寧政辦發(fā)〔2009〕140號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測管理的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測管理的通知》



寧政辦發(fā)〔2009〕140號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為認真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈農村飲用水水質(zhì)衛生監測管理辦法（試行）〉的通知》（全愛(ài)衛辦發(fā)〔2009〕5號）、《省政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省衛生廳等部門(mén)江蘇省農村集中式生活飲用水衛生監測管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕29號）和《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強飲用水安全監管工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕54號）精神，進(jìn)一步加強全市農村飲用水水質(zhì)衛生監測工作，保障農村飲用水水質(zhì)安全，經(jīng)市政府同意，現將有關(guān)工作要求通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，實(shí)施齊抓共管

加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測工作，確保農村飲用水安全，事關(guān)農村群眾的生活質(zhì)量和身體健康，是實(shí)現城鄉公共衛生均等化和社會(huì )主義新農村建設的重要內容。目前我市農村飲用水水質(zhì)衛生監測覆蓋率還偏低，完全、及時(shí)、準確掌握農村飲用水衛生狀況的機制還沒(méi)有建立，水質(zhì)安全存在一定的隱患。各區縣、各部門(mén)要從保障和改善民生、維護社會(huì )和諧的高度，充分認識農村飲用水水質(zhì)衛生監測工作的重要性和緊迫性，建立健全政府統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作支持的工作機制。各區縣人民政府是農村飲用水水源地保護、衛生監測管理的責任主體。各級愛(ài)衛會(huì )在同級政府領(lǐng)導下統一管理農村飲用水衛生監測工作，協(xié)調衛生、財政、發(fā)展改革、水利、環(huán)保等成員單位共同開(kāi)展工作。衛生部門(mén)負責制定農村飲用水衛生監測發(fā)展規劃和年度工作計劃及方案，建立衛生監測督查、考核制度，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展技術(shù)指導、質(zhì)量控制和人員培訓，編制監測技術(shù)報告。市及區縣疾病預防控制機構要配備與監測任務(wù)相適應的儀器設備，提高監測能力和監測水平，具體實(shí)施農村生活飲水衛生監測和飲用水衛生安全評價(jià)及水性疾病監測和報告工作。衛生監督機構對農村集中式供水單位進(jìn)行衛生監督。各級發(fā)展改革及水利部門(mén)要在農村飲水安全工程項目審批、建設、監管中納入衛生評價(jià)和監測內容與標準。各級環(huán)保部門(mén)要加強飲用水源地水質(zhì)監測、環(huán)境質(zhì)量及污染源監控，對水源地的污染防治實(shí)行監督管理。各級財政要落實(shí)必要的農村飲用水水質(zhì)監測經(jīng)費，并對資金使用進(jìn)行監管。各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調配合，齊抓共管，共同推進(jìn)農村飲用水水質(zhì)衛生監測工作。

二、全面開(kāi)展農村飲用水水質(zhì)衛生監測工作

要建立完善農村飲用水水質(zhì)衛生監測網(wǎng)絡(luò )，形成農村集中式供水單位自檢、部門(mén)組織、媒體及群眾監督的水質(zhì)衛生監管體系。農村集中式供水單位必須堅持以水質(zhì)管理為核心，建立水質(zhì)衛生檢驗室，配備必要的水質(zhì)衛生檢驗儀器、設備，按照國家標準、技術(shù)規程和省規定的檢測項目及頻率，實(shí)行從原水、工藝過(guò)程水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水全過(guò)程的衛生檢測和質(zhì)量控制，確保達到供水衛生要求。區縣疾病預防控制機構要對行政區域內的所有農村集中式供水單位每年進(jìn)行不少于兩次的水質(zhì)衛生采樣監測，實(shí)現水質(zhì)監測全覆蓋。各級愛(ài)衛辦會(huì )同衛生部門(mén)要對農村集中式供水單位進(jìn)行不定期抽檢。夏秋傳染病高發(fā)季節，應增加監測頻率，對突發(fā)飲用水污染事件要開(kāi)展應急監測，做到早告知、勤監測、快處理，嚴防水性疾病的傳播流行。要扎實(shí)推進(jìn)新（改、擴）建的農村集中式飲用水供水工程的衛生學(xué)評價(jià)，從源頭上把好水質(zhì)衛生關(guān)，確保供水水質(zhì)監管公平、公正和公信。

三、建立農村飲用水水質(zhì)衛生信息報告與通報制度

要建立有效的水質(zhì)衛生信息運行體系，充分發(fā)揮水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )的作用，形成數據與信息傳遞、統計與結果分析、報告與通報的運行體系。各級衛生行政部門(mén)要建立健全農村飲用水水質(zhì)衛生監測信息發(fā)布制度，監測基礎數據按上級要求報告。要定期把對集中式供水單位、飲水安全工程的水質(zhì)衛生監測結果和衛生學(xué)評價(jià)提交當地政府和有關(guān)部門(mén)。農村集中式供水單位要按照水質(zhì)報告制度定期向農村供水主管部門(mén)和衛生部門(mén)報告供水水質(zhì)情況。各區縣疾病預防控制機構要將水質(zhì)衛生監測數據于當年5月初和10月初報區縣愛(ài)衛辦和市疾控中心，市疾控中心形成全市農村飲用水水質(zhì)監測衛生分析評價(jià)報告報市愛(ài)衛辦及市衛生行政部門(mén)備案，市愛(ài)衛辦審核后報省愛(ài)衛辦及市政府，并定期向市愛(ài)衛會(huì )有關(guān)委員部門(mén)通報。農村水質(zhì)監測的組織實(shí)施機構、技術(shù)培訓、監測進(jìn)度及結果、檢測原始資料、技術(shù)督導等與監測相關(guān)的全部資料實(shí)行檔案管理制度。具體實(shí)施部門(mén)及個(gè)人未經(jīng)衛生行政主管部門(mén)的許可，不得擅自公布或發(fā)表監測信息資料。

南京市人民政府辦公廳

二○○九年十二月十日

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