邢政辦字〔2018〕108號《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區劃分方案的通知》

邢臺市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區劃分方案的通知

邢政辦字〔2018〕108號

各縣（市、區）人民政府，開(kāi)發(fā)區、大曹莊管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

《邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區劃分方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

邢臺市人民政府辦公室

2018年12月21日

邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區劃分方案

為貫徹執行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，落實(shí)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008），改善和提高城市環(huán)境質(zhì)量，維護居民生活、學(xué)習和工作場(chǎng)所的安靜，按照《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190-2014）和生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，對邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區進(jìn)行重新劃分和調整，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照簡(jiǎn)單直觀(guān)，宜粗不宜細，便于目前管理和兼顧未來(lái)發(fā)展要求，突出體現以實(shí)際用地現狀與聲環(huán)境質(zhì)量相結合的劃分方法，科學(xué)劃定邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區，為加強城市環(huán)境噪聲管理提供科學(xué)依據，促進(jìn)邢臺市聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、基本原則

本方案以有效控制噪聲污染程度和范圍，有利于提高聲環(huán)境質(zhì)量為宗旨，遵循以下基本原則。

（一）規劃與現狀相結合。區劃以城市規劃為指導，按區域規劃用地主導功能、用地現狀確定。

（二）便于管理、促進(jìn)治理。區劃應便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理。

（三）單塊的聲環(huán)境功能區面積，原則上不小于0.5km2。

（四）調整聲環(huán)境功能區類(lèi)別需進(jìn)行充分的說(shuō)明。嚴格控制4類(lèi)聲環(huán)境功能區范圍。

（五）根據城市規模和用地變化情況，功能區可實(shí)時(shí)調整，原則上不超過(guò)5年調整一次。

三、劃分依據

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

（二）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

（三）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；

（四）《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T15190-2014）；

（五）《邢臺市城市總體規劃（2016-2030年）》；

（六）《邢臺市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》；

（七）《邢臺市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》；

（八）《邢臺市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規劃》。

四、適用范圍

本方案適用范圍為邢臺市中心城區，中心城區范圍依據《邢臺市城市總體規劃(2016-2030年)》確定，規劃面積269平方公里。

五、聲環(huán)境功能區分類(lèi)

按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）的規定可劃分為5類(lèi)功能區，其中：

0類(lèi)聲環(huán)境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。

1類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

2類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區域。

3類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。

4類(lèi)聲環(huán)境功能區：指交通干線(xiàn)兩側一定距離內，需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域，包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側區域。

六、聲環(huán)境質(zhì)量標準限值

根據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）的規定，各類(lèi)聲環(huán)境功能區內的聲環(huán)境質(zhì)量標準限值見(jiàn)表1。

表1聲環(huán)境質(zhì)量標準限值

《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)的晝間時(shí)間為北京時(shí)間6:00-22:00，夜間時(shí)間為北京時(shí)間22:00-次日6:00。

七、聲環(huán)境功能區劃分方案

因邢臺市中心城區內無(wú)符合0類(lèi)聲環(huán)境功能區條件的區域，此次不作0類(lèi)聲環(huán)境功能區的劃分，1-4類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分方案如下。

表21類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分方案

表32類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分方案

表43類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分方案

表54類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分方案

八、其他說(shuō)明

（一）4a類(lèi)聲環(huán)境功能區劃分。

將交通干線(xiàn)邊界線(xiàn)外一定距離內的區域劃分為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區。距離的確定方法如下：

1.相鄰區域為1類(lèi)聲環(huán)境功能區，距離為50m；

2.相鄰區域為2類(lèi)聲環(huán)境功能區，距離為35m；

3.相鄰區域為3類(lèi)聲環(huán)境功能區，距離為20m；

當臨街建筑高于三層樓房（含三層）時(shí)，將臨街建筑面向交通干線(xiàn)一側至交通干線(xiàn)邊界線(xiàn)的區域定為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區。

（二）規劃交通干線(xiàn)建成前執行2類(lèi)標準；在建、己批建或規劃己確定的交通干線(xiàn)，按交通干線(xiàn)性質(zhì)，確定其周邊區域執行相應功能區類(lèi)別。

（三）未建成的規劃區按其規劃性質(zhì)、聲環(huán)境質(zhì)量現狀，并結合可能的發(fā)展劃分聲環(huán)境功能區類(lèi)別。

（四）邢臺鋼鐵有限公司、中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司搬遷前執行3類(lèi)區標準限值要求；中央生態(tài)公園所在區域原則上執行1類(lèi)區標準限值要求，區域內工業(yè)企業(yè)執行3類(lèi)區標準限值要求。

（五）本方案未盡事宜，參照有關(guān)法律、法規和規章的相關(guān)條款執行。

（六）本方案自2019年1月1日起施行，《邢臺市城市區域環(huán)境噪聲標準適用區域劃分規定》（政字〔1995〕38號）同時(shí)廢止。

附件：邢臺市中心城區聲環(huán)境功能區劃分圖

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本文關(guān)鍵詞： 邢臺市, 邢政辦字