泉政辦〔2016〕129號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市災后衛生防疫防病實(shí)施方案的通知》

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市人民政府各部門(mén)，各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

經(jīng)市政府研究同意，現將《泉州市災后衛生防疫防病實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

泉州市災后衛生防疫防病實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好“莫蘭蒂”臺風(fēng)災后衛生防疫防病工作，有效預防和控制災后傳染性疾病的發(fā)生和流行，確保大災之后無(wú)大疫，根據市委、市政府災后重建工作整體部署，結合我市衛生防疫防病工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以人為本，認真落實(shí)省、市關(guān)于災后恢復重建工作的指導意見(jiàn)，把保障人民群眾生命健康放在首位，把災后衛生防疫防病作為衛生部門(mén)當前的中心工作，迅速響應、立足應急、統籌安排、分步實(shí)施，充分調動(dòng)各方面力量，統籌整合各種衛生資源，大力開(kāi)展災后防疫防病工作。

二、工作目標

堅持預防為主原則，大力加強衛生防病，努力實(shí)現大災之后無(wú)大疫的疾病防控工作目標。

三、工作任務(wù)

（一）加強災區飲用水衛生監管

要認真做好飲用水監測和消毒工作，防止病源微生物污染水源，主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)做好受災地區的集中式和分散式飲用水的凈化與消毒工作, 嚴防腸道傳染病的傳播，保障群眾飲水衛生安全。

（二）加強傳染病疫情監測處置

要做好重點(diǎn)傳染病的疫情分析與預測預報工作，主動(dòng)搜索疫情，做到早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。落實(shí)腸道門(mén)診制度，做好腸道傳染病的防治工作。認真落實(shí)疫情報告制度，建立健全救災防病的傳染病疫情專(zhuān)報制度，確保疫情報告渠道的暢通。重大疫情、不明原因疾病和其它突發(fā)公共衛生事件要即時(shí)報告。一旦發(fā)現傳染病暴發(fā)、流行，要及時(shí)采取果斷措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。

（三）加強衛生消毒工作

堅持“先進(jìn)行清淤、后實(shí)施消殺滅”的原則，分階段分層次科學(xué)實(shí)施消毒、殺蟲(chóng)。要加強對工作人員消毒知識的培訓，科學(xué)地對重點(diǎn)部位（如：災民臨時(shí)安置點(diǎn)、廁所等人員活動(dòng)場(chǎng)所）進(jìn)行全面消毒。

（四）開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)

廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國衛生環(huán)境整治活動(dòng)，組織清理淤泥、垃圾，疏通水溝，清除衛生死角和洪水漂浮物，填平洼地，深埋動(dòng)物尸體，落實(shí)“三管一滅”措施；同時(shí)，加強技術(shù)支持，強化綜合防治措施，指導群眾開(kāi)展大規模的滅鼠、滅蚊等活動(dòng)，組織力量對受災地區室內外環(huán)境進(jìn)行藥物消殺，以降低病媒昆蟲(chóng)密度，防止各類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。

（五）大力開(kāi)展衛生宣傳和健康教育

組織多種形式的傳染病防治知識宣傳和健康教育, 宣傳災后食品安全、飲水衛生知識。教育災區廣大群眾不飲用生水，食物要煮熟煮爛，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治的基本知識，增強自我保護意識和自身防病能力。

（六）加強醫療救治工作

各醫療衛生機構要開(kāi)通綠色通道，全力以赴救治受災傷病員，努力做好災害傷病群眾的緊急醫療救護工作，對病重、危重傷員要及時(shí)轉送縣級定點(diǎn)醫療機構救治或請求上級專(zhuān)家會(huì )診；要成立突發(fā)事件醫療救治領(lǐng)導小組和應急救治工作小組，充實(shí)醫療衛生救治防疫隊伍，加強災后的醫療救治工作。必要時(shí)分赴各受災點(diǎn)開(kāi)展巡回醫療工作，確保受災嚴重或偏遠地區傷病員病情得到及時(shí)有效救治、控制。

四、工作措施和要求

（一）全市各醫療衛生單位要切實(shí)把維護人民群眾的生命健康放在首位，將災后衛生防疫防病工作作為當前首要工作任務(wù)，切實(shí)履行職責，抓好各項工作落實(shí)，確保災后無(wú)重大傳染病和食源性疾病發(fā)生。

（二）以屬地管理為主。市級醫療、疾控、衛生執法等醫療衛生單位主要負責中心市區的消殺、防控、醫療工作，并加強對縣、鄉的指導，必要時(shí)提供人員、技術(shù)支持，藥械支援?？h（市、區）鄉鎮（街道）醫療保障、疾控、衛監、衛生院（所）等負責本轄區的消殺、防控、醫療工作。市、縣兩級疾控機構要做好消殺藥械等物資的供應和后勤保障工作。

（三）各醫療衛生單位負責人和相關(guān)工作人員必須堅守工作崗位，遵守救災防病工作紀律。對因工作不負責任、敷衍了事、推諉扯皮、落實(shí)不力等造成傳染病暴發(fā)流行和重大食源性疾病發(fā)生的單位負責人和工作人員，要追責問(wèn)責。

（四）市衛計委組織8個(gè)督導組，由委領(lǐng)導帶領(lǐng)市直、駐泉醫療衛生單位有關(guān)醫療與防疫專(zhuān)家分赴受災較重的縣（市、區）開(kāi)展督查、指導病人救治與災后防病工作，并派出4支專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的消殺隊伍增援受災較嚴重的縣（市、區）。各縣（市、區）對災后防病衛生應急工作要加強組織領(lǐng)導和實(shí)施落實(shí)，科學(xué)有序開(kāi)展災后防病工作。

（五）市衛計委要與省衛計委等部門(mén)加強溝通聯(lián)系，必要時(shí)爭取省衛計委等部門(mén)人力、物力、財力等支持。

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