寧政辦發(fā)〔2009〕125號《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市統計局等部門(mén)關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈統計違法違紀行為處分規定〉的意見(jiàn)的通知》

《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市統計局等部門(mén)關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈統計違法違紀行為處分規定〉的意見(jiàn)的通知》



寧政辦發(fā)〔2009〕125號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市統計局、監察局、人事局、法制辦、國家統計局南京調查隊擬定的《關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈統計違法違紀行為處分規定〉的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

二○○九年十一月五日

關(guān)于認真貫徹落實(shí)《統計違法違紀行為處分規定》的意見(jiàn)

（市統計局 市監察局 市人事局 市法制辦 國家統計局南京調查隊 2009年11月）

《統計違法違紀行為處分規定》（監察部、人力資源社會(huì )保障部、國家統計局第18號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處分規定》）于2009年5月1日起施行。為貫徹落實(shí)《處分規定》，根據省政府辦公廳《轉發(fā)省統計局等部門(mén)關(guān)于認真貫徹落實(shí)〈統計違法違紀行為處分規定〉意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕95號）精神，現結合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、統一思想，把握實(shí)質(zhì)，充分認識貫徹實(shí)施《處分規定》的重要意義

《處分規定》是我國第一部關(guān)于統計違法違紀行為處分方面的部門(mén)規章，對地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導人員和各級人民政府統計機構、有關(guān)部門(mén)的工作人員及統計調查對象人員的各類(lèi)統計違法違紀行為及量紀標準作了明確規定，是查處統計違法違紀案件的重要依據?！短幏忠幎ā返念C布實(shí)施，充分體現了黨和政府反對和遏制在統計上弄虛作假行為的堅強決心，對于促進(jìn)各級、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導人員樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)，對于加快推進(jìn)我市“轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展”，具有重要的現實(shí)指導意義。各級、各有關(guān)部門(mén)，特別是領(lǐng)導干部要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識實(shí)施《處分規定》的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握《處分規定》的基本內容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把《處分規定》的貫徹落實(shí)作為一項重要任務(wù)抓緊抓好，推動(dòng)統計工作科學(xué)發(fā)展。

二、認真學(xué)習，積極宣傳，大力營(yíng)造貫徹實(shí)施《處分規定》的良好氛圍

各級、各有關(guān)部門(mén)要分層次、多形式、有重點(diǎn)地搞好《處分規定》的學(xué)習培訓，確保時(shí)間、人員、內容和學(xué)習質(zhì)量“四落實(shí)”。

領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習，發(fā)揮表率作用。要把《處分規定》作為領(lǐng)導班子中心組學(xué)習的重要內容，作為普法和反腐倡廉教育的重要內容，作為各級黨校、行政學(xué)院對領(lǐng)導干部培訓的重要內容，作為全市紀檢、監察、統計干部教育培訓的重要內容，切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部遵守統計法規的意識。

各級統計機構及國家統計局派出的調查機構作為統計執法的主體，要在系統內迅速掀起學(xué)習《處分規定》的熱潮，抓緊對統計調查人員進(jìn)行《處分規定》的全員培訓。統計執法機構要將《處分規定》作為統計執法人員必須的培訓內容，確保執法人員熟練掌握相關(guān)規定，準確把握統計違法違紀行為的構成及其量紀標準，不斷提高依法查處統計違法案件的能力和水平。

要充分利用報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，采取舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，借助普法宣傳月等有利時(shí)機，廣泛宣傳《處分規定》的重要意義、基本精神和主要內容，提高社會(huì )各界特別是各級政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位對統計工作重要性和《處分規定》主要內容的認識，提高貫徹執行《處分規定》的自覺(jué)性，在全社會(huì )形成人人關(guān)心、共同努力提高統計數據質(zhì)量的氛圍，為進(jìn)一步規范統計工作創(chuàng )造良好環(huán)境。

三、切實(shí)履行職責，密切配合，嚴肅查處統計違法違紀行為

各級政府統計、監察、人事和法制等部門(mén)應當認真履行各自職責，嚴格執行《處分規定》，進(jìn)一步加強在查處統計違法違紀案件中的協(xié)調配合，相互支持，形成合力，共同做好統計違法違紀案件的查處工作。

一要嚴明法紀，嚴肅查處統計違法違紀行為。各有關(guān)部門(mén)要抓住《處分規定》頒布的有利時(shí)機，圍繞重點(diǎn)工作，嚴肅查處在統計上弄虛作假的典型案件，加大對統計違法違紀人員的責任追究力度，通過(guò)新聞媒體在全社會(huì )曝光。尤其是對于領(lǐng)導干部干預統計數據、統計人員參與弄虛作假的行為，要堅決查辦，嚴肅處理，決不姑息，充分體現《處分規定》的嚴肅性和威懾作用。

二要加強配合，形成查辦統計違法違紀案件的合力。各級政府統計、監察、人事和法制等部門(mén)要按照《處分規定》的要求，切實(shí)發(fā)揮各自的職能作用，加強協(xié)調配合，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，確?！短幏忠幎ā坟瀼貓绦?。一是建立聯(lián)席會(huì )議制度。各級統計部門(mén)要與監察、人事、法制等部門(mén)一起建立聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)通報和研究解決貫徹落實(shí)《處分規定》中的有關(guān)情況和問(wèn)題。二是建立統計違法違紀案件移送制度。明確案件移送的工作程序。在查處統計違法違紀案件中，統計調查部門(mén)認為應當給予處分的，要按照干部管理權限及時(shí)將案件移送紀檢監察機關(guān)，紀檢監察機關(guān)在接到統計調查部門(mén)移送的案件時(shí)，對職權范圍內的案件要及時(shí)立案查處，并將處理結果向統計調查部門(mén)通報，并報同級政府人事部門(mén)備案。三是建立聯(lián)合查處機制。政府法制部門(mén)要對統計執法工作給予指導、幫助和支持，并進(jìn)行監督。各級紀檢監察機關(guān)發(fā)現統計違法違紀線(xiàn)索的，要及時(shí)移送統計調查部門(mén)，統計調查部門(mén)在接到紀檢監察機關(guān)的案件移送后要迅速展開(kāi)調查，及時(shí)進(jìn)行處理并通報。

三要懲防并舉，努力建立防范統計違法違紀行為發(fā)生的長(cháng)效機制。認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持把查處統計違法違紀案件與建立健全預防統計違法違紀行為體制機制結合起來(lái)，推進(jìn)部門(mén)權力內控機制和部門(mén)權力網(wǎng)上運行機制建設，加快建立防范統計違法違紀行為發(fā)生的長(cháng)效機制。要通過(guò)查辦案件，認真研究和查找統計工作中存在的漏洞和容易發(fā)生統計違法違紀行為的薄弱環(huán)節。建立健全涵蓋統計工作全過(guò)程的數據質(zhì)量控制體系，努力提高統計數據的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性，從根本上防范和減少統計違法違紀行為的發(fā)生，確保統計數據質(zhì)量，為黨和政府的決策與管理提供可靠的統計信息基礎。

各級、各相關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、協(xié)調配合、宣傳培訓和檢查督促，真正把學(xué)習貫徹《處分規定》的各項工作與措施落到實(shí)處。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)