寧政辦發(fā)〔2008〕76號《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市交通局等部門(mén)〈關(guān)于禁止未采取全密閉裝置運輸渣土砂石車(chē)輛在繞城公路等區域通行實(shí)施方案〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳轉發(fā)市交通局等部門(mén)〈關(guān)于禁止未采取全密閉裝置運輸渣土砂石車(chē)輛在繞城公路等區域通行實(shí)施方案〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2008〕76號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市交通局、市公安局、市市容局、市法制辦擬定的《關(guān)于禁止未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛在繞城公路等區域通行實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請遵照執行。

南京市人民政府辦公廳

二○○八年七月十四日

關(guān)于禁止未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛在繞城公路等區域通行實(shí)施方案

（市交通局、市公安局、市市容局、市法制辦 2008年7月）

為認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于禁止未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛在繞城公路等區域通行的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）要求，保護我市繞城公路、長(cháng)江二橋、長(cháng)江三橋的路域環(huán)境，規范渣土、砂石的運輸管理，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

堅持以人為本，以服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾出行為出發(fā)點(diǎn)，加強組織領(lǐng)導、狠抓薄弱環(huán)節、建立長(cháng)效機制，形成有關(guān)部門(mén)齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、市民參與的監督治理體系，全面禁止未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛在繞城公路等區域通行，使未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛逐步退出我市運輸市場(chǎng)，有效改善市容市貌、公路交通秩序和路域環(huán)境，為市民營(yíng)造一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境，為創(chuàng )建文明城市提供強有力的保障。

二、組織領(lǐng)導

為深入開(kāi)展整治工作，建立長(cháng)效管理機制，成立繞城公路區域渣土、砂石運輸車(chē)輛整治工作領(lǐng)導小組，由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任組長(cháng)，市交通局、市公安局分管負責人為副組長(cháng)，市市容局、市市政公用局和繞城公路沿線(xiàn)玄武、白下、秦淮、棲霞、雨花臺區政府分管負責人為成員。領(lǐng)導小組在市交通局設辦公室，負責領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由市交通局法規處處長(cháng)擔任。

三、職責分工

以繞城公路、長(cháng)江二橋、長(cháng)江三橋為重點(diǎn)，由市交通局牽頭，會(huì )同市公安局、市市容局、市市政公用局等相關(guān)部門(mén)和玄武、白下、秦淮、棲霞、雨花臺區政府，對渣土、砂石運輸車(chē)輛進(jìn)行全面規范和整治，完成以下八項任務(wù)：

（一）市交通局、市公安局交通管理局、市市容局、市市政公用局共同研究渣土、砂石運輸車(chē)在繞城公路等區域行駛的管理工作，加快建立渣土、砂石運輸車(chē)輛管理數據庫，嚴密監控未安裝使用全密閉運輸裝置的車(chē)輛動(dòng)態(tài)情況。

（二）交通部門(mén)在繞城公路、長(cháng)江二橋、長(cháng)江三橋各主要入口設置未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛禁行標志。

（三）市公安局交通管理局和市市容局聯(lián)合規范渣土、砂石運輸車(chē)輛行駛路線(xiàn)和取棄地點(diǎn)，進(jìn)出主城區的渣土、砂石運輸車(chē)輛必須持有市容部門(mén)下發(fā)的渣土車(chē)運輸準運證和公安部門(mén)下發(fā)的禁區通行證，并按照規定的線(xiàn)路行駛。對未安裝使用全密閉運輸裝置的車(chē)輛，不予核發(fā)渣土車(chē)運輸準運證和禁區通行證。所有未安裝使用全密閉運輸裝置的車(chē)輛不得進(jìn)入繞城公路。

（四）市交通局、市公安局交通管理局、市市容局、市市政公用局抽調專(zhuān)門(mén)力量，組織精干隊伍，開(kāi)展聯(lián)合執法，采取定點(diǎn)堵截和流動(dòng)巡查相結合的方式，依法規范渣土、砂石運輸車(chē)輛，消除渣土、砂石運輸車(chē)輛在繞城公路等區域拋撒滴漏現象。對未安裝使用全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛，無(wú)視禁行標志進(jìn)入繞城公路等區域行駛的，由公安交管部門(mén)按照《江蘇省道路交通安全條例》的相關(guān)規定給予處罰；市容管理部門(mén)按照市容管理相關(guān)規定給予處罰；造成路面污染的，由交通部門(mén)按照《中華人民共和國公路法》有關(guān)規定給予處罰。

（五）建立渣土、砂石運輸車(chē)輛長(cháng)效管理機制，逐步推行公司化管理，規范渣土、砂石運輸市場(chǎng)秩序。對違規的車(chē)輛實(shí)行查管結合，強化源頭管理，落實(shí)貨運企業(yè)的管理責任，實(shí)施信譽(yù)考核，對違章達到一定次數的車(chē)輛，取消企業(yè)營(yíng)運資格。

（六）市公安局交通管理局負責起草制定因禁止未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛駛入繞城公路、長(cháng)江二橋、長(cháng)江三橋，可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件處置工作預案。一旦出現突發(fā)事件或者重大問(wèn)題，由市公安局交通管理局會(huì )同屬地公安分局負責前期處置，統一協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（七）建立聯(lián)席會(huì )議制度。每月召開(kāi)一次由市交通局、市公安局、市市容局、市市政公用局、市政府法制辦分管負責人、有關(guān)處室負責人參加的聯(lián)席會(huì )議，互通信息，及時(shí)通報并解決聯(lián)合執法過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

（八）適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合整治的總結表彰工作。

四、工作步驟

渣土、砂石運輸車(chē)輛規范和整治工作已于2008年6月12日開(kāi)始，分四個(gè)階段實(shí)施：

目前，第一階段（宣傳啟動(dòng)階段）的工作已經(jīng)完成。

第二階段：集中整治階段已于7月初開(kāi)始，到2008年7月31日結束。圍繞迎接文明城市和迎奧運的主題，各相關(guān)部門(mén)按照職責對在繞城公路等區域通行的未采取全密閉裝置運輸渣土、砂石的車(chē)輛實(shí)施重點(diǎn)打擊。

第三階段：鞏固提高階段（2008年8月1日到2008年9月30日）。建立健全長(cháng)效機制，各相關(guān)單位要對專(zhuān)項整治工作中存在的問(wèn)題研究制定有針對性的強化管理舉措，落實(shí)長(cháng)效制度。

第四階段：總結表彰階段（2008年10月）。各單位對整治工作進(jìn)行總結，交流整治工作經(jīng)驗，并對整治工作中表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

貫徹執行《通告》是市政府強化城市管理的重大舉措，是社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)和區政府要高度重視，確保聯(lián)合整治取得實(shí)效。要根據《通告》和本方案的分工要求，結合本單位、本區實(shí)際制定具體方案，在系統內進(jìn)一步明確責任部門(mén)和責任人，對有關(guān)工作進(jìn)行部署安排，嚴格責任追究，防止瀆職、失職行為發(fā)生。要將治理行動(dòng)與創(chuàng )建文明城市活動(dòng)有機結合起來(lái)，以治理促創(chuàng )建，確保公路暢通、美觀(guān)、安全。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)