寧政辦發(fā)〔2017〕19號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)世界輪滑之都建設的實(shí)施意見(jiàn)》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)世界輪滑之都建設的實(shí)施意見(jiàn)》



寧政辦發(fā)〔2017〕19號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為加快建設“世界體育名城”，促進(jìn)競技體育與群眾體育全面發(fā)展、全民健身與全民健康深度融合，根據市委、市政府《關(guān)于建設亞洲體育中心城市和世界體育名城的意見(jiàn)》、市政府與國際輪滑聯(lián)合會(huì )簽署的建設“南京·世界輪滑之都”的合作協(xié)議精神，經(jīng)市政府同意，現就南京推進(jìn)世界輪滑之都建設提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持“政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、統籌發(fā)展”的原則，在全市范圍內普及輪滑運動(dòng)，完善基礎設施，提升競技水平，營(yíng)造全民特別是青少年積極參與輪滑運動(dòng)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強全民身體素質(zhì)，提升南京的國際影響力，為建成“南京世界體育名城”發(fā)揮積極作用。

二、總體目標

到2020年，輪滑運動(dòng)普及率明顯提高，參與輪滑健身市民達20萬(wàn)人，在青少年學(xué)生中的普及率達到10%。輪滑場(chǎng)地設施配套齊全，新建、改建一批輪滑訓練場(chǎng)館和輪滑活動(dòng)場(chǎng)所；輪滑人才培養機制基本形成，輪滑競技水平明顯提高；輪滑賽事豐富多彩，每年舉辦10場(chǎng)以上具有影響力的品牌賽事活動(dòng)，輪滑產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，“世界輪滑之都”的國際影響力穩步提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力發(fā)展校園輪滑。開(kāi)展“輪滑進(jìn)校園”活動(dòng)，中小學(xué)體育課程中增設輪滑內容，在專(zhuān)業(yè)人員指導下讓學(xué)生逐步掌握輪滑基本知識、基本技能；指導中小學(xué)成立輪滑社團，開(kāi)展輪滑活動(dòng)。推動(dòng)輪滑特色學(xué)校建設，每區建成3—4所輪滑特色小學(xué)、1—2所輪滑特色中學(xué)，創(chuàng )建“輪滑運動(dòng)示范學(xué)?！?，引導輪滑特色學(xué)校發(fā)展。開(kāi)展體育教師輪滑技能培訓，每個(gè)輪滑特色學(xué)校配備2—3名輪滑教練員和裁判員。

（二）積極推廣社會(huì )輪滑。成立市、區和行業(yè)輪滑運動(dòng)協(xié)會(huì )，引導社會(huì )力量參與輪滑運動(dòng)；指導建設50個(gè)區域性非職業(yè)輪滑團體，壯大輪滑運動(dòng)的群眾基礎。結合“全民健身月”開(kāi)展輪滑“進(jìn)社區、進(jìn)農村”等活動(dòng)，經(jīng)常組織輪滑運動(dòng)的公益宣傳和表演展示活動(dòng)，指導每個(gè)區組建1—2個(gè)社區輪滑隊伍；開(kāi)展常態(tài)化的輪滑健身活動(dòng)，定期組織輪滑特色活動(dòng)，2020年經(jīng)常參與輪滑運動(dòng)人群達20萬(wàn)。加大輪滑社會(huì )體育指導員培養力度，每年培訓社會(huì )體育指導員1000人以上。

（三）加快輪滑設施建設。在南部新城新建1座室內輪滑訓練比賽館，在青奧體育公園建成1片標準化200米速滑場(chǎng)地，在濱江公園青奧體育實(shí)驗室建設符合2020年?yáng)|京奧運會(huì )滑板比賽技術(shù)標準的滑板公園，在南京奧林匹克博物館內建設首家“世界輪滑博物館”。加強校園輪滑運動(dòng)場(chǎng)地建設，鼓勵具備條件的學(xué)校因地制宜建設可供開(kāi)展輪滑運動(dòng)的場(chǎng)地設施。建立輪滑場(chǎng)地認證機制，推進(jìn)社區配建輪滑運動(dòng)場(chǎng)地，引導全市1/5的小區廣場(chǎng)、公園綠地等配置輪滑設施。支持社會(huì )力量建設小型化、多樣化的輪滑活動(dòng)場(chǎng)地，有計劃地新建、改建100塊較高標準的輪滑場(chǎng)地。

（四）提升輪滑競技水平。完善落實(shí)支持職業(yè)輪滑發(fā)展的激勵政策，扶持建設“十佳”高水平輪滑職業(yè)俱樂(lè )部。依托南京體育學(xué)院和南京市龍江體育運動(dòng)學(xué)校建設輪滑運動(dòng)專(zhuān)業(yè)班及業(yè)余培訓學(xué)校。引進(jìn)國際標準化的輪滑培訓體系，加強對輪滑教練員、裁判員和社會(huì )體育指導員的培訓，開(kāi)展輪滑運動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的選拔和培養工作，完善輪滑運動(dòng)員等級管理。制定鼓勵輪滑特長(cháng)生發(fā)展的中小學(xué)升學(xué)政策，建立健全校、區、市三級選拔培訓體系。牽頭組織中國輪滑協(xié)會(huì )滑板專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，組建“省隊市辦”滑板專(zhuān)業(yè)隊和“市隊區辦”速度輪滑專(zhuān)業(yè)隊，主動(dòng)融入“奧運爭光計劃”，實(shí)施金牌戰略，利用滑板項目列入奧運會(huì )和全運會(huì )的契機，組建省滑板專(zhuān)業(yè)隊，承接國家滑板隊訓練任務(wù)，力爭全運會(huì )、奧運會(huì )上爭金奪牌。

（五）打造輪滑品牌賽事。舉辦多種形式的校園輪滑聯(lián)賽，建立和完善大中小學(xué)和市區校三級聯(lián)賽體系，逐步實(shí)現與國家和省級輪滑競賽的銜接。支持社會(huì )舉辦豐富多彩的輪滑賽事，設立社會(huì )團體俱樂(lè )部交流賽，定期組織全市性輪滑項目綜合比賽，逐步建立企業(yè)聯(lián)賽、行業(yè)聯(lián)賽、高校聯(lián)賽、社區聯(lián)賽等多元競賽體系，每年舉辦10場(chǎng)次市級輪滑運動(dòng)賽事。高水平承辦首屆全國滑板錦標賽和首屆全項目輪滑世錦賽等高端輪滑賽事，培育“南京輪滑馬拉松”成為世界著(zhù)名輪滑大賽。

（六）快速發(fā)展輪滑產(chǎn)業(yè)。制定輪滑產(chǎn)業(yè)規劃，鼓勵成立各類(lèi)輪滑專(zhuān)業(yè)管理和運營(yíng)實(shí)體，培育輪滑服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)輪滑產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。引進(jìn)1—2家輪滑知名企業(yè)，加強輪滑裝備的研發(fā)、銷(xiāo)售，普及推廣輪滑運動(dòng)，提升輪滑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)水平。依托南部新城輪滑訓練比賽館和青奧體育實(shí)驗室滑板公園，形成符合市場(chǎng)規律、競爭力強的輪滑與戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區。舉辦輪滑系列活動(dòng)，推動(dòng)體育與文化創(chuàng )意、教育培訓、休閑旅游、全民健身服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（七）深化輪滑交流合作。創(chuàng )建1—2家市級“輪滑運動(dòng)推廣示范區”，帶動(dòng)全市輪滑運動(dòng)的健康發(fā)展。發(fā)揮駐寧高校輪滑社團優(yōu)勢，建立輪滑文化宣傳陣地。制定“國際大使”計劃，在輪滑世錦賽期間開(kāi)展運動(dòng)員之間、運動(dòng)員與本地愛(ài)好者之間的交流互動(dòng)。派遣教練員到輪滑發(fā)達國家和地區接受培訓，建立與國內外輪滑學(xué)術(shù)理論研討和各類(lèi)輪滑人員培訓交流平臺，加強與國內外高端輪滑機構在賽事舉辦、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項目宣傳等領(lǐng)域的合作，逐步形成多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的輪滑對外交流格局。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。建立由分管市領(lǐng)導負責，市體育局牽頭，有關(guān)區政府和市建設、教育、財政、規劃等部門(mén)參與的市級工作推進(jìn)機構，加強工作的統籌規劃和組織協(xié)調，解決工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，加快推進(jìn)世界輪滑之都建設。各區政府要結合各自實(shí)際，制訂具體工作計劃，明確工作要求，堅持不懈地推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）加大扶持力度。將輪滑場(chǎng)地設施建設納入城鄉整體規劃，在配建體育設施中優(yōu)先予以保障。完善財政資金對輪滑事業(yè)發(fā)展的投入機制，充分調動(dòng)社會(huì )資本，多渠道融資籌集建設資金。設立輪滑特色學(xué)校專(zhuān)項經(jīng)費，加強場(chǎng)地建設、師資培訓、人才培養、三級聯(lián)賽等工作。

（三）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體的作用，加大宣傳力度，普及科學(xué)健身知識，推廣輪滑項目。加大對群眾性輪滑活動(dòng)、輪滑健身鍛煉、輪滑產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的宣傳引導，營(yíng)造有利于輪滑發(fā)展的輿論氛圍。選擇窗口地段設立輪滑雕塑，樹(shù)立“世界輪滑之都”的品牌形象。

（四）加強考核評估。各相關(guān)區要建立由政府牽頭，相關(guān)部門(mén)、輪滑協(xié)會(huì )等社會(huì )團體共同參與的輪滑發(fā)展工作機制，加強組織領(lǐng)導和溝通協(xié)調。要建立動(dòng)態(tài)跟蹤監測和考核評估機制，確保責任落實(shí)到位、建設任務(wù)順利推進(jìn)、規劃目標如期實(shí)現。

南京市人民政府辦公廳

2017年1月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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寧政辦發(fā)[2017]019號.doc

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