寧政辦發(fā)〔2000〕71號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對安全產(chǎn)生重要指示精神的緊急通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記對安全產(chǎn)生重要指示精神的緊急通知》



寧政辦發(fā)〔2000〕71號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位，部、省屬在寧企業(yè)：

今年以來(lái)，全國連續發(fā)生多起重、特大事故。江西萍鄉“3.11”特大爆竹爆炸事故、河南焦作“3.29”特大火災事故、山東青州“4.22”特大火災事故、四川合江“6.22”翻船事故、湖北武漢“6.22”墜機事故、廣東江門(mén)“6.30”爆竹石爆炸事故等，給國家財產(chǎn)和人民生命帶來(lái)嚴重損失，并造成不良的社會(huì )影響。對此，黨中央、國務(wù)院十分重視，江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志作出了一系列重要指示，國務(wù)院以及國家經(jīng)貿委多次召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。省委、省政府和市委、市政府也及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì )議，要求認真貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作。當前，我市安全生產(chǎn)形勢總體平衡，但各類(lèi)事故隱患仍然存在，傷亡事故不斷發(fā)生，一些單位領(lǐng)導干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對中央有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神沒(méi)有認真貫徹實(shí)施，安全生產(chǎn)責任制沒(méi)有真正落實(shí)；有的企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只顧賺錢(qián)，忽視安全投入；有的企業(yè)沒(méi)有認真貫徹執行現行的安全生產(chǎn)法規，存在嚴重的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違”現象；有的企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故不按規定及時(shí)上報。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)江總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示、尤其是對廣東江門(mén)“6.30”重大爆炸事故所作的重要批示精神，迅速認真貫徹省政府辦公廳近日就落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示精神提的搞好安全生產(chǎn)的要求（內部傳真電報，蘇政傳發(fā)（2000）110號），狠抓當前全市安全生產(chǎn)工作，特作如下通知：

一、各區縣、各部門(mén)、各單位務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當作突出任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示，認真學(xué)習江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述，從講政治、促發(fā)展、保穩定的高度，以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。要堅持安全第一的原則，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

二、立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各區縣、各部門(mén)、各單位要根據本地區、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，由領(lǐng)導帶隊，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要重點(diǎn)檢查黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的一系列重要指示及國家和省、市有關(guān)會(huì )議精神、文件規定是否得到認真貫徹落實(shí)；認真檢查規章制度的落實(shí)情況，以及安全生產(chǎn)中存在的各類(lèi)隱患，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)的各項措施。特別是要認真排查爆炸物等安全生產(chǎn)管理中的漏洞，堅決徹底消除隱患，務(wù)必杜絕此類(lèi)事故發(fā)生。對有令不行，有禁不止的，要堅決貪污從嚴懲處。在企業(yè)自查的基礎上，各區縣、各級主管部門(mén)立即組織抽查，市政府和市安委會(huì )將于近日組織重點(diǎn)檢查。

三、必須切實(shí)落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制。各區縣、各部門(mén)、各單位主要負責同志是安全生產(chǎn)的第一責任人、要對本地區、本部門(mén)的安全生產(chǎn)、防范事故工作切實(shí)負起責任。在政府機構改革和企業(yè)改組改制過(guò)程中，安全生產(chǎn)工作只能加強，不能削弱，要配齊安全生產(chǎn)管理人員，更不得空崗。要進(jìn)一步落實(shí)市政府下達的2000年安全生產(chǎn)管理目標，嚴格企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，并加強對安全生產(chǎn)責任制的目標考核。

四、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的韌項治理。今年年底前，重點(diǎn)抓好化工、煤氣、建筑、交通運輸、商貿市場(chǎng)、煙花爆竹、石油液化氣、鍋爐壓力容器等行業(yè)單位的安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理。各區縣、各部門(mén)、各單位要采取有力措施，抓堅落實(shí)，確保專(zhuān)項治理取得實(shí)效。要加大事故隱患治理的力度，制定切實(shí)可行的整改計劃，并認真組織實(shí)施。對市安委會(huì )確定的重大事故隱患要按照市長(cháng)辦公會(huì )的要求，不折不扣地如期完成。對新開(kāi)辦的各類(lèi)企業(yè)，要嚴格審查其安全生產(chǎn)設施情況，對不具備安全生產(chǎn)條件的，有關(guān)職能部門(mén)不得發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照。

五、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。各區縣、各部門(mén)、各單位要在鞏固今年我市第七次“安全生產(chǎn)月”和全國第十次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎上，積極宣傳安全生產(chǎn)法律、法規和方針政策，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識，引導廣大職工依法安全生產(chǎn)。要高度重視和切實(shí)加強中小學(xué)生的安全教育，進(jìn)一步提高全民的安全意識，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

六、切實(shí)加強夏季安全生產(chǎn)工作。要堅決克服麻痹松懈思想，抓緊抓好以署降溫、防臺防汛、防火防爆、防雷為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)措施的全面落實(shí)。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)、特別是各類(lèi)施工現場(chǎng)必須進(jìn)行檢查和特別防范。要及時(shí)了解氣象、汛情和水情等信息，制定救災預案。要妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間和休息場(chǎng)所，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強度，嚴格控制加班加點(diǎn)。

七、依法行政、嚴肅查處各類(lèi)事故。各區縣、各部門(mén)、各單位一定要嚴格執行事故及時(shí)報告的制度，認真做好事故調查處理工作，堅持做到：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有嚴肅處理不放過(guò)，廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有得到落實(shí)不放過(guò)。今后，在事故調查中，“既要注重對事故直接原因的調查，更要注重對管理原因的調查。”“對于發(fā)生重大、特大事故的地區、部門(mén)和單位，不僅要追究事故直接責任者的責任，還要追究領(lǐng)導者和管理者的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，該法辦的法辦，絕不姑息遷就。同時(shí)，對有關(guān)執法部門(mén)疏于執法或不能有效履行職責而發(fā)生事故也要嚴肅處理。”

各區、縣政府和市各有關(guān)委、辦、局要將貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況于7月18日前書(shū)面報告市安委會(huì )辦公室（地址：游府西街53號，郵編：210002，聯(lián)系電話(huà)：4501216）。由市安委會(huì )辦公室匯總后上報。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)