寧政辦發(fā)〔2011〕144號《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市統計局等部門(mén)關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統計制度的意見(jiàn)的通知》

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《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市統計局等部門(mén)關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統計制度的意見(jiàn)的通知》



寧政辦發(fā)〔2011〕144號





各區縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


市統計局、發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設委員會(huì )、財政局、國土資源局、農業(yè)委員會(huì )和人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部擬定的《關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統計制度的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現轉發(fā)給你們,請遵照執行。



南京市人民政府辦公廳


二○一一年十一月九日





關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統計制度的意見(jiàn)



(市統計局 市發(fā)展和改革委員會(huì ) 市住房和城鄉建設委員會(huì )市財政局 市國土資源局 市農業(yè)委員會(huì )


人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部 2011年11月)


根據江蘇省統計局、發(fā)展和改革委員會(huì )、財政廳、國土資源廳、住房和城鄉建設廳、林業(yè)局和中國人民銀行南京分行《關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統計制度的通知》(蘇統字〔2011〕63號),結合我市實(shí)際,對我市實(shí)施保障性安居工程統計制度提出如下意見(jiàn):


一、保障性安居工程統計目的


通過(guò)建立保障性安居工程統計制度,進(jìn)一步規范和明確保障性安居工程的涵義和范圍,及時(shí)收集各類(lèi)保障性安居工程建設信息,準確反映保障性安居工程的規模、結構、進(jìn)展等情況,為市委、市政府和各有關(guān)部門(mén)加強保障性安居工程建設管理提供科學(xué)依據,為社會(huì )各界提供保障性安居工程統計信息服務(wù)。


二、保障性安居工程統計范圍


保障性安居工程的統計范圍是指列入當地政府住房保障規劃和年度計劃的保障性安居工程,包括所有建設單位開(kāi)發(fā)建設的各類(lèi)保障性安居工程項目、購買(mǎi)或長(cháng)期租賃的各類(lèi)保障性安居工程、貨幣補貼的戶(hù)數等。建設單位開(kāi)發(fā)建設的保障性安居工程包括城鎮廉租住房、公共租賃住房、各類(lèi)棚戶(hù)區改造(包括城市棚戶(hù)區改造、國有工礦棚戶(hù)區改造、國有林場(chǎng)危舊房改造、國有墾區危房改造、中央下放地方煤礦棚戶(hù)區改造等)、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房工程等。


三、保障性安居工程統計內容


保障性安居工程的統計內容包括土地供應、年度建設計劃、年度資金安排和使用、工程建設等情況。


四、保障性安居工程統計的職責分工


保障性安居工程統計制度由市統計局、發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設委員會(huì )、財政局、國土資源局、農業(yè)委員會(huì )、人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部等共同組織實(shí)施。


市統計局:負責保障性安居工程統計制度的制定,組織各級統計部門(mén)統計保障性安居工程的建設完成情況,收集并審核部門(mén)統計數據,做好數據的匯總、分析與發(fā)布工作。


市發(fā)展和改革委員會(huì ):負責棚戶(hù)區改造情況統計。在規定時(shí)間內,匯總、審核全市、市本級和江寧、浦口、六合、溧水、高淳等五區縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老五縣”)中央下放地方各類(lèi)棚戶(hù)區改造計劃與完成等情況,并將相關(guān)數據報送市統計局;組織各級發(fā)展改革部門(mén)向同級統計部門(mén)提供中央下放地方各類(lèi)棚戶(hù)區改造計劃與完成情況等相關(guān)數據。


市住房和城鄉建設委員會(huì ):負責保障性安居工程建設項目計劃及房源籌集情況統計。在規定時(shí)間內,匯總、審核全市、市本級和老五縣的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房、各類(lèi)棚戶(hù)區改造計劃與籌集等情況,并將相關(guān)數據報送市統計局;組織區縣住房城鄉建設部門(mén)在規定時(shí)間內向同級統計部門(mén)提供廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房、各類(lèi)棚戶(hù)區改造計劃與籌集情況等相關(guān)數據。


市財政局:負責保障性安居工程資金情況統計。在規定時(shí)間內,匯總、審核市本級財政預算資金安排與使用等情況,并將相關(guān)數據報送市統計局;組織區縣財政部門(mén),在規定時(shí)間內,向同級統計部門(mén)提供財政預算資金安排與使用情況等相關(guān)數據。


市國土資源局:負責保障性安居工程供地情況統計。在規定時(shí)間內,匯總、審核全市、市本級和老五縣保障性安居工程本年實(shí)際供地等情況,并將相關(guān)數據報送市統計局;組織區縣國土部門(mén),在規定時(shí)間內,向同級統計部門(mén)提供保障性安居工程本年實(shí)際供地情況等相關(guān)數據。


市農業(yè)委員會(huì ):負責國有林場(chǎng)危舊房改造情況統計。并組織各地林場(chǎng),在規定時(shí)間內,向同級統計部門(mén)提供相關(guān)數據。


人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部:負責統計保障性安居工程銀行貸款情況統計。在規定時(shí)間內,向市統計局提供相關(guān)數據。


省監獄管理局系統所屬單位,按照國家、省實(shí)行屬地統計的要求,在規定時(shí)間內,向保障性安居工程所在地統計部門(mén)提供相關(guān)統計數據。


各區縣統計部門(mén)為基本匯總單位,負責搜集、匯總、審核本轄區內保障性安居工程統計數據,并將基層表、綜合表上報市統計局。


按照分工負責的原則,市級主管部門(mén)對本級搜集和下級部門(mén)上報的保障性安居工程統計數據進(jìn)行審核。


五、保障性安居工程統計信息發(fā)布


為保證保障性安居工程統計數據的客觀(guān)、真實(shí)、準確,成立由市統計局牽頭,發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設委員會(huì )、財政局、國土資源局、農業(yè)委員會(huì )、人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部參加的南京市保障性安居工程統計協(xié)調工作小組,按季召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,對保障性安居工程統計數據進(jìn)行審核、評估。經(jīng)市政府與市保障性安居工程統計協(xié)調工作小組審定后,由市統計局統一對外發(fā)布有關(guān)信息。各區縣保障性安居工程統計數據的評估和發(fā)布工作參照上述模式開(kāi)展。


六、具體工作要求


(一)高度重視。建立保障性安居工程統計制度,是科學(xué)反映保障性安居工程這一重要民生工程進(jìn)展的重要手段,是加強和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的重要舉措。各區縣政府與主管部門(mén)要高度重視該制度的貫徹實(shí)施,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,并在人員和經(jīng)費等方面予以必要支持。


(二)密切配合。保障性安居工程統計工作需要相關(guān)部門(mén)通力合作,各級業(yè)務(wù)主管部門(mén)要與同級統計部門(mén)建立規范的溝通和交流機制,及時(shí)準確地向統計部門(mén)提供反映保障性安居工程計劃與建設情況的數據。統計部門(mén)在匯總各部門(mén)及基層統計數據之后,要將通過(guò)審核評估的保障性安居工程數據向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。


(三)加強培訓。各地要嚴格按照保障性安居工程統計制度的要求,加強業(yè)務(wù)與程序的培訓,逐步提高基層部門(mén)和企業(yè)統計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高統計數據的質(zhì)量。


(四)表格要求。調查表式分為一張基層表和兩張綜合表,基層表數據直接由保障性安居工程項目建設單位填報,綜合表除保障性安居工程新開(kāi)工數據由基層表匯總外,其他指標均來(lái)自各級主管部門(mén)的行政記錄。統計頻率為季報。


(五)實(shí)施日期。保障性安居工程統計制度自2011年7月1日起實(shí)施。







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