泉政辦〔2017〕86號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》

一、以政務(wù)公開(kāi)助力穩增長(cháng)

（一）加強預期引導

1.深入解讀政策背景、依據、目標任務(wù)、涉及范圍

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、在線(xiàn)訪(fǎng)談等方式，借助《泉州晚報》、泉州電視臺等媒體，及時(shí)準確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)。加強輿情收集研判，針對涉及全市經(jīng)濟發(fā)展的誤導和不實(shí)信息，客觀(guān)及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑，增強社會(huì )各界對我市經(jīng)濟穩中向好的信心。

2.按月公開(kāi)全市財政收支情

況

市財政局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

在“中國泉州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站集中公開(kāi)財政收支情況相關(guān)信息，解讀每月財政收支增減變化情況及原因，預判財政收入走勢，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運行中可能引發(fā)社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.主動(dòng)公開(kāi)月度、季度國民經(jīng)濟運行情況

市統計局

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通過(guò)召開(kāi)國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )等形式，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺發(fā)布、推送社會(huì )關(guān)注的重要指標數據及解讀，包括反映質(zhì)量、效益、結構以及供給側結構性改革推進(jìn)情況等方面的內容。

4.主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)審計結果公告及審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況

市審計局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

在“中國泉州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)辟審計結果公開(kāi)專(zhuān)欄，重點(diǎn)公開(kāi)相關(guān)審計結果公告及審計發(fā)現問(wèn)題整改情況并做好解讀。

（二）推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開(kāi)

5.加大減稅降費、稅收優(yōu)惠政策公開(kāi)力度

市財政局

市國稅局

市地稅局

市物價(jià)局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

利用政府網(wǎng)站、新媒體集中發(fā)布和主動(dòng)推送新出臺的減稅降費政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、支持小微企業(yè)、保障和改善民生等方面稅收優(yōu)惠政策。加強政策宣講等工作，幫助市場(chǎng)主體用好用足政策。

6.集中展示行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單

市財政局

市物價(jià)局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

實(shí)行收費項目清單管理，完善收費監管，實(shí)時(shí)更新“中國泉州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“價(jià)格和收費”專(zhuān)欄，讓政府收費項目一目了然。

7.公開(kāi)清理規范涉企收費各項政策措施及執行落實(shí)情況

市經(jīng)信委

市物價(jià)局

市財政局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

利用政府網(wǎng)站、新媒體集中發(fā)布和主動(dòng)推送涉企收費各項政策措施以及執行落實(shí)情況。

8.公開(kāi)降低企業(yè)成本各項政策措施及執行落實(shí)情況

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

主動(dòng)公開(kāi)降低物流成本、降低企業(yè)用電、用地、用礦等要素成本的政策措施及執行落實(shí)情況。

9.定期公布社會(huì )保險情況

市人社局

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

適時(shí)公布階段性降低社會(huì )保險費率的執行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì )保險情況和社?；疬\行情況。

（三）推進(jìn)重大建設項目和公共資源配置信息公開(kāi)

10.推進(jìn)重大建設項目信息公開(kāi)

市發(fā)改委

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

圍繞異地扶貧搬遷、重大交通項目、重大市政工程、重大水利工程、現代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保、重大生產(chǎn)性項目等重大建設項目，做好審批、核準、備案等結果公開(kāi)，定期發(fā)布項目審批、建設等信息，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)。

11.推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)

市發(fā)改委

各行業(yè)主管部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

加大公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，將碳排放權、排污權、公立醫院藥品、林權等納入全市公共資源交易平臺，依法應當公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息等都要統一在平臺上發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運行。

（四）推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目信息公開(kāi)

12.推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目信息公開(kāi)

市財政局

市發(fā)改委

各行業(yè)主管部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

全面公開(kāi) PPP相關(guān)法律法規、政策文件、項目清單、落地項目等信息，做好項目準備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對社會(huì )資本參與方式、項目合同和

回報機制等內容的公開(kāi)力度，著(zhù)力提高公開(kāi)的及時(shí)性、準確性和完整性，激發(fā)社會(huì )資本參與熱情。

二、以政務(wù)公開(kāi)助力促改革

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)

13.強化權責清單管理與應用

市審改辦

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

以清單管理推動(dòng)減權放權，各類(lèi)清單及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。深化各級政府及其部門(mén)權責清單公開(kāi)工作，通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設反饋意見(jiàn)箱、增加在線(xiàn)提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進(jìn)程、評價(jià)放權效果。

14.權責清單及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)

市審改辦

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級各部門(mén)的權責清單，除涉密事項外要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。投資核準事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要集中發(fā)布，接受群眾監督。

15.定期公開(kāi)行政自由裁量權規范壓縮情況

市行政服務(wù)中心管委會(huì )

市效能辦

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級各部門(mén)規范壓縮自由裁量權的情況，包括：審批事項清理、時(shí)間壓縮、秩序優(yōu)化、中介機構監管等方面，都要定期公布，接受企業(yè)和群眾監督。

16.及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

定期通過(guò)主動(dòng)推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況，及時(shí)在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標注。

17.推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋

市審改辦

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

圍繞實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋要求，各級各部門(mén)要匯總形成并統一公布本縣（市、區）、本部門(mén)隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時(shí)公開(kāi)抽查結果和查處情況。

18.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”

市行政服務(wù)中心管委會(huì )

市審改辦

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

提升網(wǎng)上辦事大廳功能，實(shí)現全市“一張網(wǎng)”管理，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。加快完善電子證照系統，促進(jìn)行政審批服務(wù)全程網(wǎng)辦，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

（二）推進(jìn)國資國企信息公開(kāi)

19.做好國有產(chǎn)權交易、增資擴股項目信息公開(kāi)

市國資委

市國資委

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

推動(dòng)產(chǎn)權交易機構與公共資源交易平臺實(shí)現信息共享。

20.依法依規公開(kāi)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

公開(kāi)國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標等情況。依法依規公開(kāi)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jì)考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，國有企業(yè)改革重組結果，國有企業(yè)負責人重大變動(dòng)、年度薪酬以及履行社會(huì )責任重點(diǎn)工作情況等。

（三）推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革信息公開(kāi)

21.做好農產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作

市農業(yè)局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

辦好“泉州農業(yè)信息網(wǎng)”，發(fā)布市內農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息，反映市場(chǎng)供求關(guān)系。

22.加大強農惠農政策公開(kāi)力度

深入解讀承包土地“三權分置”、農村產(chǎn)權制度改革、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農業(yè)補貼、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)等政策措施，通過(guò)編印操作手冊、組織專(zhuān)題培訓、駐村干部講解等方式，真正讓農民群眾看得到、聽(tīng)得懂。

23.及時(shí)公開(kāi)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證等工作進(jìn)展情況

要做到方便農民群眾知情、參與和監督。

（四）推進(jìn)財稅體制改革信息公開(kāi)

24.加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度

市財政局

市國稅局

市地稅局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

密切跟蹤企業(yè)對全面推開(kāi)營(yíng)改增政策的輿情情況，及時(shí)回應社會(huì )各界關(guān)心的問(wèn)題。

25.完善政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規定

市財政局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

指導督促各級財政部門(mén)公開(kāi)本級政府債務(wù)種類(lèi)、規模、結構和使用、償還等情況，強化對政府債務(wù)的監督。

26.深入推進(jìn)預決算公開(kāi)

市財政局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級政府要按照規定做好部門(mén)預決算公開(kāi)工作，通過(guò)政府或財政部門(mén)網(wǎng)站預決算公開(kāi)統一平臺（或專(zhuān)欄）集中公開(kāi)政府預決算、部門(mén)預決算，對公開(kāi)內容進(jìn)行分級分類(lèi)，方便公眾查閱監督。

三、以政務(wù)公開(kāi)助力調結構

（一）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開(kāi)

27.圍繞支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執行情況公開(kāi)力度

市科技局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監管政策時(shí)，通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢(xún)協(xié)商等方式，擴大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導工作。

28.定期公開(kāi)國家自主創(chuàng )新示范區建設情況

市科技局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

定期公布我市推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區建設情況，包括：政策出臺執行、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、科技體制創(chuàng )新等方面，讓企業(yè)和公眾了解、監督。

29.主動(dòng)公開(kāi)推進(jìn)“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范情況

市經(jīng)信委

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

圍繞我市實(shí)施“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范工作，及時(shí)公開(kāi)政策出臺落實(shí)情況、智能化數據化推介情況、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，讓社會(huì )各界了解相關(guān)進(jìn)展和成效。

（二）推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)

30.健全去產(chǎn)能公示公告制度

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、人社局、國土局、環(huán)保局、商務(wù)局、國資委、工商局、質(zhì)監局、安監局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

實(shí)行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社會(huì )公示承擔化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補資金分配、違法違規建設生產(chǎn)和不達標情況?；膺^(guò)剩產(chǎn)能驗收合格后，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。利用各級政府網(wǎng)站集中發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)信息，并提供給“信用中國”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導國有企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。

（三）推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)

31.定期發(fā)布消費市場(chǎng)運行情況分析報告

市商務(wù)局

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費品和全域旅游、體育健身、醫養結合、健康管理、文化創(chuàng )意等新興服務(wù)業(yè)消費情況，引導消費升級。

32.推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監管政策法規、標準、程序和結果公開(kāi)

市質(zhì)監局

市工商局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執法專(zhuān)項行動(dòng)信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續處理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給；及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結果。

33.加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度

市商務(wù)局

市工商局

市物價(jià)局

市直各相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

四、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生

（一）推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì )救助信息公開(kāi)

34.加大扶貧脫貧信息公開(kāi)力度

市農業(yè)局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

圍繞實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開(kāi)力度。貧困鄉鎮人民政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實(shí)施情況等。

35.推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)

市民政局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

高度重視困難群眾救助信息公開(kāi)，進(jìn)一步做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作，切實(shí)增強公開(kāi)的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。

（二）推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)

36.及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息

市環(huán)保局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

實(shí)行環(huán)境保護例行新聞發(fā)布會(huì )制度，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展水環(huán)境治理排名工作，每年公布水質(zhì)最好和最差的名單。持續推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監測信息公開(kāi)。建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)統一平臺，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調查結論、環(huán)境影響和損失的評估結果等信息。

37.及時(shí)公開(kāi)全面推行“河長(cháng)制”工作實(shí)施方案、管理保護目標以及河湖保護情況

市河長(cháng)辦

市水利局、環(huán)保局、住建局、農業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、國土局、交通運輸委、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、衛計委，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

（三）推進(jìn)教育衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)

38.進(jìn)一步做好教育監管信息公開(kāi)

市教育局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

繼續推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告和高校信息公開(kāi)年度報告公開(kāi)，加大教育督導報告發(fā)布力度。有序公開(kāi)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃等信息。

39.推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)

主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)教育招生政策、招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需

求，做好政策解讀工作。

40.推進(jìn)醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)

市衛計委

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

推行衛生計生重大政策民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務(wù)公開(kāi)和改善醫療服務(wù)行動(dòng)計劃落實(shí)情況公開(kāi)工作，指導轄區內醫療機構公開(kāi)常規醫療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫德醫風(fēng)建設，建立違規違紀問(wèn)題處理結果公開(kāi)機制，改善群眾就醫感受。

（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)

41.加大食品藥品監管信息公開(kāi)力度

市食品藥品監管局

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

主動(dòng)公開(kāi)食品藥品違法行為處罰信息，定期公布食品抽檢總體情況、發(fā)現的主要問(wèn)題和核查處置情況，強化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開(kāi)機制，通過(guò)新媒體平臺主動(dòng)推送，便利公眾獲取抽檢結果、了解食品安全知識。

42.探索做好醫藥代表登記備案信息公開(kāi)工作

市食品藥品監管局

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

五、以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險

（一）圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開(kāi)

43.制定金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策時(shí)高度重視政策解讀和輿論引導

市金融工作局、財政局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負債、金融市場(chǎng)運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的國內外輿情，針對誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重通過(guò)主要新聞媒體及時(shí)開(kāi)展有理有據的回應，防止風(fēng)險。

44.及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規案件查處情況和稽查執法工作動(dòng)態(tài)

做好行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定公開(kāi)工作，不斷提高執法公信力和透明度。

（二）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)

45.加快建立統一規范、準確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機制

市住建局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

做好對差別化信貸、因地制宜調控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導輿論，穩定市場(chǎng)預期和信心。

46.加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管信息公開(kāi)

嚴格規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。

47.做好棚戶(hù)區改造及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)

市住建局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

深化棚戶(hù)區改造及配套基礎設施建設、農村危房和石結構房改造相關(guān)政策措施執行情況公開(kāi)工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開(kāi)。

48.加大征地信息公開(kāi)力度

市國土局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

及時(shí)規范發(fā)布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應數據、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測數據等。加快建成市級征地信息公開(kāi)平臺，統一發(fā)布征地信息。

（三）圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)

49.加大安全生產(chǎn)監管監察信息公開(kāi)力度

市安監局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

及時(shí)發(fā)布重特大事故預警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)監管監察常規檢查執法、暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度并向社會(huì )公布。

六、增強政務(wù)公開(kāi)實(shí)效

（一）全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機制

50.“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì )程序

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

51.建立公開(kāi)內容動(dòng)態(tài)擴展機制

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

52.加快制定主動(dòng)公開(kāi)基本目錄

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)目錄體系編制前期工作。

53.按照統一部署開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

確定試點(diǎn)單位，出臺試點(diǎn)方案，確保取得實(shí)效。

54.做好電視電話(huà)會(huì )議公開(kāi)工作

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

對涉及公眾利益、需要社會(huì )廣泛知曉的電視電話(huà)會(huì )議，除涉及國家秘密外，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新媒體直播等方式向社會(huì )公開(kāi)。

55.進(jìn)一步做好人大代表、政協(xié)

委員提案辦理結果公開(kāi)工作

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

對涉及公共利益、社會(huì )廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開(kāi)答復全文，及時(shí)回應關(guān)切，接受群眾監督。

（二）進(jìn)一步健全解讀回應機制

56.切實(shí)做好政策解讀回應工作

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級各部門(mén)主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責，充分利用新聞發(fā)布會(huì )、政策吹風(fēng)會(huì )等方式，主動(dòng)回應重大輿論關(guān)切，釋放信號，引導預期。

57.落實(shí)政策解讀“三同步”要求

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級各部門(mén)要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

58.及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

嚴格執行特別重大、重大突發(fā)事件最遲 5小時(shí)內發(fā)布權威信息、24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )的時(shí)限要求，落實(shí)通報批評和約談制度，確?；貞怀瑫r(shí)、內容不敷衍。

（三）加強政務(wù)公開(kāi)平臺建設

59.加強政府網(wǎng)站建設

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

各級各部門(mén)切實(shí)履行對政府網(wǎng)站的監管責任，強化網(wǎng)站信息內容保障，做好檢查抽查并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)情況。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，2018年前，建成市級統一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。

60.用好管好政務(wù)新媒體

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

明確開(kāi)辦主體責任，健全內容發(fā)布審核機制，強化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題。

61.積極推進(jìn)政府公報上網(wǎng)工作

市政府公報室

認真辦好政府公報，公報內容同步上網(wǎng)更新發(fā)布，加快歷史公報數字化工作。

62.加強政府信息查閱場(chǎng)所工作

市檔案局

市文廣新局

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

落實(shí)《福建省政府信息查閱場(chǎng)所管理辦法》，規范建設政府信息查閱場(chǎng)所，開(kāi)展信息查閱服務(wù)。進(jìn)一步規范主動(dòng)公開(kāi)信息送交查閱場(chǎng)所工作。

（四）依法規范依申請公開(kāi)工作

63.加強和規范依申請公開(kāi)工作

市直各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )

暢通依申請公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)答復工作，嚴格按照法定時(shí)限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開(kāi)工作中發(fā)現的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動(dòng)公開(kāi)的，應當主動(dòng)公開(kāi)。