您當前的位置：寧政辦〔2016〕226號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》
《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）的通知》
寧政辦〔2016〕226號
各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及各園區管委會(huì )：
《西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
西寧市人民政府辦公廳
2016年12月26日
西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）
為明確我市“十三五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)工作目標、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，確保實(shí)現2020年公民科學(xué)素質(zhì)建設目標，全面提升西寧市公民科學(xué)素質(zhì)，根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》(國辦發(fā)〔2016〕10號)、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)通知》（青政辦〔2016〕185號）要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導方針。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引，全面貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )、省第十二屆十二次全委會(huì )和市第十四次黨代會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，緊緊圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”工作主題，重點(diǎn)加強科技教育傳播與普及，自覺(jué)把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)工作，為打造綠色發(fā)展樣板城市，建設幸福西寧做出貢獻。
（二）發(fā)展目標。到2020年，社會(huì )化大科普機制不斷完善，科技和科普活動(dòng)廣泛開(kāi)展，科普設施更趨完善，科普資源不斷豐富，大眾傳媒科技傳播能力顯著(zhù)增強，科學(xué)素質(zhì)服務(wù)能力得到較大提升，全民科學(xué)素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到7%。
——新發(fā)展理念深入人心。圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)的需求，強化創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神，構建學(xué)習型社會(huì )；加強對生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、高新技術(shù)、節能減排、防災減災、公共安全、健康生活等知識和觀(guān)念的宣傳普及，推動(dòng)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，營(yíng)造講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
——公民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續提升。針對青少年、農民、城鎮勞動(dòng)者、領(lǐng)導干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群，著(zhù)力培養青少年科學(xué)興趣和科學(xué)意識，顯著(zhù)提高實(shí)踐和創(chuàng )新能力；著(zhù)力提升領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)執政水平和科學(xué)素質(zhì)；著(zhù)力增強農民、城鎮勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平不斷提升。
——公共服務(wù)能力顯著(zhù)增強。完善科技教育與培訓體系，建立社區、農村科普益民惠民服務(wù)機制，不斷增強科普設施保障能力，積極建設科普信息化共建共享平臺，壯大科普人才隊伍，積極籌建市級科技場(chǎng)館，增加公民提升科學(xué)素質(zhì)的機會(huì )和渠道。
——促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)機制不斷健全。建立完善協(xié)作共建、社會(huì )動(dòng)員和檢測評估機制，加快科普資源共建共享，倡導公益性科普事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性科普事業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷提高科普工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的密切聯(lián)系，推動(dòng)形成以政府為主導、社會(huì )各界廣泛參與的社會(huì )化工作格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．推進(jìn)義務(wù)教育階段科技教育。完善義務(wù)教育階段教育體系，開(kāi)足開(kāi)齊科學(xué)教育課程，培養學(xué)生創(chuàng )新精神和創(chuàng )新意識。加強科技教育監督指導，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，教育學(xué)生自覺(jué)遵守學(xué)生守則，養成良好的行為習慣和健康的生活方式。繼續鞏固提升農村義務(wù)教育普及成果，不斷提升義務(wù)教育階段科技教育水平，持續推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2．推進(jìn)高中階段科學(xué)教育和科學(xué)實(shí)踐。支持普通高中開(kāi)展研究性學(xué)習、社會(huì )服務(wù)和社會(huì )實(shí)踐，培養學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好；發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推進(jìn)科技教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；利用各類(lèi)科普場(chǎng)館、科普教育基地、社區、企業(yè)等場(chǎng)所開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)生知識面，提高學(xué)生探究實(shí)踐能力；著(zhù)力提升職高學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，培育壯大農村青年致富帶頭人和科普帶頭人隊伍。
3．大力開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮校外教育促進(jìn)作用，推動(dòng)建立校內、校外相結合的科技教育體系。廣泛組織開(kāi)展學(xué)?？萍脊?、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、身心健康等知識，加強珍愛(ài)生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。組織科技和教育工作者開(kāi)展與青少年面對面的科技交流活動(dòng)，開(kāi)展科技傳播行動(dòng)、科技夏令營(yíng)、防災避險應急演練等活動(dòng)，促進(jìn)科技教育校內外有效銜接。繼續開(kāi)展好青少年科技創(chuàng )新大賽、青少年系列科技實(shí)踐競賽及大學(xué)生科普知識競賽等各類(lèi)競賽活動(dòng)。依托流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、農村中學(xué)科技館等科普服務(wù)設施，擴大學(xué)生參加課外科技活動(dòng)的渠道，促進(jìn)城鄉科技教育資源的公平普惠。
4．充分利用信息技術(shù)均衡配置教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展，依托教育信息化能力建設計劃，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的青少年科普活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農村學(xué)生特別是留守兒童，開(kāi)展科技輔導、情感關(guān)愛(ài)、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們掌握科學(xué)知識、提高科學(xué)素養。加強各類(lèi)家長(cháng)學(xué)校和青少年科普陣地建設，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺，不斷提高家長(cháng)科學(xué)素養。
牽頭部門(mén)：市教育局、市科技局、市科協(xié)。
責任單位：市委宣傳部、市人社局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛生計生委、市廣播電視臺、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、西寧晚報社、市地震局。
（二）實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．大力開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程，以培養造就現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊伍為目標，以各級農業(yè)廣播電視學(xué)校和培訓機構為依托，構建教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型“三類(lèi)協(xié)同”，初級、中級和高級“三級貫通”的新型職業(yè)農民培訓制度體系，著(zhù)力培養一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、講誠信、職業(yè)化的新型職業(yè)農民，為“轉方式、調結構”和現代農業(yè)發(fā)展提供強有力的人力保障和智力支撐。
2．積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓。充分發(fā)揮農村黨員干部遠程教育、農村科普服務(wù)站、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村專(zhuān)業(yè)合作社以及各類(lèi)培訓機構的作用，開(kāi)展農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)、星光科技、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富等農業(yè)科技培訓和信息化培訓，全方位、多層次培養各類(lèi)農村實(shí)用人才。開(kāi)展農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者技能培訓，使其掌握初級以上職業(yè)技能或達到上崗要求。
3．廣泛開(kāi)展形式多樣的農村科普活動(dòng)。建立完善農村科普活動(dòng)長(cháng)效機制，大力開(kāi)展群眾性、基礎性、經(jīng)常性的文化科技衛生“三下鄉”、防震減災等科普宣傳活動(dòng)，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、草地耕地保護、防災減災、生態(tài)保護、節約能源等科技知識和觀(guān)念，引導廣大農民樹(shù)立崇尚科學(xué)，反對迷信的意識，養成良好、科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，更好建設高原美麗鄉村。
4．加強農村科普公共服務(wù)體系建設。積極開(kāi)展科普示范縣區創(chuàng )建活動(dòng)，擴大農村科普閱覽室、電子科普宣傳欄覆蓋面，不斷提升農村科普公共服務(wù)能力。繼續實(shí)施科普惠農興村計劃、生態(tài)家園富民工程、三八綠色工程等惠民工程。結合美麗鄉村、新型農村社區建設，充分發(fā)揮農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、科普示范基地、科普帶頭人的示范引領(lǐng)作用，擴大農技培訓、技術(shù)維護、產(chǎn)品銷(xiāo)售覆蓋面，建立科普服務(wù)“三農”長(cháng)效機制。
5．加快推進(jìn)農村科普信息化建設。積極開(kāi)展信息技術(shù)培訓，增強農民使用電子設備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)的宣傳推廣，實(shí)施農村青年電商培育工程，鼓勵和支持農村青年利用電子商務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，指導農民及時(shí)了解和掌握科學(xué)技術(shù)及信息。加強循環(huán)農業(yè)、生態(tài)觀(guān)光農業(yè)、精準農業(yè)和智慧農業(yè)網(wǎng)絡(luò )宣傳推廣。建設“三農”網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋建設、鄉村e站、網(wǎng)絡(luò )科普閱覽屏等面向農民的網(wǎng)絡(luò )設施，實(shí)現全市70%以上鄉村全覆蓋。
6．加強對貧困地區的科普精準扶貧。加大科普精準扶貧力度，面向重點(diǎn)貧困村農民開(kāi)展實(shí)用扶貧培訓、科普基地建設、新產(chǎn)品引種推廣，拓寬科普傳播渠道，提高農民技術(shù)使用能力。大力實(shí)施巾幗脫貧行動(dòng)，加強巾幗現代農業(yè)科技示范基地建設，利用廣播、電視、網(wǎng)站開(kāi)展面向群眾的科技教育、傳播與普及，努力提高農村婦女科學(xué)素質(zhì)，發(fā)揮婦女骨干在推進(jìn)精準扶貧工作中的示范帶動(dòng)作用。
牽頭單位：市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、市科技局、市財政局、市人社局、市科協(xié)、市婦聯(lián)。
責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市民宗委、市財政局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛生計生委、市廣播電視臺、市總工會(huì )、團市委、市氣象局、市地震局。
（三）實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮各類(lèi)職業(yè)院校、培訓中心、職業(yè)培訓機構的作用，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養、崗位培訓等重點(diǎn)項目，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。積極開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升、安全生產(chǎn)和創(chuàng )業(yè)培訓。加快形成以企業(yè)為主體、技工院校、職業(yè)院校為基礎，各類(lèi)培訓機構積極參與的職業(yè)培訓機制。實(shí)施職工素質(zhì)建設工程，推進(jìn)“講理想，比貢獻”“創(chuàng )建學(xué)習型組織，爭做知識型職工”“爭先創(chuàng )優(yōu)”等活動(dòng)的深入開(kāi)展，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，培養和造就適合現代發(fā)展的高技能人才隊伍。
2．廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓教育。組織開(kāi)展針對進(jìn)城務(wù)工人員的各類(lèi)培訓，普及綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導、防災減災等科學(xué)知識和觀(guān)念。充分發(fā)揮企業(yè)、科普機構、婦女之家等社會(huì )力量，大力開(kāi)展農民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、農民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓等活動(dòng)，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)整體提升。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年的情感需求和心理問(wèn)題，加強人文關(guān)懷和心理疏導，提高穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力。
3．大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造的社會(huì )氛圍。利用企業(yè)產(chǎn)品展館、科普畫(huà)廊、圖書(shū)閱覽室、數字科普、職工書(shū)屋、創(chuàng )新工作室、實(shí)驗室、產(chǎn)品陳列室等陣地，加大面向企業(yè)科技工作者的科普宣傳。倡導敢為人先，敢于冒尖的創(chuàng )新精神，激發(fā)職工創(chuàng )新創(chuàng )造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，最大程度釋放職工創(chuàng )新潛力，形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。
牽頭單位：市人社局、市科技局。
責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、市環(huán)保局、市衛生計生委、市文廣局、市廣播電視臺、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局、市林業(yè)局。
（四）實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平。充分利用現代信息技術(shù)，開(kāi)展科技知識專(zhuān)題教育，加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養以及科技知識、科學(xué)方法的培訓，著(zhù)力提高科學(xué)執政水平、科學(xué)治理能力和科學(xué)生活素質(zhì)，使領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)在各類(lèi)職業(yè)人群中位居前列。
2．加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)知識教育。將領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)建設納入各級行政機關(guān)和企事業(yè)單位繼續教育培訓規劃，依托各級黨校、行政學(xué)院等教育培訓陣地，強化科學(xué)知識普及，提高科學(xué)素質(zhì)水平。發(fā)揮干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺的作用，豐富科學(xué)教育教學(xué)內容，推動(dòng)網(wǎng)上學(xué)習科學(xué)化、規范化、常態(tài)化。加強對縣區黨政分管領(lǐng)導、科技行政管理干部、科研機構和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人的科學(xué)教育培訓，促進(jìn)學(xué)習型機關(guān)建設。
3．針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)。在領(lǐng)導干部和公務(wù)員中有計劃組織開(kāi)展院士專(zhuān)家科技講座、科普報告、科研科普場(chǎng)所考察學(xué)習等各類(lèi)科普活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)治理、應急管理和公共服務(wù)能力。
4．建立領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)評價(jià)機制。在黨政領(lǐng)導干部選拔錄用，企事業(yè)單位負責人任職考察，公務(wù)員年度考核和綜合評價(jià)工作中充分體現對科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨委（黨組）中心組學(xué)習、組織調訓、專(zhuān)題研修、網(wǎng)絡(luò )培訓和在職學(xué)習中，充實(shí)與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內容。推動(dòng)建立符合領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升的綜合評價(jià)機制，啟動(dòng)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監測、評估標準制定工作。
牽頭單位：市委組織部、市人社局、市科協(xié)。
責任單位：市委宣傳部、市委黨校、市科技局、市環(huán)保局、市衛生計生委、市氣象局、市地震局。
（五）實(shí)施科學(xué)教育與培訓基礎工程
1．加強教師科學(xué)素質(zhì)教育能力建設。通過(guò)舉辦各類(lèi)科學(xué)教育培訓班、研討會(huì )及專(zhuān)題講座，組織教學(xué)經(jīng)驗方法交流、科普講座等活動(dòng)，加大對中小學(xué)科學(xué)骨干教師新知識、新技能、新技術(shù)培訓力度，全面提升科技教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。增強職業(yè)教育、成人教育和各類(lèi)培訓機構的科學(xué)教育功能，及時(shí)更新課程內容，改進(jìn)教學(xué)方法，落實(shí)科學(xué)課程，提高科技教育培訓質(zhì)量和效果。
2．加強科技教育與培訓基礎建設。提高現有科技教育培訓基地、場(chǎng)所和陣地的使用效率；依托各地中小學(xué)校，加強科普示范基地、青少年活動(dòng)中心、科學(xué)實(shí)驗室等基礎設施建設；建立健全中小學(xué)實(shí)驗室、圖書(shū)室，充實(shí)科學(xué)實(shí)驗儀器、教具、音像設備、圖書(shū)等科普資源；支持和鼓勵現有科學(xué)教育網(wǎng)站，擴大科學(xué)教育資源，使中小學(xué)教師和學(xué)生方便快捷地獲得高質(zhì)量的教育資源和學(xué)習支持。
3．優(yōu)化整合社會(huì )科技教育資源。不斷更新豐富科技教育培訓的內容，加強高等院校、職業(yè)教育、成人教育和各類(lèi)培訓機構科學(xué)教育教材建設和開(kāi)發(fā)。將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念及生態(tài)環(huán)保、節約資源能源、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造等相關(guān)科普內容，納入各級各類(lèi)科技教育培訓教材和教學(xué)計劃。鼓勵科技場(chǎng)館、科普示范教育基地開(kāi)展科技培訓。
牽頭單位：市教育局、市科技局、市財政局、市人社局。
責任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局。
（六）實(shí)施社區科普益民工程
1．建設完善社區科普基礎設施。倡導和鼓勵學(xué)校、科研院所及社會(huì )力量積極參與社區科普活動(dòng)室、科普閱覽室、社區科普宣傳欄（科普畫(huà)廊）、網(wǎng)絡(luò )科普閱覽屏等社區科普基礎設施建設，到2020年實(shí)現全覆蓋。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、社區e站、移動(dòng)電視等新興傳媒功能，推動(dòng)社區科普信息化建設。實(shí)施社區科普益民計劃，將科普與體育、文化等有機結合，把科學(xué)知識的普及宣傳與娛樂(lè )活動(dòng)融為一體，豐富科普活動(dòng)，營(yíng)造科普氛圍。
2．大力開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展科技周、科普日、科普大講堂等各類(lèi)科普進(jìn)社區活動(dòng)，廣泛弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導愛(ài)國、誠信、友善、敬業(yè)、守法等道德規范。大力開(kāi)展科普文明街道、社區、樓宇、家庭等創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)城鎮居民形成科學(xué)文明健康的生活方式，不斷提升科學(xué)文化素質(zhì)。
3．協(xié)同推進(jìn)社會(huì )化的社區科普工作格局。激發(fā)社會(huì )主體參與科普的積極性，面向社區提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場(chǎng)館、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)開(kāi)放科普資源，支持和參與社區科普活動(dòng)。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗示范帶動(dòng)作用，加強社區科學(xué)文化建設，助力和諧社區、美麗社區建設。促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普新格局。
牽頭單位：市委宣傳部、市科技局、市民政局、市文廣局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。
責任單位：市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市氣象局、市地震局、市廣播電視臺。
（七）實(shí)施科普基礎設施工程
1．加強科普基礎設施建設。積極推動(dòng)基層科普設施建設與發(fā)展，根據中國科協(xié)《中國科協(xié)科普發(fā)展規劃2016-2020年》重點(diǎn)任務(wù)安排，積極籌建市級科技館、農村中學(xué)科技館；建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所；在農村、社區建設科普活動(dòng)站（服務(wù)站、活動(dòng)室）和科普宣傳欄（畫(huà)廊）；拓展農業(yè)科技服務(wù)車(chē)、科普大篷車(chē)、鄉村流動(dòng)圖書(shū)車(chē)、計劃生育宣傳車(chē)等科普宣傳功能，力爭到2020年完成四區三縣科普大篷車(chē)全部配備；繼續做好科普進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院六進(jìn)活動(dòng)。
2．鞏固發(fā)展各類(lèi)科普教育基地。積極建設培育農村實(shí)用技術(shù)型、創(chuàng )新型、現代技術(shù)型、生態(tài)環(huán)境等科普教育基地。依托現有資源，建設和命名各類(lèi)科普教育基地，力爭到2020年，國家和省、市級各類(lèi)科普（技）教育基地大幅增加。制定完善科普教育基地管理制度，鼓勵和推動(dòng)科普教育基地定期向社會(huì )公眾開(kāi)放、延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間，加強科普教育基地工作考核和動(dòng)態(tài)管理，不斷提升服務(wù)能力。推動(dòng)少年宮、主題公園、森林公園、濕地公園、動(dòng)植物園、旅游景區、地震臺站等公共設施不斷增強科普功能和整體服務(wù)能力，增加公眾提高自身科學(xué)素質(zhì)的途徑。
3．積極推進(jìn)科普信息化基礎建設。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)，加強科普信息化建設，探索搭建科普網(wǎng)、科普大屏、手機終端、微信微博“四位一體”服務(wù)平臺，推動(dòng)信息技術(shù)手段在科普中的廣泛應用。加大網(wǎng)絡(luò )科普大屏申請、建設力度，以“基層科普行動(dòng)計劃”項目為抓手，推動(dòng)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )和科普示范社區、科普e站建設，提高科普信息化水平。
牽頭單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市文廣局、市農牧局、市經(jīng)信委、市科協(xié)。
責任單位：市教育局、市財政局、市人社局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市民宗委、市衛生計生委、市廣播電視臺、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
（八）實(shí)施科普人才建設工程
1．加強科普人才隊伍建設。培養和選拔具備高科技知識的科普人才，建立一支高素質(zhì)科普宣講隊伍；加強科普人才知識更新和能力培養，建設素質(zhì)全面的科普活動(dòng)組織策劃、實(shí)施的專(zhuān)業(yè)人才隊伍；加強對各類(lèi)科普人才的培訓，提高其服務(wù)各類(lèi)科普工作的能力水平。
2．健全科普人才培養評價(jià)制度。落實(shí)國家和省市中長(cháng)期科技、教育、人才發(fā)展規劃綱要，建立健全科普人才培養、使用和評價(jià)制度，完善人才培養和動(dòng)員機制，為各類(lèi)科普人才成長(cháng)、交流、服務(wù)搭建平臺。
3．加強基層科協(xié)組織建設。逐步在鄉鎮、社區、企業(yè)以及開(kāi)發(fā)區發(fā)展基層科協(xié)組織，擴大基層科協(xié)組織覆蓋面。落實(shí)科協(xié)系統組織機構、人員編制及經(jīng)費政策，為科普工作者的發(fā)展和成長(cháng)創(chuàng )造有利條件。
4．加強青少年科技輔導員隊伍建設。重點(diǎn)在中小學(xué)、科普場(chǎng)館、青少年科技活動(dòng)中心、少年宮等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。依托科技專(zhuān)家、大學(xué)生志愿者等建立兼職青少年科技輔導員隊伍。加強對青少年科技輔導員的培訓，提高其開(kāi)展科技教育、組織科普活動(dòng)的能力。
5．加強科普志愿者隊伍建設。積極推動(dòng)建設科普志愿者協(xié)會(huì )、科普志愿者服務(wù)站等組織，為各類(lèi)科普志愿者成長(cháng)、交流、服務(wù)搭建平臺。調動(dòng)在職及離退休科技、教育、衛生、環(huán)保、傳媒等各界社會(huì )力量加入科普志愿者隊伍。發(fā)揮科技社團人才資源優(yōu)勢，動(dòng)員更多的高等院校學(xué)生參與科普志愿服務(wù)，開(kāi)展科普志愿者交流培訓、經(jīng)驗推廣等工作，落實(shí)科普志愿者評優(yōu)獎勵制度，提高科普志愿服務(wù)水平。
牽頭單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市科協(xié)。
責任單位：市委宣傳部、市編辦、市發(fā)改委、市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市農牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、市文廣局、市衛生計生委、市廣播電視臺、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
三、組織實(shí)施與保障
1．加強組織領(lǐng)導。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照任務(wù)分工，強化組織領(lǐng)導、細化工作方案、協(xié)調推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各地區、各單位要按照全民科學(xué)素質(zhì)建設總體部署，認真履行職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。市科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設任務(wù)落實(shí)。
2．明確任務(wù)時(shí)間。各縣區政府要結合本地實(shí)際，制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃時(shí)間表，把公民科學(xué)素質(zhì)建設工作納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、年度工作計劃和目標管理考核體系。建立完善工作機制，加大政策支持，列支專(zhuān)項經(jīng)費，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設工作。
3．建立相關(guān)制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《青海省科學(xué)技術(shù)普及條例》等政策法規，建立完善監測評估機制，開(kāi)展全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作中期及終期評估檢查，推動(dòng)各項工作任務(wù)和目標的落實(shí)。設立科普工作獎，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰獎勵。
4．加大支持力度。各縣區政府要加大財政支持力度，強化政府財政投入導向作用。要統籌現有資金，加大對科普和科學(xué)素質(zhì)工作的支持力度，保障工作開(kāi)展所需經(jīng)費。2017年，全市科普經(jīng)費達到人均2元（市本級與各縣、區分別達到人均1元），各縣區政府視財力狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高科普經(jīng)費投入水平。積極引導企業(yè)參與科普投入，廣泛吸納境內外機構、個(gè)人資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設經(jīng)費等專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的監管和績(jì)效考評，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。
5．狠抓任務(wù)落實(shí)。全市公民科學(xué)素質(zhì)建設工作分三步推進(jìn)。2016年為啟動(dòng)實(shí)施階段，推動(dòng)指導各縣區制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃任務(wù)落實(shí)時(shí)間表，并做好實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。2017—2019年為深入實(shí)施階段，針對薄弱環(huán)節，制定政策措施，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。2020年為總結評估階段，組織開(kāi)展調研督查，對“十三五”期間實(shí)施工作進(jìn)行總結和全面評估。
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