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邢臺市人民政府
關(guān)于印發(fā)《打造四大千億產(chǎn)業(yè)支持政策》的通知
邢政〔2012〕8號
各縣（市、區）人民政府，開(kāi)發(fā)區、大曹莊管委會(huì ),市政府各部門(mén)：
《打造四大千億產(chǎn)業(yè)支持政策》已經(jīng)2012年5月15日市政府第五十二次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
二○一二年五月三十日
打造四大千億產(chǎn)業(yè)支持政策
為落實(shí)市第八次黨代會(huì )關(guān)于“到2015年，裝備制造、新能源、煤鹽化工、新型建材等四大產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四大產(chǎn)業(yè)）要成為銷(xiāo)售收入千億元級產(chǎn)業(yè)”的要求，市政府決定整合資源、集中力量，進(jìn)一步加大對四大產(chǎn)業(yè)支持力度，特制定本政策。
一、支持企業(yè)加速擴張
1．四大產(chǎn)業(yè)現有小企業(yè)或新辦企業(yè)發(fā)展成為規模以上企業(yè)且年銷(xiāo)售收入達到5000萬(wàn)元以上的（含5000萬(wàn)元），由同級財政對企業(yè)法定代表人獎勵3萬(wàn)元，分三年到位。企業(yè)一年后退出的終止獎勵，退出后再次進(jìn)入的不重復獎勵。
2．對四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售收入首次超10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，按照《邢臺市人民政府關(guān)于印發(fā)〈致力打造百億企業(yè)的若干政策〉和〈全力培育千億產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)〉的通知》（邢政〔2010〕14號）有關(guān)規定給予獎勵。
3．四大產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)總部從邢臺市外新遷入我市內，或在邢臺市建立分支機構（子公司），且年銷(xiāo)售收入達到10億元以上（含10億元）、入庫稅金達到5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的企業(yè)，自達到年度起五年內，每年入庫稅金，按構成市、縣級收入的一定比例（第一年100%、第二年80%、第三年60%、第四年50%、第五年40%），由同級財政部門(mén)給予獎勵。
二、優(yōu)先優(yōu)惠供應土地
4．對四大產(chǎn)業(yè)總投資1億元以上（含1億元）、投資強度達到200萬(wàn)元/畝以上（含200萬(wàn)元）的新建項目，優(yōu)先安排建設用地。
5．四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)退市進(jìn)園、退鄉進(jìn)園項目，在全市范圍內按產(chǎn)業(yè)歸屬選擇相應園區（開(kāi)發(fā)區、聚集區）落戶(hù)，并符合園區（開(kāi)發(fā)區、聚集區）產(chǎn)業(yè)定位的，優(yōu)先安排建設用地。
6．對四大產(chǎn)業(yè)總投資10億元以上（含10億元）、投資強度達到300萬(wàn)元/畝以上（含300萬(wàn)元）的單體項目，供地按“一事一議”原則商定，實(shí)施特別優(yōu)惠。
三、支持四大產(chǎn)業(yè)項目建設
7．對四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)上年度新建成投產(chǎn)的擴能項目（投資在5000萬(wàn)元以上），本年度產(chǎn)生的增值稅、所得稅，按同級財政分享部分的30%返還企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展，年限為1年。
8．市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、市級應用技術(shù)研發(fā)資金等，優(yōu)先支持四大產(chǎn)業(yè)項目。
9．四大產(chǎn)業(yè)建設項目符合國家和省年度支持重點(diǎn)和方向的，市級有關(guān)部門(mén)優(yōu)先申報爭取國家和省資金支持。
四、鼓勵縣（市、區）大力發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)
10．對四大產(chǎn)業(yè)中任一產(chǎn)業(yè)年度規模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入增幅在30%、50%以上的縣（市、區），市政府給予表彰，并分別給予該縣（市、區）黨政領(lǐng)導班子10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎勵政策，獎金由同級財政列支；四大產(chǎn)業(yè)可累計計算獎勵。
11．對四大產(chǎn)業(yè)招商引資新建企業(yè)或項目，按產(chǎn)業(yè)歸屬跨縣（市、區）入駐園區（開(kāi)發(fā)區、聚集區）的，可由招商引資主體所在地和入駐地政府協(xié)商分享稅種、分成比例和期限，靈活采取收入分配方式進(jìn)行結算劃轉。
五、支持四大產(chǎn)業(yè)融通資金
12．建立銀企對接制度，由市政府有關(guān)部門(mén)牽頭，每年組織1-2次銀企對接會(huì )，暢通銀企對接渠道，幫助四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目建設貸款。
13．市中小企業(yè)擔保中心擔保貸款向四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，對四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款予以?xún)?yōu)先擔保。
14．鼓勵支持地方金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，嘗試為四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)用自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)抵押貸款。
15．對在證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票（首次公開(kāi)上市）、通過(guò)重組方式取得上市公司控股權的企業(yè)（包括重組外地上市公司后，將上市公司注冊地遷回我市的企業(yè)），同級財政一次性給予企業(yè)100萬(wàn)元獎勵。
六、優(yōu)先列入省市重點(diǎn)項目
16．對符合條件的四大產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先推薦列入省重點(diǎn)項目計劃。
17．對符合條件的四大產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先列入市重點(diǎn)項目計劃，年度列入市重點(diǎn)的四大產(chǎn)業(yè)項目總投資、年計劃投資要占到全部的50%以上。
七、支持品牌建設
18．對四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)當年獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的，由市財政分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元獎勵。
八、支持引進(jìn)技術(shù)人才
19．對四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)海歸學(xué)者和從市外引進(jìn)的高級技術(shù)、管理人才（博士、正高工、教授），由企業(yè)和相關(guān)部門(mén)幫助其解決子女入學(xué)和配偶就業(yè)問(wèn)題。
九、建立四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導協(xié)調機制
20．市政府成立邢臺市打造四大千億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，由市政府常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)、主管副市長(cháng)任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組負責研究并督促落實(shí)促進(jìn)四大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃和重大項目招商工作，協(xié)調解決四大千億產(chǎn)業(yè)規劃實(shí)施、重大項目建設中遇到的困難和問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責落實(shí)領(lǐng)導小組議定事項；對企業(yè)和縣（市、區）申請的財稅獎勵、返還等事項，會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴格審核，報領(lǐng)導小組和市政府批準后落實(shí)；督促有關(guān)部門(mén)和縣（市、區）政府落實(shí)各項優(yōu)惠政策。
21．各縣（市、區）各有關(guān)部門(mén)要結合各自實(shí)際，研究制定具體的打造四大千億產(chǎn)業(yè)工作方案和落實(shí)措施。
附件：邢臺市打造四大千億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組成員名單
附件：
邢臺市打造四大千億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng)：常麗虹 市政府常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng)：李 博 市政府副市長(cháng)
任樹(shù)堂 市政府副市長(cháng)
成 員： 邢文全 市政府副秘書(shū)長(cháng)
張保剛 市政府副秘書(shū)長(cháng)、市金融辦主任
孫學(xué)良 市發(fā)展改革委主任
張棟華 市財政局局長(cháng)
楊孟勛 市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)
王海軍 市工業(yè)和信息化局局長(cháng)
李秋喜 市國土資源局局長(cháng)
張忠良 市環(huán)境保護局局長(cháng)
李國印 市城鄉規劃局局長(cháng)
田留雙 市建設局局長(cháng)
趙占平 市科技局局長(cháng)
任玉波 市商務(wù)局局長(cháng)
王秋民 市重點(diǎn)辦主任
尹雪峰 市統計局局長(cháng)
趙昌晶 市發(fā)展改革委副主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)展改革委，辦公室主任由孫學(xué)良同志兼任。
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