邢政〔2009〕16號《邢臺市人民政府關(guān)于籌措公路建設資金的實(shí)施意見(jiàn)》

邢臺市人民政府

關(guān)于籌措公路建設資金的實(shí)施意見(jiàn)

邢政〔2009〕16號

各縣（市、區）人民政府，開(kāi)發(fā)區、大曹莊管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)：

為適應交通稅費改革后新形勢，加快我市公路建設步伐，根據《中華人民共和國公路法》、《河北省公路管理條例》、《河北省縣鄉公路管理規定》，結合我市實(shí)際情況，現就公路建設資金籌措等問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、公路建設投資政策

凡列入省、市計劃的公路建設項目，按以下政策籌集建設資金：

（一）高速公路建設項目。由項目法人負責籌資和建設，地方政府及市直有關(guān)部門(mén)要給予積極協(xié)助和支持，在用地、取土、用電、用水等方面提供便利條件。

（二）一般國省干線(xiàn)公路建設項目（含高速公路連接線(xiàn)）。由省市交通行政主管部門(mén)負責建設。按照省交通運輸廳現行補助標準及高速公路連接線(xiàn)管理有關(guān)規定進(jìn)行補助，主要用于工程直接費，工程直接費的不足部分和地方事務(wù)費按分級負責的原則解決。工程直接費的缺口部分，由市負責籌措，凡繞城、穿城以及經(jīng)過(guò)重要工礦企業(yè)的段落，獨立立項并按省交通運輸廳現行標準補助后的缺口資金，由所在縣（市、區）或受益單位負責解決；地方事務(wù)費由所在縣（市、區）負責解決和繳納。地方事務(wù)費主要包括：永久性占地費，土地管理費，土地青苗補償費，基本農田保護費，土地開(kāi)墾費（高速公路連接線(xiàn)除外），各類(lèi)房屋、樹(shù)木、管道、電力設施、通訊桿線(xiàn)、光纜及礦山等的拆遷補償費，水土保持費，水資源費，河道占用費，礦產(chǎn)資源費，文物保護費及耕地占用稅、施工營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加稅等。

（三）農村公路建設項目?？h、鄉、村級公路建設，按照“民辦公助”、“地方主體投資”的政策，由交通行政主管部門(mén)根據省交通運輸廳現行補助標準分別給予補助。工程直接費的資金缺口和地方事務(wù)費（同上），由所在縣（市、區）負責解決和繳納。

（四）專(zhuān)用公路建設項目。由專(zhuān)用公路使用單位負責籌集資金建設。

以上建設項目涉及辦理征地、環(huán)保、水土保持、文物保護等相關(guān)手續，由項目所在縣（市、區）負責。

二、其它

（一）交通行政主管部門(mén)要按照基本建設程序和要求，做好公路建設工作，要盡量降低工程造價(jià)。

（二）發(fā)展改革、規劃、建設、國土資源、城管、林業(yè)、水利、環(huán)保、文化等部門(mén)要與交通部門(mén)緊密配合，簡(jiǎn)化審批手續，提高辦事效率，保證公路建設文件和有關(guān)審批項目按時(shí)限要求辦理完結。

（三）公路建設涉及的各項費、稅，按規定幅度的低限收取。

（四）公路建設需拆遷全民所有制、集體所有制單位所有的地上（下）附著(zhù)物時(shí)，由產(chǎn)權單位無(wú)償拆除、遷移或升高。

（五）擴權縣公路建設項目，按《河北省交通廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈河北省人民政府關(guān)于擴大部分縣（市）管理權限的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》執行；產(chǎn)糧大縣公路建設項目，按省交通運輸廳及上級有關(guān)規定執行。

（六）本《意見(jiàn)》自2009年7月1日起施行，其中2009年7月1日尚未完工的公路建設項目一并執行該《意見(jiàn)》?！缎吓_市人民政府關(guān)于籌措公路建設資金的實(shí)施意見(jiàn)》（邢政〔2001〕12號文件）自行廢止。

二〇〇九年七月一日

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本文關(guān)鍵詞： 邢臺市, 邢政辦字