寧政辦發(fā)〔2017〕182號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市楊樹(shù)更新改造計劃的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市楊樹(shù)更新改造計劃的通知》



寧政辦發(fā)〔2017〕182號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《南京市楊樹(shù)更新改造計劃》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2017年10月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

南京市楊樹(shù)更新改造計劃

為推進(jìn)生態(tài)文明建設，實(shí)現生物多樣性目標，逐步降低季節性飄絮影響，根據《江蘇省林業(yè)局關(guān)于穩步推進(jìn)楊樹(shù)品種優(yōu)化和結構調整的指導意見(jiàn)》和《江蘇省珍貴彩色樹(shù)種發(fā)展總體規劃（2016—2025）》提出的“楊樹(shù)林分珍貴彩色化更新、調整”工作部署，特制定本計劃。

一、指導思想

以“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念為指導，以完善提升森林結構、減輕楊絮污染為目標，著(zhù)力提高森林質(zhì)量，優(yōu)化道路景觀(guān)結構和林業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，構建結構穩定、景觀(guān)豐富、功能完備的森林生態(tài)系統，努力實(shí)現生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境可持續發(fā)展。

二、基本原則

（一）生態(tài)優(yōu)先、兼顧效益。提升綠化景觀(guān)質(zhì)量，改善城鄉生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先考慮生態(tài)效益和生態(tài)服務(wù)功能，通過(guò)調整樹(shù)種結構，既要保證綠量不減少、生態(tài)不破壞、突出生態(tài)作用，更要兼顧經(jīng)濟、景觀(guān)效益，統籌抓好綠化園林產(chǎn)業(yè)培育和利用。

（二）分類(lèi)施策、逐步推進(jìn)。以穩定林木覆蓋率和改善生態(tài)環(huán)境為前提和底線(xiàn)，按照城區優(yōu)先、郊區同步的思路，逐步推進(jìn)楊樹(shù)更新改造，分區域、分時(shí)段制定楊樹(shù)更新改造工作方案，突出重點(diǎn)、有計劃、按步驟實(shí)施調整，確保楊樹(shù)更新工作推進(jìn)有序。

（三）適地適樹(shù)、突出“三化”。根據經(jīng)濟發(fā)展的需求，將楊樹(shù)更新改造與綠化資源“珍貴化、彩色化、效益化”相結合，因地制宜地選用珍貴鄉土、彩色景觀(guān)、經(jīng)濟林果等樹(shù)種，營(yíng)造有特色、可持續的綠化景觀(guān)，提升我市園林綠化總體景觀(guān)效果。

三、總體目標

在“成片林面積不減少，林木覆蓋率不降低，生態(tài)景觀(guān)不弱化”的前提下，將楊樹(shù)更新改造與林業(yè)彩色化、珍貴化、效益化相結合，采取分類(lèi)施策、循序漸進(jìn)的辦法，穩妥推進(jìn)楊樹(shù)更新改造工作。到2020年，主城區內及全市高速公路、高鐵重要路段、窗口地段楊樹(shù)更新改造基本完成，園林綠化生態(tài)功能更趨完備、綠化景觀(guān)更加豐富優(yōu)美。

四、實(shí)施內容

城市外圍楊樹(shù)改造按照由城到鄉、由近到遠，主城內楊樹(shù)更新按照能改則改、能快則快的要求，積極穩妥推進(jìn)楊樹(shù)改造工作。用3年時(shí)間對城市門(mén)戶(hù)核心、重點(diǎn)區域的四條干道（繞城公路、機場(chǎng)高速、寧杭高速、滬寧高速）集中實(shí)施全面改造，對主城區楊樹(shù)有計劃有步驟調整，其他路段結合改擴建和周邊地塊的建設，采用局部改造或節點(diǎn)改造的方式逐步實(shí)施。

（一）城市外圍楊樹(shù)更新內容

2018年實(shí)施繞城公路（不含八卦洲段）楊樹(shù)改造119.5公頃（1793畝）；

2019年實(shí)施機場(chǎng)高速114.1公頃（1712畝）、滬寧高速楊樹(shù)改造82.3公頃（1235畝）；

2020年實(shí)施寧杭高速楊樹(shù)改造211.7公頃（3176畝）。

（二）主城區楊樹(shù)更新內容

2018年全面啟動(dòng)楊樹(shù)更新改造計劃，完成約5400株楊樹(shù)改造，保留樹(shù)齡不大、長(cháng)勢良好的楊樹(shù)900株，涉及10條道路、3個(gè)游園廣場(chǎng)和4個(gè)公園景區，改造面積約10.4萬(wàn)平方米。

2019年基本完成主城區楊樹(shù)更新改造任務(wù)。完成全市主城區約4300株楊樹(shù)改造，保留樹(shù)齡不大、長(cháng)勢良好的楊樹(shù)1100株，涉及道路69條、20個(gè)廣場(chǎng)游園和9個(gè)公園景區，改造面積約11.3萬(wàn)平方米。

2020年根據改造情況和市民訴求，在充分征求民意的基礎上，將位于居民區內的楊樹(shù)納入后續改造范圍。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市建設、財政、宣傳、交通、綠化園林、旅游、交管等部門(mén)及各區政府（園區）要明確責任、各司其職、密切配合、加強溝通，形成支持推進(jìn)楊樹(shù)更新改造工作的合力，充分認識楊樹(shù)更新改造的重要意義，建立目標責任制，把工作目標分解落實(shí)到位，確保楊樹(shù)更新改造任務(wù)順利完成。

（二）建立考核機制。要建立健全楊樹(shù)更新改造監督考核制度，將楊樹(shù)更新改造列入各部門(mén)、各區政府（園區）重點(diǎn)工作任務(wù)目標，要量化任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)，定期組織監督檢查，對提前或超額完成的予以表彰，對未完成的進(jìn)行書(shū)面通報，情況嚴重的追究相關(guān)責任。

（三）做好宣傳引導。要加大對楊樹(shù)更新改造工作的宣傳力度，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳楊樹(shù)改造的重要意義，提高全社會(huì )對楊樹(shù)更新改造的知曉度，充分聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，取得市民對楊樹(shù)改造工作的理解和支持，確保相關(guān)工作穩步推進(jìn)。

相關(guān)解讀：南京市楊樹(shù)更新三年行動(dòng)計劃解讀

附件下載：

寧政辦發(fā)[2017]182號.doc

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)