泉政辦〔2017〕24號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市2017年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟工作要點(diǎn)的通知》

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市直有關(guān)單位，各金融機構：

　 經(jīng)市政府同意，現將《泉州市2017年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

泉州市2017年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟工作要點(diǎn)

2017年是泉州金改深化拓展、提質(zhì)增效的重要一年。今年工作總體要求是：深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞加快建設“五個(gè)泉州”，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為根本，堅持改革創(chuàng )新與防范風(fēng)險相協(xié)調，大力推進(jìn)創(chuàng )新金融產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快金融改革創(chuàng )新和關(guān)鍵環(huán)節突破，著(zhù)力打造金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，努力建設區域性實(shí)體金融服務(wù)中心，力爭實(shí)現泉州金改“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、得實(shí)惠”。主要目標是：力爭金融業(yè)增加值增長(cháng)11.8%以上；小微企業(yè)信貸覆蓋率35%以上；直接融資占社會(huì )融資比重30%以上。

一、持續做大銀行信貸“分母”

（一）增加資金供給。推動(dòng)各銀行業(yè)機構積極爭取新增信貸規模、總行直貸項目或單列指標，保持信貸總量合理增長(cháng)。推動(dòng)銀行通過(guò)開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化放大銀行信用，通過(guò)信貸資產(chǎn)轉讓、核銷(xiāo)、信貸資產(chǎn)證券化等方式盤(pán)活存量貸款。不斷豐富銀企對接形式，加快組建銀團貸款，支持重大項目和重點(diǎn)企業(yè)融資。引導各銀行業(yè)機構改進(jìn)內部信貸管理機制，合理確定貸款期限、貸款金額、利率水平。完善銀行業(yè)機構考核機制，將不抽貸壓貸、增加中小微企業(yè)貸款、合理降低貸款利率等納入考核獎勵范圍。（責任單位：市金融工作局、市經(jīng)信委，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，在泉各銀行業(yè)機構）

（二）調優(yōu)信貸結構。引導銀行業(yè)機構加大對主導產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規?；闹С至Χ?，提高中長(cháng)期貸款比重。推動(dòng)銀行業(yè)機構加大對產(chǎn)業(yè)園區、“中國制造2025”試點(diǎn)、新型城鎮化、海絲先行區等領(lǐng)域的信貸支持力度。繼續完善信貸政策導向效果評估，充分運用政策性再貸款、再貼現、定向降準等政策工具，引導銀行業(yè)機構加大對小微企業(yè)、三農等薄弱環(huán)節的信貸支持。（責任單位：人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市金融工作局，在泉各銀行業(yè)機構）

（三）創(chuàng )新信貸服務(wù)。引導金融機構加強信息技術(shù)創(chuàng )新，積極運用大數據分析手段，打造數字化金融平臺。推廣倉單質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押、排污權質(zhì)押、農村“三權”質(zhì)押貸款等融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道。發(fā)展“銀稅互動(dòng)”“銀稅?；?dòng)”“雙基聯(lián)動(dòng)”“網(wǎng)格服務(wù)”等新服務(wù)模式，打通金融服務(wù)“最后一公里”。促進(jìn)金融機構擴大買(mǎi)方信貸、按揭貸款、融資租賃等規模，大力拓展供應鏈金融、貿易融資、無(wú)形資產(chǎn)融資、“數控一代”等機械設備融資等業(yè)務(wù)，支持創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色發(fā)展。（責任單位：人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市金融工作局，在泉各金融機構）

二、建設多元化金融組織體系

（四）打造金融集聚區。堅持“一地一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局，持續推進(jìn)環(huán)泉州灣金融核心區、若干縣（市、區）金融服務(wù)中心、一批特色金融小鎮建設。加快推進(jìn)泉州（東海）金融供應鏈集中區、晉江金融廣場(chǎng)、泉州高新區科技金融服務(wù)中心等載體建設。推進(jìn)銀行業(yè)金融機構、準金融機構、創(chuàng )投機構、信用擔保機構向產(chǎn)業(yè)園區（基地）集聚。（責任單位：市金融工作局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

（五）發(fā)展壯大地方金融組織體系。支持駐泉金融機構健康發(fā)展，爭取民營(yíng)銀行、泉港合資證券公司獲批設立，加快推進(jìn)村鎮銀行縣域布局。創(chuàng )新發(fā)展消費金融公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。支持符合條件的地方法人金融機構、小額貸款公司等準金融機構通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股、二級資本債等方式增資擴股，壯大資本實(shí)力，持續健康發(fā)展、壯大。推動(dòng)政策性擔保體系建設。培育大型市屬金融控股集團，整合市屬?lài)薪鹑谫Y產(chǎn)，打造市級金融投資的主要渠道。（責任單位：人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市金融工作局、市國資委、市財政局，在泉各金融機構）

（六）規范交易場(chǎng)所的運作和發(fā)展。推動(dòng)海峽金融資產(chǎn)交易中心、海峽石化產(chǎn)品交易中心創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵各類(lèi)交易場(chǎng)所與商業(yè)銀行、證券公司、投資基金等建立合作關(guān)系。建立高效的交易場(chǎng)所監管機制，健全監管制度，完善監管手段，提升監管有效性。督促交易場(chǎng)所完善交易制度和規則，加強自律和會(huì )員管理，強化風(fēng)險意識，提高風(fēng)控水平。加大交易場(chǎng)所現場(chǎng)檢查與非現場(chǎng)監管力度，重點(diǎn)查處大宗商品交易場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現和糾正違規行為。加強交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)創(chuàng )新指導，強化產(chǎn)品風(fēng)險提示，做好投資者教育及保護工作。（責任單位：市金融工作局、市公安局、市工商局，海峽金融資產(chǎn)交易中心、海峽石化產(chǎn)品交易中心，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

三、深化金融服務(wù)創(chuàng )新

（七）做實(shí)產(chǎn)業(yè)金融。深化“全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)”，提升“1+N”綜合授信、產(chǎn)業(yè)鏈商圈金融合作等服務(wù)模式，開(kāi)展制造業(yè)貸款和租賃資產(chǎn)證券化試點(diǎn)及產(chǎn)融合作試點(diǎn)。引導銀行業(yè)機構通過(guò)定向兼并貸款、適當延長(cháng)貸款期限等方式，支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、設備更新和兼并重組。爭取泉州銀行獲批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，支持具備條件的銀行機構探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，提供“投資+信貸”等金融組合創(chuàng )新產(chǎn)品。穩妥開(kāi)展兼并貸款，支持企業(yè)兼并重組和實(shí)體經(jīng)濟去產(chǎn)能去杠桿。加快發(fā)展科技金融、綠色金融，開(kāi)展國家專(zhuān)利質(zhì)押融資工作試點(diǎn)，探索推進(jìn)林業(yè)碳匯交易、晉江水權交易試點(diǎn)，鼓勵金融機構加大科技信貸、綠色信貸投放力度。繼續發(fā)展文化金融、倉儲金融。（責任單位：人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市金融工作局，在泉各金融機構）

（八）促進(jìn)小微金融增效。推進(jìn)建設“泉州金融服務(wù)平臺”“泉州地方企業(yè)征信系統”“企業(yè)自主創(chuàng )新金融支持中心”“民間融資服務(wù)中心”，推進(jìn)企業(yè)需求與金融資源的有效對接，建立綜合金融服務(wù)機制。加強小微企業(yè)金融專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機構建設，健全小微企業(yè)線(xiàn)上、線(xiàn)下融資服務(wù)平臺，鼓勵引導金融機構開(kāi)發(fā)面向小微企業(yè)的創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，建立健全多層次的小微企業(yè)金融服務(wù)體系。完善提升中小微企業(yè)信用信息交換共享平臺的數據和應用，健全小微企業(yè)信貸風(fēng)險分擔機制，優(yōu)化小微企業(yè)“征信+評級+增信+授信”金融服務(wù)模式，為小微企業(yè)提供全方位、多樣化的融資對接和增信服務(wù)。（責任單位：市金融工作局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，在泉各金融機構）

（九）加快農村普惠金融擴面。加快農村普惠金融綜合服務(wù)站（點(diǎn)）建設，實(shí)現行政基礎金融服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)石獅、晉江農民住房財產(chǎn)權抵押貸款和永春農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)。深化農村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，鼓勵銀行業(yè)金融機構探索農田水利設施、集體產(chǎn)權股份權益等抵押擔保試點(diǎn)。引導金融機構對家庭農場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)貸款“增量拓面”。加大對扶貧開(kāi)發(fā)的信貸支持，引導金融機構加大貧困農戶(hù)小額貸款投放力度，提升金融精準扶貧服務(wù)水平。健全金融促進(jìn)“三農”發(fā)展的激勵考核機制，提升農村金融服務(wù)覆蓋率、可獲得性和滿(mǎn)意度。（責任單位：人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市金融工作局、市農業(yè)局、市國土局，石獅市、晉江市、永春縣人民政府，在泉各金融機構）

（十）拓寬現代保險業(yè)發(fā)展空間。引導保險參與社會(huì )管理和公共服務(wù)創(chuàng )新，創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境污染責任保險、食品安全責任保險等各類(lèi)責任保險，著(zhù)力提高保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的廣度和深度。加強對傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的保險保障支持，爭取保險公司參與城鄉基礎設施建設項目投資。爭取放開(kāi)職工醫保個(gè)人賬戶(hù)資金購買(mǎi)商業(yè)保險，爭取開(kāi)展個(gè)稅優(yōu)惠保險業(yè)務(wù)試點(diǎn)。（責任單位：市保險行業(yè)協(xié)會(huì )，市環(huán)保局、市食品藥品監管局、市人社局，市地稅局）

四、規范發(fā)展民間金融

（十一）推動(dòng)民間融資陽(yáng)光化、規范化。深化南安市農村增信服務(wù)公司試點(diǎn)。逐步推進(jìn)縣（市、區）公益性金融服務(wù)中心建設，拓展提升石獅市金融服務(wù)中心功能，全面推廣民間融資登記備案制度。加強民間融資綜合服務(wù)、監測監管和司法保障。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市金融工作局、市工商局、市公安局，泉州銀監分局、人民銀行泉州市中心支行，市中級人民法院）

（十二）規范發(fā)展準金融機構。加快政策性融資性擔保體系建設，逐步實(shí)現政策性融資擔保機構縣域全覆蓋。引導準金融機構之間通過(guò)兼并、聯(lián)合、股權轉讓、經(jīng)營(yíng)托管等多種形式進(jìn)行優(yōu)化重組，形成一批資金實(shí)力雄厚、競爭優(yōu)勢突出、業(yè)務(wù)模式領(lǐng)先的骨干企業(yè)。支持引導融資租賃企業(yè)在晉江聚集發(fā)展，開(kāi)展進(jìn)出口機械設備融資租賃業(yè)務(wù)。開(kāi)展準金融機構分類(lèi)評級工作，完善長(cháng)效監管機制，推動(dòng)準金融機構健康持續發(fā)展。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市金融工作局、市工商局，泉州銀監分局、人民銀行泉州市中心支行）

（十三）推進(jìn)構建財富城市。加大對各類(lèi)財富管理機構的招引扶持力度，積極引進(jìn)財富管理總部、第三方理財機構、金融顧問(wèn)公司、私募基金機構等機構。支持金融機構開(kāi)展財富管理業(yè)務(wù)，鼓勵產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng )新，完善產(chǎn)品線(xiàn)和覆蓋面。推動(dòng)財富管理機構開(kāi)展私募理財、資產(chǎn)管理、兼并重組等業(yè)務(wù)，提升財富管理能力和資產(chǎn)管理規模。積極引導私人財富通過(guò)股票、債券市場(chǎng)等渠道進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，提高居民運用金融市場(chǎng)增加財產(chǎn)性收入的能力。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市金融工作局、市工商局，泉州銀監分局、人民銀行泉州市中心支行）

五、加快突破海絲金融

（十四）深化市場(chǎng)開(kāi)放合作。爭取泉州金改區參照執行自貿試驗區金融政策，進(jìn)一步推動(dòng)貿易投資便利化、自由化。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構豐富跨境人民幣融資方式，推動(dòng)符合條件的企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券。探索建立對接境外資本市場(chǎng)的通道和途徑，促進(jìn)企業(yè)境外上市、發(fā)債資金回流。支持和推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展跨境資本運作。（責任單位：市金融工作局、市臺辦，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，在泉金融機構）

（十五）深化機構開(kāi)放合作。以臺港澳僑以及東南亞地區為重點(diǎn)，爭取引進(jìn)境外金融機構和臺灣銀行業(yè)機構來(lái)泉獨資或合資設立法人機構、分支機構，支持臺港澳僑金融機構戰略投資泉州地方法人金融機構。建設跨境金融資產(chǎn)交易平臺，吸引資產(chǎn)管理、投資銀行、股權投資等國際資本聚集。爭取引進(jìn)“海絲”沿線(xiàn)國家和地區機構投資者來(lái)泉發(fā)起設立外商股權投資基金。（責任單位：市金融工作局、市臺辦、市外事僑務(wù)辦，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市保險行業(yè)協(xié)會(huì )，在泉金融機構）

（十六）深化業(yè)務(wù)開(kāi)放合作。繼續擴大跨境人民幣雙向資金池、泉臺跨境人民幣貸款和外資企業(yè)資本金意愿結匯等業(yè)務(wù)規模。爭取獲批互聯(lián)網(wǎng)第三方支付牌照開(kāi)展跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。探索協(xié)議付款、進(jìn)口代付、人民幣保函等跨境人民幣融資產(chǎn)品。推動(dòng)廣發(fā)銀行牽頭設立規模300億元人民幣的海陸絲綢之路城市民企發(fā)展基金。通過(guò)金融機構間交流等方式，大力引進(jìn)境外金融機構先進(jìn)管理模式和風(fēng)險防控手段，促進(jìn)泉州金融國際化。（責任單位：市金融工作局、市臺辦、市外事僑務(wù)辦，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市保險行業(yè)協(xié)會(huì )，在泉金融機構）

六、做優(yōu)做強區域資本市場(chǎng)

（十七）加快建設區域股權交易市場(chǎng)。爭取“新三板”掛牌企業(yè)50家以上，海峽股權泉州交易中心掛牌企業(yè)突破600家。推動(dòng)“新三板”掛牌企業(yè)融資發(fā)展。出臺非上市股份公司股權登記托管管理規定，開(kāi)展股權登記托管和轉讓業(yè)務(wù)。發(fā)揮海峽股權泉州交易中心綜合投融資服務(wù)平臺功能，設立股改板、雙創(chuàng )板，成立企業(yè)兼并重組基金，創(chuàng )新碳排放權交易業(yè)務(wù)，運行“應急保障周轉專(zhuān)項資金”。（責任單位：市金融工作局，海峽股權泉州交易中心，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

（十八）擴大上市和債券融資規模。爭取上市企業(yè)超104家，推動(dòng)上市公司通過(guò)配股、增發(fā)實(shí)現再融資。鼓勵上市公司實(shí)施兼并重組做大做強。引導企業(yè)探索發(fā)行永續中票、綠色債券，推動(dòng)企業(yè)發(fā)行可轉債、可交換公司債券、熊貓債券創(chuàng )新品種和停車(chē)場(chǎng)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項債券，力爭發(fā)債融資余額超過(guò)450億元。（責任單位：市金融工作局，人民銀行泉州市中心支行，在泉金融機構）

（十九）建立完善股權投資基金體系。加快建設產(chǎn)業(yè)股權投資基金體系，重點(diǎn)推動(dòng)設立企業(yè)兼并重組、不良資產(chǎn)處置基金、城市建設等專(zhuān)項子基金，引導新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、集成電路基金投資于實(shí)體企業(yè)。鼓勵市、縣兩級產(chǎn)業(yè)基金根據自身發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結構調整方向創(chuàng )新基金運作模式，建立財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化投入機制。創(chuàng )新股權投資業(yè)扶持政策、提升對股權投資機構的服務(wù)水平，推動(dòng)政府投資基金、股權投資機構與地方產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項目對接，引導社會(huì )資本向實(shí)體經(jīng)濟、創(chuàng )新經(jīng)濟集聚。（責任單位：市金融工作局、市財政局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，在泉金融機構）

七、筑牢金融風(fēng)險防線(xiàn)

（二十）維護良好金融生態(tài)。全面落實(shí)建設“誠信泉州”的實(shí)施意見(jiàn)，堅決打擊各種惡意逃廢債務(wù)行為，強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)曝光機制，樹(shù)立誠實(shí)守信的社會(huì )風(fēng)氣。有序降低杠桿率水平，密切跟蹤監測重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)縣（市、區）、大中型出險企業(yè)風(fēng)險變化情況，及時(shí)關(guān)注把控資金風(fēng)險企業(yè)，堅決撲滅金融風(fēng)險苗頭。建立健全信用“紅黑名單”制度，依法治理企業(yè)失信行為，推進(jìn)信用信息一張網(wǎng)建設。（責任單位：市委宣傳部，市金融工作局、市公安局、市工商局、市工商聯(lián)，市中級人民法院、市人民檢察院，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，在泉各金融機構）

（二十一）切實(shí)防范化解金融風(fēng)險。把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，強化縣（市、區）金融風(fēng)險防控屬地責任，加強政、司、銀、企、保攜手聯(lián)動(dòng)，建立健全金融風(fēng)險防控平臺，完善金融風(fēng)險防范化解處置機制。擴大企業(yè)應急保障專(zhuān)項資金規模，提升運作使用效率。引導債權銀行積極爭取指標資源，通過(guò)核銷(xiāo)、打包轉讓等措施加快不良資產(chǎn)處置。創(chuàng )新不良貸款處置方式，支持國有企業(yè)承接銀行不良資產(chǎn)包，推進(jìn)托管模式。強化府院聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，開(kāi)辟“綠色通道”，推動(dòng)金融案件快審、快判、快執，穩妥推進(jìn)企業(yè)司法重整工作。防范民間金融風(fēng)險向金融體系滲透傳導，堅決守住不發(fā)生區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。（責任單位：市金融工作局、市財政局、市審計局、市國資委，市中級人民法院，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，在泉各銀行業(yè)機構）

（二十二）營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。組建并發(fā)揮好各類(lèi)金融、準金融機構行業(yè)協(xié)會(huì )作用，形成自我管理、自我約束、自我服務(wù)、自律發(fā)展的行業(yè)發(fā)展機制。發(fā)揮市中級人民法院金融審判庭、金融案件速調中心和市人民檢察院金融檢察處作用，嚴厲打擊各種非法金融活動(dòng)。深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治活動(dòng)和非法集資專(zhuān)項整治活動(dòng)。深入開(kāi)展金融法制宣傳教育，提高社會(huì )公眾的金融法制意識。（責任單位：市金融工作局、市經(jīng)信委、市公安局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，市中級人民法院、市人民檢察院，在泉金融機構，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

八、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境

（二十三）完善金改工作機制。加強對金改工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，加強信息共享，定期溝通會(huì )商，形成工作合力，構建高效運作的地方金融工作體系。落實(shí)金改工作責任制，完善縣（市、區）和金融機構推進(jìn)金改考核機制。完善金改向上聯(lián)絡(luò )機制，爭取國家部委及省里加大對泉州金改的支持力度。（責任單位：市金融工作局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

（二十四）完善金改保障機制。充分發(fā)揮金改專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )、市政府金融顧問(wèn)、金融改革創(chuàng )新政策研究小組作用，大力推進(jìn)各縣（市、區）金融工作機構、金融人才隊伍和金改工作隊伍建設，設立泉州市金融研究院，把金改專(zhuān)項資金列入各級財政年度預算，為金改提供有力的智力、人才和資金保障。（責任單位：市金融工作局、市人才辦、市財政局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

（二十五）完善金改宣傳機制。加強與各級各類(lèi)媒體合作，抓好金改主題宣傳。大力開(kāi)展金融知識宣傳教育，加強金融風(fēng)險警示教育。多形式開(kāi)展金改政策和成效宣傳，引導企業(yè)和金融機構充分利用國家、省、市有關(guān)政策，鼓勵引導各方積極參與金改。辦好泉州金融服務(wù)網(wǎng)，用好“泉州金融”官方微博和微信公眾號，擴大提升泉州金改影響力。（責任單位：市金融工作局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監分局，在泉金融機構）