寧政辦發(fā)〔2014〕103號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區（園區）延伸部署實(shí)施方案的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區（園區）延伸部署實(shí)施方案的通知》



寧政辦發(fā)〔2014〕103號

各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區（園區）延伸部署實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

2014年9月12日

全市企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區（園區）延伸部署實(shí)施方案

根據全市第二輪綜合改革工作精神，結合《南京市工商登記制度改革方案》（寧政發(fā)〔2014〕107號）要求，市政務(wù)辦、市工商局依托政務(wù)服務(wù)綜合管理系統研發(fā)企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)系統，并已于今年6月下旬上線(xiàn)運行并調試穩定。為做好企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區（園區）延伸部署，加快此項工作在全市全面推行，現制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標

通過(guò)實(shí)施企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批制度，采取“一表填報、綜合受理、并聯(lián)審批、統一發(fā)證”的運行模式，實(shí)現營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、刻制印章信息卡等多證聯(lián)辦，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、適用范圍及辦理流程

（一）適用范圍

有限責任公司和股份有限公司的設立登記。

（二）辦理流程

1．填報預審信息。在通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)預核準后，申請人登錄南京市工商局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://gsj.nanjing.gov.cn）的“網(wǎng)上登記”欄目，填報企業(yè)設立的相關(guān)信息，供審批部門(mén)網(wǎng)上預審。

2．準備申報材料。預審通過(guò)后，申請人將收到政務(wù)服務(wù)中心發(fā)送的企業(yè)設立多證并聯(lián)審批告知短信，根據短信提示登錄市工商局網(wǎng)站查詢(xún)并準備企業(yè)設立應當提交的書(shū)面材料，同時(shí)登錄市政務(wù)服務(wù)中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.njzwfw.gov.cn），補充填報稅務(wù)登記等所需的相關(guān)信息，并按照要求準備書(shū)面材料。

3．提交申報材料。申請人攜帶全部申報材料到政務(wù)服務(wù)中心多證聯(lián)辦專(zhuān)設綜合窗口進(jìn)行申報，相關(guān)審批部門(mén)審核無(wú)誤后正式受理、同步審批。

4．一次領(lǐng)取證照。申請人收到政務(wù)服務(wù)中心發(fā)送的多證聯(lián)辦業(yè)務(wù)辦結告知短信后，可到政務(wù)服務(wù)中心繳費并一次性領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證和刻制印章信息卡等證照。

三、實(shí)施基本條件

全市具有企業(yè)設立登記權限的11個(gè)區和相關(guān)園區，要做好有關(guān)承接和準備工作，保證企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作順利開(kāi)展：

（一）相關(guān)部門(mén)和事項應進(jìn)必進(jìn)。目前，企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批涉及5個(gè)部門(mén)及相關(guān)事項，即：工商部門(mén)的企業(yè)注冊登記、質(zhì)監部門(mén)的組織機構代碼辦理、國稅和地稅部門(mén)的稅務(wù)登記、公安部門(mén)的公章（法人印鑒）核準備案。上述5個(gè)部門(mén)及相關(guān)事項必須同時(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口。

（二）窗口具備網(wǎng)上辦理條件。相關(guān)進(jìn)駐部門(mén)需將各自業(yè)務(wù)系統接入政務(wù)服務(wù)中心相應窗口，并通過(guò)市政務(wù)服務(wù)綜合管理系統集中辦理。

（三）設立綜合受理窗口。各區（園區）政務(wù)服務(wù)中心根據企業(yè)設立登記的業(yè)務(wù)量，設置若干綜合受理窗口，配備熟悉企業(yè)設立相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員承擔綜合受理業(yè)務(wù)。

（四）配置必要工作設備。辦理多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的窗口，除正常辦理業(yè)務(wù)所需設備外，需要配置USB切換器，綜合受理窗口需要配置300萬(wàn)像素以上的高拍儀。

四、進(jìn)度要求

結合各區（園區）和相關(guān)事項的實(shí)際進(jìn)駐情況，計劃分三批部署實(shí)施。

第一批（5家）：浦口區、雨花臺區、六合區、高淳區、南京化學(xué)工業(yè)園。2014年10月底前完成。

第二批（6家）：江寧區、溧水區、鼓樓區、秦淮區、玄武區、南京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。2014年12月底前完成。

第三批（4家）：建鄴區、棲霞區、南京高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、江寧經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。2015年6月底前完成。

各區（園區）按照時(shí)間要求和實(shí)施基本條件提前做好相關(guān)準備工作，市政務(wù)辦、市工商局等市級相關(guān)部門(mén)積極配合，集中組織操作培訓。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導，形成推進(jìn)機制。企業(yè)設立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作是全市第二輪綜合改革的重要內容之一，工作要求高、時(shí)間緊，任務(wù)重，各區（園區）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視、加強領(lǐng)導、細化部署，對涉及并聯(lián)審批部門(mén)和事項尚未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的，要抓緊協(xié)調相關(guān)部門(mén)和事項進(jìn)駐，確保嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成工作任務(wù)。要加強上下溝通對接，形成主動(dòng)配合，互通聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機制。

（二）提升業(yè)務(wù)水平，強化督促檢查。要加強業(yè)務(wù)操作培訓，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。參照全國先進(jìn)地區的標準，一般辦件應在3個(gè)工作日內，情況特別復雜的應在5個(gè)工作日內辦結企業(yè)設立多證聯(lián)辦的相關(guān)證照。市政務(wù)辦、市工商局要對開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督查，對落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)通報。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)