寧政辦發(fā)〔2010〕110號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市統計局等部門(mén)〈2010年南京市城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查實(shí)施方案〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市統計局等部門(mén)〈2010年南京市城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查實(shí)施方案〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕110號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市統計局、發(fā)改委、民政局、總工會(huì )和國家統計局南京調查隊擬定的《2010年南京市城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

二○一○年八月三日

2010年南京市城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查實(shí)施方案

（市統計局 市發(fā)改委 市民政局 市總工會(huì ) 國家統計局南京調查隊 2010年7月）

為全面了解和掌握我市城鎮居民生活狀況及變化情況，更好地服務(wù)黨和政府科學(xué)決策，根據國家統計局、發(fā)改委、民政部和中華全國總工會(huì )《關(guān)于開(kāi)展2010年全國城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查的通知》（國統字〔2010〕40號）要求，結合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、調查目的

城鎮住戶(hù)調查是我國統計體系的重要組成部分，為各級黨委、政府和社會(huì )各界提供了大量人民生活、市場(chǎng)物價(jià)、貨幣流通、勞動(dòng)工資、社會(huì )保障等方面的統計信息和咨詢(xún)建議，為改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟建設和全面建設小康社會(huì )，發(fā)揮了重要作用。大樣本調查是做好城鎮住戶(hù)調查工作的基礎，通過(guò)調查，一是更準確地了解我市城鎮居民家庭的收入、消費等基本情況，為黨和政府制定政策進(jìn)行宏觀(guān)調控提供科學(xué)準確的信息支持，為“十二五”規劃的制訂提供基礎資料；二是為未來(lái)幾年常規城鎮住戶(hù)調查提供基礎樣本框和分層信息，提高常規住戶(hù)調查樣本的科學(xué)性和代表性；三是監測城鄉統籌發(fā)展現狀，為推進(jìn)我市城鄉住戶(hù)調查一體化工作提供基礎數據和參考資料。

二、調查對象

2010年城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查對象為居住在城鎮區域范圍內的常住戶(hù)，不包括軍營(yíng)、學(xué)生公寓等非傳統住宅中的人群。其中，城鎮是指《統計上劃分城鄉的規定》中的城區和鎮區，城區包括主城區和城鄉結合區，鎮區包括鎮中心區、鎮鄉結合區以及常住人口在3000人以上的特殊區域，常住戶(hù)是指已經(jīng)居住或打算居住六個(gè)月以上的住戶(hù)。

調查抽樣框使用國家統計局設計管理司頒布的“統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“村級目錄一覽表”），從中抽選居委會(huì )、村委會(huì )、類(lèi)似居委會(huì )、類(lèi)似村委會(huì )（以下統稱(chēng)為“社區/居委會(huì )”）進(jìn)行調查。最終抽樣單元為住宅，填報單元為住戶(hù)。

三、調查規模

本次大樣本調查樣本量為常規記賬戶(hù)的10倍。

四、調查內容

（一）住戶(hù)基本情況，包括城鎮居民家庭的人口、住房、收支情況；

（二）住戶(hù)成員基本情況，包括城鎮居民家庭成員的基本情況，如性別、年齡、職業(yè)、行業(yè)等。

五、抽樣方法

按照設區的調查市模式開(kāi)展，以區為單位進(jìn)行分層。每一層內按《統計上劃分城鄉的規定》中的城鄉分類(lèi)代碼再分為三個(gè)子層，樣本抽選工作在每一子層內獨立進(jìn)行。第一階段，在每個(gè)子層內按照PPS方法抽選調查社區/居委會(huì )；第二階段，對抽中的調查社區/居委會(huì )畫(huà)住宅分布圖，統計住宅總數，用隨機等距方法抽選調查住宅。樣本量在各區（層）之間按照人口比例進(jìn)行分配，在各子層之間按照固定比例進(jìn)行分配。

六、進(jìn)度安排

（一）6月26日—7月5日：編制抽樣框，繪制小區住宅圖，抽選調查社區/居委會(huì )和調查戶(hù)，完成入戶(hù)調查前的各項準備工作。

（二）7月6日—8月10日：入戶(hù)調查訪(fǎng)問(wèn)。

（三）8月11日—8月25日：進(jìn)行質(zhì)量抽查，錄入調查表，對數據進(jìn)行審核并傳輸上報。

（四）8月26日—10月30日：抽選常規調查樣本并進(jìn)行開(kāi)戶(hù)確定。匯總評估調查結果，開(kāi)展分析研究工作，建立數據庫。

（五）11月1日—12月31日：對新抽中的常規調查戶(hù)進(jìn)行試調查。

七、組織實(shí)施

本次城鎮住戶(hù)基本情況抽樣調查工作由市統計局、國家統計局南京調查隊負責組織實(shí)施工作，相關(guān)部門(mén)予以配合。

（一）做好組織推進(jìn)。由于本次調查涉及范圍廣、技術(shù)性強、難度較大，各區縣政府要高度重視、積極支持，民政、工會(huì )、戶(hù)籍管理等部門(mén)和機構要加強協(xié)作，切實(shí)做好調查的組織推進(jìn)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成調查任務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)費保障。本次大樣本調查經(jīng)費及常規記帳調查經(jīng)費由當地政府解決（一次性的大樣本調查費用每戶(hù)不得低于150元；抽中的常規性調查戶(hù)的調查費用每戶(hù)每月不得低于160元）。

（三）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。本次調查內容涉及到居民的收支情況，為確保調查數據質(zhì)量，對抽中的調查戶(hù)，其所在的區縣、街道、社區和相關(guān)單位要協(xié)同配合，共同做好宣傳、解釋工作，消除調查戶(hù)的思想顧慮，主動(dòng)配合、如實(shí)填報。

（四）加強業(yè)務(wù)培訓。南京調查隊應嚴格按照國家和省《2010年城鎮住戶(hù)基本情況調查方案》的要求，開(kāi)展調查業(yè)務(wù)培訓；各區縣要嚴格按照全市的統一時(shí)間步驟、統一規范標準、統一質(zhì)量要求、統一抽樣方法執行，并認真做好調查員的業(yè)務(wù)培訓和具體調查工作。

（五）確保質(zhì)量控制。各區縣要加強統計法制教育，堅持入戶(hù)調查登記制度；要強化人員責任意識，對本地區的調查數據質(zhì)量負責，加強質(zhì)量檢查與控制，切實(shí)保證調查結果的真實(shí)、準確，杜絕偽造、篡改調查結果等違法違紀行為。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)