寧政辦發(fā)〔2011〕122號《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市住建委市物價(jià)局關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場(chǎng)管理的意見(jiàn)的通知》

《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市住建委市物價(jià)局關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場(chǎng)管理的意見(jiàn)的通知》



寧政辦發(fā)〔2011〕122號

各區縣政府、市府各部門(mén)、市各直屬單位：

市住建委、市物價(jià)局擬定的《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

二○一一年九月二十二日

關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀市場(chǎng)管理的意見(jiàn)

(市住建委 物價(jià)局 2011年9月)

為認真貫徹國家住建部、發(fā)改委、人力資源和社會(huì )保障部《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(住建部〔2011〕第8號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的精神，進(jìn)一步規范我市房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)當事人合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規范健康發(fā)展，根據省住建廳、物價(jià)局、人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于轉發(fā)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法〉的通知》(蘇建房管〔2011〕180號)和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(寧政辦發(fā)〔2011〕17號)的要求，結合我市房地產(chǎn)經(jīng)紀市場(chǎng)實(shí)際情況，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強《辦法》的學(xué)習、宣傳和貫徹落實(shí)工作

《辦法》是我國首部專(zhuān)門(mén)規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為的部門(mén)規章，是全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強房地產(chǎn)調控的重要舉措。市、區有關(guān)部門(mén)要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )《辦法》的主要精神，并以此為契機，加強宣傳，明確責任，完善監管機制，形成管理合力，進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，規范房地產(chǎn)經(jīng)紀行為，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規范健康發(fā)展。

二、加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案和經(jīng)紀人員職業(yè)資格管理

市、區住建部門(mén)應當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案信息和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格信息向社會(huì )公示。

從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應當在取得職業(yè)資格并注冊后，方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案或年度檢查時(shí)對人員的要求為：配備4名以上取得職業(yè)資格的人員，其中房地產(chǎn)經(jīng)紀人不得少于1名；分支機構應配備房地產(chǎn)經(jīng)紀人1名或經(jīng)紀人協(xié)理2名。

建立健全繼續教育制度，將房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的繼續教育作為對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構備案和年度檢查考核的要件之一。

三、全面推行存量房交易網(wǎng)上管理

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構在辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)備案時(shí)，需申請辦理網(wǎng)上用戶(hù)注冊手續；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構居間的存量房買(mǎi)賣(mài)，應通過(guò)網(wǎng)上交易系統簽訂并上傳《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀委托合同》，查詢(xún)受托房屋相關(guān)信息，掛牌發(fā)布房源交易信息，完成《南京市房地產(chǎn)居間合同》、《南京市存量房買(mǎi)賣(mài)合同》的簽訂、打印和提交，并辦理房屋交易登記等相關(guān)手續。

四、加強存量房交易資金的監管

市、區住建部門(mén)通過(guò)存量房交易資金管理平臺，建立存量房交易資金監管專(zhuān)戶(hù)，全額監管除直系親屬間交易以外的存量房交易資金和房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)傭金的給付，切實(shí)保證存量房交易資金安全，維護交易各方的合法利益不受侵害。涉及出售人需使用交易資金用于解押或買(mǎi)受人需辦理購房貸款的，依法設立的住房置業(yè)擔保機構應當提供擔保服務(wù)，以保障各方的權利義務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員不得經(jīng)手交易雙方的交易資金。住房置業(yè)擔保機構不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

五、加強房地產(chǎn)經(jīng)紀合同管理

推行使用由市住建委監制的《南京市房地產(chǎn)居間合同》和《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀委托合同》示范文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構不得隨意在示范文本中增加委托人的責任條款和經(jīng)紀機構的免責條款。不得利用合同實(shí)施欺詐、脅迫交易行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應當加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構印章，并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名。

六、進(jìn)一步規范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示《辦法》規定的相關(guān)內容。市、區住建部門(mén)應加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀活動(dòng)的日常監督檢查，嚴肅查處《辦法》禁止的十項違規行為，從嚴打擊價(jià)格違法、炒賣(mài)房號、賺取差價(jià)、協(xié)助簽訂“陰陽(yáng)合同”、散布不實(shí)信息、脅迫交易、通過(guò)采取非法手段索要傭金、中介不符合交易條件、交易禁止交易的房屋等違法違規行為。

七、規范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費行為

房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費應當實(shí)行明碼標價(jià)制度，服務(wù)收費公示牌由價(jià)格主管部門(mén)和市、區住建部門(mén)共同監制。收費項目應當與服務(wù)內容相對應，不得隨意分解服務(wù)項目、變相收取相關(guān)服務(wù)費用，不得收取未予標明的任何費用。

市、區住建部門(mén)應當會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)建立定期檢查制度，完善投訴處理制度，通過(guò)現場(chǎng)巡查、合同抽查、投訴受理等方式，采取約談、記入信用檔案、取消網(wǎng)上簽約資格、媒體曝光等措施，對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的經(jīng)紀活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

八、完善存量房交易管理信息系統建設

市、區住建部門(mén)通過(guò)全面整合和優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和人員備案管理系統、存量房網(wǎng)上交易系統、資金監管系統，實(shí)現系統間信息資源共享和業(yè)務(wù)銜接，深化存量房網(wǎng)上交易系統的建設與應用；通過(guò)完善房源信息及安全驗證、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上申請登記等功能，加強系統用戶(hù)權限的管理，確保房源發(fā)布信息準確和交易安全；通過(guò)繼續教育管理和誠信評價(jià)體系的建設，強化職業(yè)資格、執業(yè)情況和誠信記錄的信息公示。積極探索建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構交易房源、客源信息共享操作的新模式，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

九、加強行業(yè)組織自律管理

充分發(fā)揮市、區住建部門(mén)的監管作用和行業(yè)組織按照章程實(shí)行自律管理的作用，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起執行，溧水縣、高淳縣參照本意見(jiàn)執行。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)