您當前的位置：寧政辦〔2018〕122號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全市開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》
《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全市開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》
寧政辦〔2018〕122號
各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦：
現將《在全市開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
西寧市人民政府辦公廳
2018年7月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
在全市開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案
按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)在全省開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（青政辦﹝2018﹞100號）要求，為全力做好三季度各項工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，不斷堅定“四個(gè)自信”，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)絕對”具體化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，自覺(jué)貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化在西寧的具體表現，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，加快“四個(gè)轉變”，實(shí)施“五四戰略”，按照省第十三次黨代會(huì )、省委十三屆三次、四次全會(huì )和市第十四次黨代會(huì )及市委十四屆五次、六次全會(huì )部署，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，凝心聚力、主動(dòng)作為，扎實(shí)開(kāi)展“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)，以打造綠色發(fā)展樣板城市、建設新時(shí)代幸福西寧的新成績(jì)，當好貫徹“一優(yōu)兩高”戰略部署的排頭兵。
“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)是“百日攻堅”和“會(huì )戰黃金季”專(zhuān)項行動(dòng)的延伸和拓展。在具體工作中，堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞加快打造綠色發(fā)展樣板城市，建設新時(shí)代幸福西寧總目標，堅持把握以下四個(gè)方面：一要凝聚思想共識。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的市委十四屆七次全體會(huì )議部署，對照目標責任，對照工作進(jìn)度，對照差距短板，強化時(shí)不我待的緊迫感、攻堅克難的責任感，充滿(mǎn)激情、鼓足干勁，做新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈呐蓬^兵。二要聚焦工作重點(diǎn)。進(jìn)一步聚焦三大攻堅戰、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟運行、區域發(fā)展、農牧業(yè)增產(chǎn)、旅游消費、安全生產(chǎn)、社會(huì )民生、創(chuàng )業(yè)增收等重點(diǎn)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)、突出著(zhù)力點(diǎn)、把握結合點(diǎn)、控制關(guān)鍵點(diǎn)，抓兩頭帶中間，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。三要強化發(fā)展保障。圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項目建設審批、用地、環(huán)評、資金等要件，圍繞保障重點(diǎn)生產(chǎn)的煤、電、油、運、氣等要素，圍繞保障重大活動(dòng)的交通組織、市場(chǎng)監管、風(fēng)險評估、應急處置等要求，既各司其職、各負其責，又通力配合、密切協(xié)作，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，確保各項重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。四要堅持真抓實(shí)干。按照市政府深入推進(jìn)兩個(gè)絕對具體化開(kāi)展“轉變作風(fēng)解決問(wèn)題”專(zhuān)項整治工作要求，發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”作用，以高度的責任心和責任感抓好工作落實(shí)，把主要精力集中在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上，落實(shí)首問(wèn)負責、限時(shí)辦結等要求，立說(shuō)立行、一抓到底，以上率下，作出示范，實(shí)打實(shí)掌握情況，點(diǎn)對點(diǎn)督查工作，面對面解決問(wèn)題，以實(shí)干出實(shí)績(jì)，以實(shí)干堅實(shí)效。
二、目標任務(wù)
（一）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要預期目標。
1．認真落實(shí)全省上半年經(jīng)濟形勢分析暨部署2018年國務(wù)院大督查工作電視電話(huà)會(huì )議精神，落實(shí)好市委財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議關(guān)于抓好當前經(jīng)濟工作的安排部署，牢牢堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加強運行分析監測，提出下一步工作舉措建議，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市直各部門(mén)、各縣區政府、海湖新區管委會(huì )、多巴新城建設管委會(huì )、南川綜合開(kāi)發(fā)項目管委會(huì )、市湟投公司、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
2．全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，全面貫徹落實(shí)《青海省就業(yè)工作績(jì)效考核辦法》《青海省就業(yè)失業(yè)登記管理辦法》，做好農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，打造西寧勞務(wù)品牌。積極落實(shí)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。督促各項強農惠農政策落實(shí)，確保實(shí)現全年農村常住居民人均可支配收入增長(cháng)9%的目標。
牽頭單位：市人社局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局
責任單位：市直各相關(guān)部門(mén)、各縣區政府
3．認真落實(shí)全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，學(xué)習領(lǐng)會(huì )好會(huì )議要求，針對今年以來(lái)水和大氣污染指標較去年同期反彈問(wèn)題，深入分析大氣和湟水流域（西寧段）水污染成因，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究安排工作，強化監測分析預警，采取有效措施，做到精準治污。
牽頭單位：市環(huán)保局
責任單位：各縣區政府、市水務(wù)局、市湟投公司
4．抓好迎接第五次國務(wù)院大督查相關(guān)工作，圍繞大督查“1+5+地方特色+營(yíng)商環(huán)境調查”等重點(diǎn)內容，各縣區、各部門(mén)全面開(kāi)展自查，逐項建立工作臺賬，抓好整改落實(shí)。市政府辦公廳抽調人員成立專(zhuān)項督查組，對各縣區、各部門(mén)重點(diǎn)工作和自查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
牽頭單位：市政府辦公廳
責任單位：各縣區政府、市直各部門(mén)
（二）堅決打好三大攻堅戰，為決勝全面小康強基固本。
5．積極防范和化解金融風(fēng)險，開(kāi)展打擊非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)專(zhuān)項治理活動(dòng)，嚴防金融風(fēng)險。深入貫徹落實(shí)《青海省防范和處置非法集資監測預警工作制度》。
牽頭單位：市金融辦、市公安局
責任單位：各縣區政府
6．嚴格執行新預算法和國務(wù)院關(guān)于債務(wù)管理的相關(guān)規定和紀律，嚴禁各級政府、部門(mén)違規舉債，不得違規出具擔保函、承諾函、安慰函，對目前已簽訂貸款協(xié)議但尚未放款的，一律不得放款。抓緊修改完善、制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范政府融資行為防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險的若干措施》。
牽頭單位：市財政局
責任單位：市直各部門(mén)、各縣區政府
7．認真落實(shí)省委常委會(huì )議、全省脫貧攻堅表彰大會(huì )，按照市委常委會(huì )議部署要求，嚴格落實(shí)脫貧攻堅黨政“一把手”負責制，加快實(shí)施貧困村光伏扶貧、鄉村旅游等項目和561項基礎及公益設施“補短板”項目，確保完成150個(gè)貧困村退出、1.45萬(wàn)貧困人口年度脫貧目標。做好閑置扶貧資金專(zhuān)項清理工作。開(kāi)展脫貧攻堅問(wèn)題整改“回頭看”，完善市縣鄉村四級問(wèn)題清單、整改臺賬和銷(xiāo)號清單制度，全面完成對標整改。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。落實(shí)好后續扶持政策，制定出臺鞏固脫貧成果的若干措施。
牽頭單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局
責任單位：市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組成員單位、三縣政府
8．抓好江蘇—青海扶貧協(xié)作和對口支援座談會(huì )有關(guān)事宜的跟蹤落實(shí)工作，落實(shí)好《南京市西寧市關(guān)于進(jìn)一步深化東西部扶貧協(xié)作協(xié)議》，繼續深化南京西寧結對縣區、主要責任部門(mén)的合作交流機制。
牽頭單位：市發(fā)改委、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局
責任單位：市直各相關(guān)部門(mén)、各縣區政府
9．打贏(yíng)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改殲滅戰。組織開(kāi)展中央環(huán)保督察問(wèn)題整改，嚴格落實(shí)市領(lǐng)導“聯(lián)點(diǎn)包干”工作機制，各專(zhuān)項工作組及整改單位要繼續發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)、合力共推問(wèn)題整改的機制優(yōu)勢作用，對督導檢查發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，對已完成整改問(wèn)題按要求啟動(dòng)銷(xiāo)號，全力鞏固好階段性整改成效。充分發(fā)揮全市生態(tài)環(huán)保舉報和督辦平臺作用，安排專(zhuān)人交辦、督辦投訴問(wèn)題辦理工作。
牽頭單位：市環(huán)保局
責任單位：市直各相關(guān)部門(mén)、各縣區政府
10．抓好河長(cháng)制相關(guān)工作，抓緊修改完善、制定印發(fā)《西寧市實(shí)施湖長(cháng)制工作方案》，制定“一河一策”實(shí)施方案，開(kāi)展我市河長(cháng)制培訓工作。制定“清河專(zhuān)項整治行動(dòng)”方案，開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。制定河長(cháng)制綜合管理信息平臺建設實(shí)施方案。加快推進(jìn)涉水體制改革，制定涉水管理體制改革工作方案。
牽頭單位：市水務(wù)局
責任單位：各縣區政府
（三）踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側結構性改革取得實(shí)效。
11．認真落實(shí)全省質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神。抓好我市創(chuàng )建國家食品安全示范城市中期評估迎檢工作，開(kāi)展自查，建立工作臺帳和問(wèn)題清單，加強整改落實(shí)。深入開(kāi)展全市食品安全隱患大排查大整治、食用農產(chǎn)品監督抽檢及旅游旺季食品藥品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，籌備召開(kāi)全市市場(chǎng)安全監管會(huì )議，抓好國家級“放心肉菜示范超市”省級評審驗收、“放心肉菜示范超市”創(chuàng )建等工作。深入推進(jìn)全市餐飲服務(wù)業(yè)分類(lèi)定級公示暨“放心廚房”創(chuàng )建活動(dòng)，三季度完成4500家餐飲店掛牌公示，年內完成6000家餐飲店掛牌公示工作。
牽頭單位：市政府食藥安全辦、市食藥監局、創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組各成員單位
責任單位：各縣區政府
12．盯緊綠色循環(huán)高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項目資金爭取工作，跟蹤大通、湟中縣實(shí)施方案報國家財政部、農業(yè)部審核情況，加強匯報銜接，力爭資金早日到位。
牽頭單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、大通縣政府、湟中縣政府
13．以重點(diǎn)企業(yè)為依托，謀劃重點(diǎn)建設光伏產(chǎn)業(yè)新型技術(shù)研發(fā)平臺、生物醫藥檢驗檢測公共服務(wù)平臺、鋁鎂合金高新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng )新平臺。完成市級科技型企業(yè)和市級企業(yè)研發(fā)中心申報工作。
牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委
責任單位：西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
14．充分發(fā)揮好廳市會(huì )商平臺作用，圍繞高新區和園區建設、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、農業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結合等方面加強廳市合作，籌備召開(kāi)第二次廳市會(huì )商會(huì )議，爭取市科技廳對全市科技創(chuàng )新更大支持力度。培育科技創(chuàng )新主體，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工程，2018年新培育高新技術(shù)企業(yè)20家，省級科技型企業(yè)25家，市級科技型企業(yè)20家。在高新技術(shù)企業(yè)中重點(diǎn)培育2—3家龍頭帶動(dòng)作用大、研發(fā)能力強的“科技小巨人”企業(yè)。
牽頭單位：市科技局
責任單位：市經(jīng)信委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
15．加強高端人才培養，積極溝通對接，按照省上要求做好首屆“青海學(xué)者”、第三批高端創(chuàng )新人才千人計劃選拔工作。
牽頭單位：市人社局
責任單位：各縣區政府、市科技局
16．配合省上做好軍民融合發(fā)展“十三五”規劃中期評估工作、軍工系統“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。
責任單位：市經(jīng)信委
17．修改完善我市創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區方案，完成征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證等工作，主動(dòng)對接工信部，及時(shí)掌握申報工作最新動(dòng)態(tài)，按照時(shí)間節點(diǎn)和工作步驟抓緊申報工作。
責任單位：市經(jīng)信委、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
18．開(kāi)展“金融暖企”行動(dòng)。摸清企業(yè)融資需求，召開(kāi)銀企對接座談會(huì )，搭建多種形式銀企對接平臺，幫助企業(yè)和金融機構實(shí)現有效對接，擴大有效信貸投放，解決企業(yè)融資需求。按照省上工作安排做好“百千萬(wàn)人才培育工程”“領(lǐng)軍后備人才培養計劃”和“國企骨干工匠培育計劃”。落實(shí)《關(guān)于大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。
牽頭單位：市金融辦、市經(jīng)信委、市人社局
責任單位：市財政局
19．加快落實(shí)“去降補”重點(diǎn)任務(wù)。持續開(kāi)展“地條鋼”排查。分類(lèi)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”重組處置工作，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度，妥善安置分流職工。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責任單位：市財政局、市人社局
20．做好房地產(chǎn)去庫存工作，確保全市商品庫存規模保持在合理水平。加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，按照省上要求做好住房租賃試點(diǎn)工作。
牽頭單位：市房產(chǎn)局
責任單位：各縣區政府
21．加快出資企業(yè)2017年國有資本收益申報工作，優(yōu)化國有資本配置，提高國有資本保持增值，加快市屬?lài)衅髽I(yè)轉型升級，提高企業(yè)運營(yíng)質(zhì)量和效率。
責任單位：市經(jīng)信委
22．進(jìn)一步采取減稅降費、要素讓利、管理提升、挖潛增效等綜合手段，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。
責任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市稅務(wù)局
（四）科學(xué)精準施策，保持經(jīng)濟在合理區間運行。
23．扎實(shí)推進(jìn)“項目生成年”活動(dòng)，圍繞供給側結構性改革、蘭西城市群、綠色發(fā)展樣板城市“六大建設行動(dòng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好“十三五”中后期重大項目的謀劃儲備，啟動(dòng)“十四五”重大項目前期研究工作。嚴格執行“周檢查、旬協(xié)調、月督辦”制度，加快推進(jìn)128個(gè)重點(diǎn)項目建設進(jìn)度，積極協(xié)調解決青藏高原農副產(chǎn)品集散中心二期、中心廣場(chǎng)北擴、北山市場(chǎng)片區改造、綜合保稅區、中西醫康養中心、磚廠(chǎng)路安置房等項目前期工作難題短板，確保三季度全市重點(diǎn)項目開(kāi)工率75%以上。
牽頭單位：市發(fā)改委、市規劃建設局、市商務(wù)局、市衛計委、南川綜合開(kāi)發(fā)項目管委會(huì )、各縣區政府
責任單位：市直相關(guān)部門(mén)、多巴新城建設管委會(huì )、市湟投公司
24．推進(jìn)“工業(yè)強基發(fā)展年”工作，著(zhù)力抓好工業(yè)運行，堅持每月工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會(huì )制度，加強銀企對接、產(chǎn)銷(xiāo)對接，加快在建項目進(jìn)度，幫助停產(chǎn)企業(yè)解決困難，促進(jìn)盡快啟動(dòng)負荷。全面完成上下游產(chǎn)業(yè)對接任務(wù)，及時(shí)更新發(fā)布市內重大項目、重點(diǎn)企業(yè)材料設備需求和產(chǎn)品供應信息，積極搭建企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對接平臺，引導區域內上下游企業(yè)建立長(cháng)期戰略合作關(guān)系。會(huì )同西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，抓緊起草向省政府匯報我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況的報告，提出爭取政策支持的具體建議。研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施及相關(guān)行動(dòng)方案。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責任單位：城北區政府、三縣政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
25．穩定工業(yè)投資，落實(shí)省上《2018年百項創(chuàng )新攻堅及百項改造提升工程實(shí)施方案》確定的重點(diǎn)項目和責任事項。圍繞點(diǎn)極帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在光伏、鋰電、鋁鎂合金等領(lǐng)域組織實(shí)施3—5項重點(diǎn)科技研發(fā)項目。推進(jìn)完善重大項目推進(jìn)的要素保障機制，加強溝通協(xié)調，積極化解土地、資金、技術(shù)矛盾，落實(shí)重大項目的要素保障，為青海比亞迪鋰電池有限公司鋰電池生產(chǎn)線(xiàn)、青海國肽生物科技有限公司牦牛骨分子肽提取加工等重大項目加快實(shí)施創(chuàng )造條件。
牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局
責任單位：各縣區政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
26．加快培育壯大經(jīng)濟新動(dòng)能。堅持以信息化、綠色化、高端化改造提升有色冶金、特色化工、藏毯絨紡和裝備制造等傳統產(chǎn)業(yè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區為載體，瞄準科技前沿和綠色發(fā)展方向，在新能源、新材料、生物醫藥、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉化，不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。抓好大通鋁鎂合金高新材料產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作，制定大通縣北川工業(yè)園區管理體制改革實(shí)施方案，理順園區管理體制，實(shí)行封閉運行管理。抓緊編制湟源縣青藏高原原產(chǎn)地特色農畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集園區規劃，完成征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評審論證等工作，提交相關(guān)會(huì )議研究批復。
牽頭單位：市經(jīng)信委、大通縣政府、湟源縣政府
責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
27．加強與中國信息通信研究院的溝通協(xié)調，啟動(dòng)西寧市數字經(jīng)濟發(fā)展規劃項目研究工作；加強與省網(wǎng)信辦的銜接匯報，根據全省網(wǎng)絡(luò )安全信息化工作會(huì )議要求，做好西寧市信息化工作會(huì )議材料的修改完善工作，配合市委宣傳部籌備好全市網(wǎng)絡(luò )安全信息化會(huì )議。
責任單位：市大數據局、市經(jīng)信委
28．認真落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )及全市旅游工作會(huì )議精神，制定印發(fā)全市旅游工作會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案，研究制定西寧市加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。落實(shí)好旅游旺季服務(wù)保障工作機制，做好道路交通、景區承載量預警工作，抓好交通服務(wù)保障、市容環(huán)境整治、旅游市場(chǎng)監管、信息咨詢(xún)服務(wù)等工作。組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序規范整治和安全檢查，規范整治“零負團”及強制購物等違法違規行為。印發(fā)西部自駕車(chē)旅游聯(lián)盟年會(huì )及自駕游高峰論壇、戶(hù)外裝備展工作方案，舉辦中國西部自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨西部自駕車(chē)旅游聯(lián)盟年會(huì )、房車(chē)自駕游及戶(hù)外裝備展等系列活動(dòng)。
牽頭單位：市旅游局
責任單位：旅游旺季指揮部各成員單位、各縣區政府
29．扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”三年行動(dòng)，對照年度工作任務(wù)，確保6類(lèi)廁所全面啟動(dòng)，年內完成5342座廁所建設改造任務(wù)。
牽頭單位：市發(fā)改委、市規劃建設局、市城管局、市環(huán)保局、市旅游局、市衛計委
責任單位：各縣區政府
30．加強與省統計部門(mén)的匯報銜接，做好主要經(jīng)濟指標核算。按照省上安排做好第四次全國經(jīng)濟普查省級綜合試點(diǎn)工作。
牽頭單位：市統計局
責任單位：各縣區政府
（五）加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。
31．按照省上工作安排，穩步實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)國家綠色系統集成項目落實(shí)。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責任單位：市環(huán)保局
32．按照《西寧市2018年節能”雙控“工作實(shí)施方案》，有序推進(jìn)節能各項重點(diǎn)工作，確保完成2018年全市單位GDP能耗下降0.2%、能耗增量控制在180萬(wàn)噸標準煤的年度“雙控”目標。
牽頭單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局
責任單位：西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各縣區政府
33．嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，配合省上開(kāi)展全省生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作。配合省國土廳做好自然保護區內礦業(yè)權退出補償工作。做好耕地保護責任目標中期檢查工作。
牽頭單位：市國土局、市環(huán)保局
責任單位：各縣區政府
34．抓好“綠盾2018”自然保護區監督檢查工作，全面加強自然保護區監管，對全市自然保護區開(kāi)展監督檢查、重點(diǎn)抽查及生態(tài)環(huán)保部遙感監測的問(wèn)題進(jìn)行整改，梳理全市“綠盾2018”專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題清單、整改臺賬、整改銷(xiāo)號和追責問(wèn)責情況。
牽頭單位：市環(huán)保局
責任單位：三縣政府
35．深入推進(jìn)“高原綠”建設行動(dòng)，抓好重點(diǎn)綠化項目建設，推進(jìn)天然林保護、三北防護林等重點(diǎn)項目實(shí)施。加快推進(jìn)園博園項目前期工作，完成一期工程可研批復、初步設計審查及整體項目修建性詳規編制、環(huán)境影響報告書(shū)批復等工作，加快道路、管網(wǎng)等工程施工進(jìn)度。加快西堡生態(tài)森林公園項目進(jìn)度，完成火燒溝內部分企業(yè)征收等工作，加快推進(jìn)火燒溝違建拆除工程施工進(jìn)度，年內完成造林3.32萬(wàn)畝、作業(yè)道路150公里。
牽頭單位：市林業(yè)局、市交通局、市水務(wù)局
責任單位：城西區政府
36．深入推進(jìn)“西寧藍”建設行動(dòng)，打贏(yíng)藍天保衛戰。抓好大氣污染防治工作，精準分析空氣污染成因，著(zhù)手實(shí)施臭氧、氮氧化物的源解析前期準備，采取有針對性的措施有效降低PM2.5和PM10濃度。繼續加大對建筑施工工地的監管力度，強化拆遷工地及渣土挖運、生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等區域抑塵措施落實(shí)情況的督查。根據國務(wù)院打贏(yíng)藍天保衛戰三年攻堅計劃，加快編制西寧市打好藍天保衛戰三年攻堅計劃。嚴格落實(shí)空氣質(zhì)量月通報、月考核和月排名制度，督促各地區切實(shí)落實(shí)屬地化環(huán)境管理責任。
牽頭單位：市環(huán)保局、市城管局、市規劃建設局
責任單位：各縣區政府
37．深入推進(jìn)“河湖清”建設行動(dòng)，打贏(yíng)治水整體戰。構建沿水發(fā)展的城市主軸線(xiàn)，制定印發(fā)《打造湟水河生態(tài)活力軸的實(shí)施意見(jiàn)》。完成湟水河流域溝道規劃和重點(diǎn)溝道治理方案編制及“河湖庫水系連通規劃”專(zhuān)家論證評審等工作，抓好多巴新城規劃范圍內“4河1湖11條溝”綜合治理，加快大通縣南灘小流域、窯莊小流域，湟中縣大石門(mén)小流域和湟源縣加牙麻小流域水土保持綜合治理等工程進(jìn)度，三年內完成市郊剩余28條溝道治理。
牽頭單位：市水務(wù)局、多巴新城管委會(huì )
責任單位：各縣區政府、市湟投公司
（六）持續保障和改善民生，讓群眾享有更多的幸福感。
38．做好高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，加大高校畢業(yè)生“三支一扶”考錄選派力度。穩步推進(jìn)事業(yè)單位工作人員招聘。加強治欠保支工作，加大專(zhuān)項整治行動(dòng)力度。
牽頭單位：市人社局
責任單位：市財政局、各縣區政府
39．深化教育綜合改革。制定《西寧市關(guān)于深化教育體制機制改革實(shí)施方案》和《西寧市關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》。持續抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。加快推進(jìn)西寧教育布局優(yōu)化調整提升工程。推進(jìn)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計劃、城鄉義務(wù)教育集團化辦學(xué)、高中階段教育普及攻堅。積極爭取“全面改薄”缺口資金、重點(diǎn)高中、職業(yè)教育建設項目后續建設資金。召開(kāi)2018年慶祝第34個(gè)教師節表彰大會(huì )。做好2018年義務(wù)教育招生和中考中招工作，在三縣啟動(dòng)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?。
牽頭單位：市教育局
責任單位：市財政局、市人社局、各縣區政府
40．貫徹落實(shí)文化和旅游部支持深度貧困地區文化建設工作會(huì )議精神，與南京市文廣新局簽訂協(xié)作協(xié)議書(shū)。加快沈那遺址公園建設和市博物館、市群藝館、市圖書(shū)館和市美術(shù)館等“四館”項目各項前期工作進(jìn)度，力爭項目年底開(kāi)工建設。積極加快完善傳媒大廈改造設計方案，8月中旬發(fā)布招標公告，爭取9月底動(dòng)工建設，同步開(kāi)展設備招標及搭建。落實(shí)全省文物安全工作會(huì )議精神，進(jìn)一步安排部署文化安全大排查“回頭看”工作。9月7日—10日組織10家本地文化企業(yè)，攜帶百余件文化藝術(shù)品赴西安曲江國際會(huì )議中心召開(kāi)的第九屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )。
牽頭單位：市文廣局、市廣播電視臺、城北區政府
責任單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、三縣政府、城東區政府、城中區政府、城西區政府
41．啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“基層行”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)包蟲(chóng)病綜合防治工作。落實(shí)改革完善全科醫生培養與使用激勵機制，加強全科醫生培養，其中中藏藥資源普查工作。召開(kāi)市綜合醫改工作會(huì )議和市醫改工作領(lǐng)導小組會(huì )議，研究安排2018年綜合醫改重點(diǎn)工作，審議建立現代醫院管理制度試點(diǎn)方案等醫改文件。
牽頭單位：市衛計委、市醫改辦
責任單位：各縣區政府
42．認真做好青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )相關(guān)工作，協(xié)調組織各縣區組隊參加省運會(huì )，完成承辦的乒乓球、羽毛球、臺球三個(gè)單項比賽任務(wù)。完成樂(lè )家灣廣場(chǎng)“十分鐘健身圈”提檔升級示范點(diǎn)建設招投標工作，開(kāi)展港歐東方花園廣場(chǎng)項目招投標工作。
牽頭單位：市體育局
責任單位：市承辦省運會(huì )工作組委會(huì )、各縣區政府
43．完善醫療保險相關(guān)政策。按規定調整提高企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金標準、工傷保險有關(guān)待遇，積極爭取省上第二批就業(yè)補助、現代職業(yè)教育質(zhì)量提升等預算項目資金。
牽頭單位：市人社局、市財政局、市教育局
責任單位：各縣區政府
44．推進(jìn)政府購買(mǎi)養老服務(wù)工作及居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)，加強養老服務(wù)設施建設和養老院服務(wù)質(zhì)量提升工作。召開(kāi)全市優(yōu)秀退伍軍人和接受安置先進(jìn)單位表彰暨2018年度退伍士兵安置工作會(huì )議，落實(shí)2017年度退役士兵安置計劃。
牽頭單位：市民政局
責任單位：各縣區政府
45．認真落實(shí)省政府工作要求，進(jìn)一步核實(shí)棚改項目底數情況，加強與省住建廳的匯報銜接，科學(xué)制定改造計劃，充分運用市場(chǎng)化手段推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作。抓好老舊小區加裝電梯工作，研究提出相關(guān)扶持政策的意見(jiàn)，進(jìn)一步降低項目成本，選擇條件成熟的小區試點(diǎn)，逐步推廣。加快實(shí)施城關(guān)鎮、東峽鎮、長(cháng)寧鎮、李家山鎮、西堡鎮5個(gè)美麗城鎮項目。扎實(shí)推進(jìn)農民危舊房改造項目。
牽頭單位：市房產(chǎn)局、市規劃建設局
責任單位：各縣區政府
（七）加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，營(yíng)造良好的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境。
46．深入落實(shí)《建設民族團結進(jìn)步大省協(xié)議》和《全省性宗教團體換屆工作總體方案》。配合省上實(shí)施民族宗教社會(huì )管理創(chuàng )新資金項目，積極打造民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作亮點(diǎn)工程。
牽頭單位：市民宗委
責任單位：各縣區政府
47．深入推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，繼續開(kāi)展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。認真落實(shí)市委維穩工作專(zhuān)題會(huì )議精神，強化“西寧穩則全省安”和“維穩工作無(wú)淡季”的意識，高標準高質(zhì)量抓好維穩工作。高度關(guān)注各類(lèi)輸入性、滲透性、內生性風(fēng)險，加強預測預判預警，加大源頭治理力度。
牽頭單位：市公安局
責任單位：市綜治辦、市安監局、各縣區政府
48．加強預防和化解社會(huì )矛盾工作，按照省上工作要求做好司法行政基層信息管理平臺與人民調解工作平臺數據同步共享、數據信息統一。
牽頭單位：市公安局、市司法局
責任單位：市信訪(fǎng)局、各縣區政府
49．牢固樹(shù)立“防災減災是天大的事”的理念，全面落實(shí)防汛責任制，各縣、區拉網(wǎng)式逐一梳理排查轄區內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，對已排查出的全市507處安全隱患源（點(diǎn)）整改落實(shí)臺賬，制定整治工作計劃，倒排項目工期，及時(shí)消除隱患。重點(diǎn)排查滑坡、危巖體等地質(zhì)災害隱患險情，研究制定治理方案和應急預案，強化應急值守和災害預警發(fā)布，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
牽頭單位：市防汛辦、各縣區政府
責任單位：市國土局、市交通局、市安監局、市氣象局
50．牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”“隱患就是事故”的意識，加大建筑施工、非煤礦山、交通運輸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查。全面開(kāi)展安全檢查，及時(shí)治理消除隱患；加強建筑施工安全檢查，對重點(diǎn)工程項目實(shí)施安全檢查全覆蓋；深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項整治，嚴格落實(shí)屬地管理責任、行業(yè)監管責任和企業(yè)主體責任，嚴格落實(shí)事前問(wèn)責。研究制定我市貫徹落實(shí)中辦、國辦關(guān)于地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定的具體措施。
責任單位：市安監局、各縣區政府
（八）聚力鄉村振興戰略，推動(dòng)農業(yè)農村加快發(fā)展。
51．抓好鄉村振興各項工作，督促各相關(guān)部門(mén)按照推動(dòng)鄉村振興促進(jìn)城鄉融合發(fā)展2018年任務(wù)分工方案和行動(dòng)清單明確的目標任務(wù)，制定工作方案并抓好貫徹落實(shí)。編制完成我市鄉村振興實(shí)施規劃大綱，加快全市鄉村振興戰略規劃編制進(jìn)度。修改完善扎實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟“破零”工程發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實(shí)施方案。
牽頭單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、市發(fā)改委
責任單位：市直各相關(guān)單位、三縣政府
52．組織實(shí)施“四好農村路”三年攻堅行動(dòng)方案，加強與省交通運輸廳銜接，積極爭取項目和資金支持。制定年度工作計劃，加快農村公路建設進(jìn)度，三季度完成年度建設任務(wù)75%以上，年內建設160公里鄉村公路、10座農村道路橋涵。
責任單位：市交通局、各縣區政府
53．加快鄉鎮、村生活垃圾收集和污水處理項目建設進(jìn)度，年內開(kāi)工建設2座建制鎮污水處理廠(chǎng)和5個(gè)鄉鎮生活垃圾填埋場(chǎng)。加快湟中縣污水處理廠(chǎng)擴建、大通縣城生活垃圾填埋場(chǎng)二期、湟源小石頭溝生活垃圾填埋場(chǎng)擴建工程進(jìn)度，完成湟中縣李家山鎮污水處理廠(chǎng)和田家寨鎮、攔隆口鎮及湟源縣大華鎮生活垃圾填埋場(chǎng)項目可研批復工作，項目早日開(kāi)工建設，確保三年建設建制鎮污水處理廠(chǎng)（站）12座、鄉鎮生活垃圾填埋場(chǎng)9座。
責任單位：市發(fā)改委、市城管局，三縣政府
54．實(shí)施鄉村風(fēng)貌提升工程，完成項目招投標工作，對項目實(shí)施村莊進(jìn)行房前屋后和公共場(chǎng)所垃圾清理、土地平整等相關(guān)工作，年內完成4條鄉村旅游示范帶沿線(xiàn)1鎮21村風(fēng)貌提升工程。
牽頭單位：市規劃建設局
責任單位：三縣政府
55．抓好大通塔爾、東峽，湟中魯沙爾、小南川、拉脊山，湟源峽等鄉村旅游示范帶建設，加快推進(jìn)示范培育點(diǎn)、創(chuàng )客創(chuàng )意基地、鄉村旅游崗位輪訓基地建設等工作。
牽頭單位：市旅游局
責任單位：三縣政府
56．根據農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，制定年度工作計劃，分解落實(shí)目標任務(wù)，籌備召開(kāi)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì )，以城鎮邊界重要交通出入口、“兩高”沿線(xiàn)、旅游景區、鄉村旅游點(diǎn)、道路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域為重點(diǎn)，開(kāi)展我市農村人居環(huán)境綜合整治。
牽頭單位：市規劃建設局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、三縣政府
57．加快推進(jìn)土地確權登記頒證、農墾等改革進(jìn)程，配合省上完成土地確權成果省級數據匯總。使用三縣城鄉建設用地增減掛鉤結余指標優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設用地需求。
牽頭單位：市國土局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局
責任單位：三縣政府
58．按照省上工作要求，配合做好糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區劃定，抓好設施農牧業(yè)建設。穩步推進(jìn)農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
牽頭單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局
責任單位：各縣區政府
（九）聚焦高品位建設，推動(dòng)城市轉型升級。
59．認真落實(shí)國務(wù)院《蘭州—西寧城市群發(fā)展規劃》，加強與省發(fā)改部門(mén)的匯報銜接，研究制定我市貫徹落實(shí)方案。
牽頭單位：市發(fā)改委
責任單位：市規劃建設局、市經(jīng)信委、各縣區政府
60．全力推進(jìn)“暢通西寧”綠色交通升級版，按照省委“做好‘人、車(chē)、路’，為全省人民營(yíng)造更方便、更快捷、更舒適的出行環(huán)境”要求，抓緊研究制定新一輪“暢通西寧”綠色交通行動(dòng)方案。加快西關(guān)橋拓寬改造、西城大街北立交、七一路西延等前期工作進(jìn)度。抓好“暢通西寧”項目征地拆遷工作。昆侖大道西延段城北段完成春發(fā)攪拌站征拆工作，湟中段完成雙寨村雙寨廟征拆及城東村剩余村民房屋征拆工作并移交施工場(chǎng)地，完成新墩村集體土地上剩余商鋪、清真寺及通發(fā)植物油廠(chǎng)征拆工作。鳳凰山路城中段完成苦水溝以西剩余居民房屋拆除并移交施工場(chǎng)地，城西段完成青海金屬回收公司、青海水利水電工程局施工場(chǎng)地移交工作，城東段開(kāi)展與中惠公司關(guān)于地面附著(zhù)物征拆事宜的商談工作。國道227城中段開(kāi)展房屋拆遷和土地征收工作。
責任單位：市規劃建設局、市國土局、各縣區政府
61．發(fā)揮好街道城管綜合執法中心作用，做實(shí)街道城市綜合管理的主體責任，城管執法力量按要求下沉到位。召開(kāi)第一次城管綜合執法工作聯(lián)席會(huì )議，分析市政、環(huán)保、綠化、水務(wù)等23項行政處罰權集中后綜合執法推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究“雙向告知”“信息反饋”等制度建設事宜。
牽頭單位：市城管局
責任單位：四區政府
62．完成昆侖路沿線(xiàn)公交專(zhuān)用道前期調研論證工作，制定昆侖大道公交專(zhuān)用道交通設施及配套項目實(shí)施方案，加快啟動(dòng)項目建設。
責任單位：市交警支隊
63．抓好新能源汽車(chē)推廣工作，完成600個(gè)充電樁選址等工作并加快施工進(jìn)度。加強與比亞迪公司的銜接，就新能源純電動(dòng)出租汽車(chē)價(jià)格、質(zhì)保等問(wèn)題進(jìn)行磋商談判，研究制定出租車(chē)充電樁、充電站建設方案，著(zhù)手開(kāi)展選址等前期工作。與世行銜接溝通，完成剩余105臺新能源純電動(dòng)車(chē)招標工作。
牽頭單位：市交通局、市規劃建設局
責任單位：市公交集團、市城通公司
64．抓好公共臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，集中整治市區227處12660個(gè)泊位，加大沿街公共臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收回力度，全面推行電子收費。深入摸排可用于建設公共臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的新區域，制定具體建設計劃，加快推進(jìn)前期工作，力爭盡早啟動(dòng)建設。
牽頭單位：市交通局、市規劃建設局、四區政府
65．推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，制定城區生活垃圾分類(lèi)目錄、生活垃圾分類(lèi)管理工作流程、黨政機關(guān)生活垃圾分類(lèi)減量導則等配套制度，督導城區、園區加大垃圾分類(lèi)試點(diǎn)小區的垃圾分類(lèi)設施購置、投放和宣傳推進(jìn)工作。
責任單位：市城管局、市房產(chǎn)局、各區政府、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )各工業(yè)園區管委會(huì )
66．完成南川文化旅游商貿會(huì )展區控制性詳細規劃批復工作，加快安寧路二期、春暉路、來(lái)鳳路、福路巷路等基礎設施項目進(jìn)度，抓好青海絲路國際會(huì )展中心項目土地轉用、征地拆遷、規劃方案等工作，加大項目招商力度，對已洽談單位主動(dòng)跟進(jìn)，溝通銜接，創(chuàng )造條件，爭取合作；通過(guò)行業(yè)網(wǎng)絡(luò )信息平臺、報刊雜志等媒體誠邀國際國內知名企業(yè)的合作，同時(shí)組織外出招商等全方位啟動(dòng)項目。加快市民中心建設進(jìn)度，確保年內完成主體工程。
牽頭單位：南川綜合開(kāi)發(fā)項目管委會(huì )
責任單位：市規劃建設局
67．加快多巴片區項目建設進(jìn)度，新華聯(lián)國際旅游城項目加快童夢(mèng)樂(lè )園海洋館、會(huì )議中心、酒店、嬉水樂(lè )園等項目主體施工進(jìn)度，年內建成海洋館等重點(diǎn)項目；物流城項目完成主體施工及道路工程；加快推進(jìn)風(fēng)情東路和多巴片區市政道路項目拆遷。加快推進(jìn)多巴湖現代服務(wù)集聚區設計方案編制工作，同步啟動(dòng)總部辦公、商業(yè)綜合體、高端酒店等招商工作。
責任單位：多巴新城管委會(huì )
68．抓好湟中縣行政區劃調整工作，進(jìn)一步完善湟中縣行政區劃調整方案、社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告并向市委專(zhuān)題匯報；積極與省、市相關(guān)職能部門(mén)對接，進(jìn)一步完善基礎數據收集、整理、分析和上報等工作。
責任單位：湟中縣政府、市民政局
69．加快推進(jìn)熊貓館項目建設進(jìn)度，開(kāi)展鋼構件加工、基礎鋼筋混凝土施工等工程，完成室外長(cháng)廊、設備及管理用房、熊貓館舍基礎施工，加快鋼結構安裝施工，完成項目主體施工。
責任單位：市文旅集團
70．認真研究制定水井巷市場(chǎng)改造、西寧衛城歷史文化街區改造項目實(shí)施方案，提出相關(guān)意見(jiàn)，報市政府研究。
責任單位：城中區政府、市規劃建設局、市國土局
（十）堅持抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，奮力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。
71．按照省上工作要求，加強匯報銜接，有序推進(jìn)黨政機構改革工作，保質(zhì)保量如期完成改革任務(wù)。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
牽頭單位：市編辦、市人社局
責任單位：市直各部門(mén)、各縣區政府
72．深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)各類(lèi)審批、證照等事項，按照省上要求開(kāi)展好減證便民專(zhuān)項行動(dòng)，加大簡(jiǎn)政放權成果運用。
牽頭單位：市審批服務(wù)局、市編辦
責任單位：市直各部門(mén)，各縣區政府
73．配合省上做好農信社股份制改革工作。落實(shí)好西寧市提升農村金融服務(wù)能力實(shí)施方案各項工作任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，確保全年農村居民貸款額度有明顯提升。協(xié)調人保財險西寧分公司和西寧市信保集團合作，開(kāi)展保險資金支農支小業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
牽頭單位：市金融辦、市信保集團
責任單位：三縣政府
74．根據省政府關(guān)于省及以下財政事權和支出責任劃分改革的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求，起草制定關(guān)于市與縣（區）、園區財政事權和支出責任劃分改革的實(shí)施意見(jiàn)，完成征求意見(jiàn)等工作，報市政府研究。深化國有企業(yè)和國有資本審計監督的實(shí)施方案、
責任單位：市財政局、市審計局
75．推進(jìn)審計管理體制改革，開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計、財政管理績(jì)效審計等。配合做好國家審計署政府性債務(wù)專(zhuān)項審計工作。
牽頭單位：市審計局、市財政局
責任單位：三縣政府
76．加快推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目建設工作，2018年我局積極申報湟源縣為國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣實(shí)施單位，爭取完成三縣全覆蓋。加強向省政府、省外辦的匯報銜接力度，積極申請青海省使用外交部“藍廳”推介西寧工作。進(jìn)一步深化西寧參與“一帶一路”建設及加快開(kāi)放步伐、推動(dòng)開(kāi)放融合等方面課題研究，編制完成我市參與“一帶一路”建設擴大開(kāi)放行動(dòng)方案。抓好中國（西寧）國際綠色產(chǎn)業(yè)園區項目建設工作，加快推進(jìn)西寧綜合保稅區申報進(jìn)程。
牽頭單位：市商務(wù)局、市外僑辦、城東區政府、大通縣政府
責任單位：市規劃建設局
77．組織實(shí)施好招商引資突破提質(zhì)年活動(dòng)。抓好“青洽會(huì )”“城洽會(huì )”簽約項目的跟蹤落地工作，確保簽約項目早日落地實(shí)施，早日投產(chǎn)達產(chǎn)。做好西寧參加上海鋁工業(yè)展、無(wú)錫新能源大會(huì )、南京金秋經(jīng)貿洽談會(huì )等展會(huì )各項前期工作。
牽頭單位：市經(jīng)信委
責任單位：市直相關(guān)部門(mén)、各縣區政府
78．加快推進(jìn)青海省衛生學(xué)校新校區房屋征收工作，完成畜牧廳住宅及公產(chǎn)部分簽約工作，協(xié)調解決畜牧廳家屬院居民剩余平房征收事宜；啟動(dòng)百德公司土地征收工作，完成土地權屬調查、地上附著(zhù)物評估、地形勘測等工作，啟動(dòng)土地征收。
責任單位：市國土局、城北區政府、城東區政府
79．認真貫徹全省“證照分離”改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì )議精神，落實(shí)好“證照分離”改革試點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)信息共享，統籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，切實(shí)加強事中事后監管，確?！白C照分離”改革各項舉措取得實(shí)效。
責任單位：市審批服務(wù)局、市編辦、市市場(chǎng)監管局
80．認真落實(shí)省政府常務(wù)會(huì )議關(guān)于抓好“放管服”改革的工作部署，研究制定“最多跑一次”的改革方案，梳理公布“最多跑一次”審批事項清單，建立完善“最多跑一次”改革事項標準和辦事指南，編制服務(wù)標準流程圖，建立健全并聯(lián)審批、容缺受理等制度體系。
責任單位：市審批服務(wù)局、市編辦
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地區、各部門(mén)要強化主體責任，主要負責同志要親自安排部署，精心組織開(kāi)展好“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)，盡快制定具體落實(shí)方案和措施，抓好推進(jìn)落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。
（二）嚴格督促檢查。各地區、各部門(mén)要按照“710”工作制度的要求，采取專(zhuān)項督查、現場(chǎng)督查、明察暗訪(fǎng)等形式，加大督導檢查力度，確保各項工作高質(zhì)量落實(shí)。
（三）營(yíng)造良好氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及工作簡(jiǎn)報等途徑，切實(shí)加強對“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)、重大活動(dòng)和典型經(jīng)驗等宣傳報道，努力營(yíng)造上下合力推進(jìn)的濃厚氛圍。
（四）及時(shí)報送信息。9月20日前，各縣區政府、各部門(mén)、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區各園區管委會(huì )要將“夏秋季攻勢”專(zhuān)項行動(dòng)工作總結報至市政府信息督查處（聯(lián)系電話(huà)：8230963；郵箱：xnszfxxdcc@163.com）。
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