shí)，要因地制宜地與土地整理相結合，充分挖掘土地潛力，著(zhù)力提高土地利用率；要因地制宜地與宕口環(huán)境修復相結合，加快推進(jìn)礦山宕口和重點(diǎn)地區露采礦山環(huán)境綜合整治進(jìn)程；要因地制宜地與生態(tài)修復相結合，強化“綠色南京”建設，著(zhù)力推進(jìn)公路、軌道交通等兩側生態(tài)復綠工程，有效提高沿線(xiàn)生態(tài)建設和環(huán)境保障能力。對危險性、危害性大的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，所在地區政府要在汛前統一組織實(shí)施必要的簡(jiǎn)易阻排水、削坡減載和反壓坡腳等工程，減輕隱患點(diǎn)的危險性，并預選好避讓的安全地點(diǎn)和撤離路線(xiàn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

附件：南京市2015年主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)防治一覽表

附件下載：

南京市2015年主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)防治一覽表.doc

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)