廈委辦發(fā)〔2019〕46號《中共廈門(mén)市委辦公廳廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市高層次人才安居政策的補充通知》

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中共廈門(mén)市委辦公廳廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市高層次人才安居政策的補充通知







廈委辦發(fā)〔2019〕46號






各區黨委和人民政府,各開(kāi)發(fā)區,市直各單位:

為進(jìn)一步完善我市人才安居政策體系,幫助高層次人才解決在廈住房問(wèn)題,吸引集聚更多優(yōu)秀人才來(lái)廈創(chuàng )業(yè)工作,經(jīng)市委和市政府研究,現就我市高層次人才安居政策補充通知如下:

一、由市委組織部、市人社局牽頭會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)制定實(shí)施和適時(shí)更新發(fā)布《廈門(mén)市高層次人才評價(jià)認定標準》,作為實(shí)施人才安居政策的人才認定依據。高層次人才層次調整為A+(杰出人才)、A(國家級領(lǐng)軍人才)、B(省級領(lǐng)軍人才)、C(市級領(lǐng)軍人才)四類(lèi)。

二、按照分類(lèi)施策、分層次保障的原則,解決人才安居需求。符合條件的高層次人才可通過(guò)申請人才購房補貼、人才租房補貼或申請購買(mǎi)人才住房等方式解決在廈住房問(wèn)題。

三、新引進(jìn)來(lái)廈工作的A+類(lèi)人才,可按“一事一議”提供不高于200平方米免租10年的人才住房,在廈工作滿(mǎn)10年、貢獻突出的,經(jīng)人社局認定可無(wú)償獲贈所租住房或領(lǐng)取1000萬(wàn)元(人民幣,下同)。

不選擇人才住房的新引進(jìn)來(lái)廈工作A+類(lèi)人才,可直接選擇1000萬(wàn)元購房補貼,分10年發(fā)放,首次發(fā)放30%,第2至5年每年發(fā)放10%,第6至10年每年發(fā)放6%。在廈服務(wù)不滿(mǎn)10年的,按每服務(wù)一年10%的比例計算應享受的購房補貼款(可享受的購房補貼標準×服務(wù)年限×10%,下同),已領(lǐng)取的購房補貼款超過(guò)應享受購房補貼款的部分,應向市人社局辦理退還手續。

四、提高人才購房補貼標準。A、B、C類(lèi)高層次人才可參照本市戶(hù)籍人員購買(mǎi)本市自住商品住房,已購買(mǎi)本市商品住房的A、B、C類(lèi)高層次人才申請購房補貼標準分別提高為每人200萬(wàn)元、160萬(wàn)元、130萬(wàn)元。人才新獲批享受購房補貼,發(fā)放方式調整為首次發(fā)放30%,第2至5年每年發(fā)放10%,第6至10年每年發(fā)放6%。享受購房補貼的人才應在廈服務(wù)滿(mǎn)10年,不滿(mǎn)10年的,按每服務(wù)一年10%的比例計算應享受的購房補貼款,已領(lǐng)取的購房補貼款超過(guò)應享受購房補貼款的部分,應向市人社局辦理退還手續。距法定退休年齡不足10年的,發(fā)放額度按約定服務(wù)年限起算之日起至退休時(shí)對應的年限比例計發(fā)。

五、提高人才租房補貼標準。A、B、C類(lèi)高層次人才租房補貼標準分別提高為每人每月10000元、8000元、6000元,補貼周期最長(cháng)5年,按月計算,每年統一發(fā)放一次。人才享受租房補貼期間,在廈購買(mǎi)本市商品住房的,可轉申請購房補貼,但應扣除其已享受的租房補貼年限,享受剩余年限對應的購房補貼額[可享受的購房補貼標準×(10-已享受租房補貼年限)×10%]。

六、建立與市場(chǎng)同類(lèi)商品住房?jì)r(jià)格掛鉤的人才住房補貼機制,根據全市房地產(chǎn)市場(chǎng)上一年度同類(lèi)商品住房均價(jià)和市場(chǎng)租金水平,市住房局會(huì )同市人社局適時(shí)調整購房補貼和租房補貼標準,報市人民政府批準,由市人社局公布并執行批準后的購房補貼和租房補貼標準。調整后的購房補貼和租房補貼標準只適用于新申請的人才,正在享受的人才仍按其申請時(shí)公布的購房補貼和租房補貼標準執行。具體工作由市人社局會(huì )同市財政局、市住房局負責落實(shí)。

七、提高人才住房申購面積控制標準。每個(gè)人才家庭只能申請一套人才住房。申請時(shí)在廈無(wú)住房且經(jīng)市人社局認定符合A、B、C類(lèi)高層次人才條件的申請家庭,可申購的人才住房面積控制標準分別提高至最高150平方米、120平方米、100平方米,具體住房面積以各批次配售方案中房源實(shí)際情況為準。人才住房銷(xiāo)售價(jià)格按每批次房源的市場(chǎng)評估價(jià)的45%在批次配售方案中確定。

八、人才住房交房入?。ㄗ再彿亢贤s定的交房之日起計算,下同)未滿(mǎn)5年,以及人才在廈工作未滿(mǎn)5年的,不得上市交易,確需轉讓的,只能通過(guò)按原價(jià)格折舊回購方式退出該人才住房,年折舊率按1.43%執行;交房入住滿(mǎn)5年且該人才在廈工作滿(mǎn)5年的,人才住房可上市交易,但應按原購房?jì)r(jià)格和上市交易時(shí)房屋市場(chǎng)指導價(jià)的差價(jià)的55%向政府繳交土地收益等相關(guān)價(jià)款;人才住房交房入住滿(mǎn)10年且人才在廈工作滿(mǎn)10年的,滿(mǎn)10年后人才在廈工作每增加1年,政府可將人才應繳土地收益等相關(guān)價(jià)款的比例中的5%按年贈送給人才,贈送比例的總數不高于人才應繳土地收益等相關(guān)價(jià)款的比例數。人才向市人社局申請比例贈送時(shí),按人才本人連續在廈繳交個(gè)稅(收入不低于本市上一年度社平工資水平)和在廈繳交社保的時(shí)間計算其實(shí)際在廈工作年限,未連續繳交12個(gè)月的均不予計算工作年限。

符合條件的高層次人才取得人才住房后,可按本市購房政策購買(mǎi)商品住房。

面向人才配售的人才住房,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)時(shí),應加注登記“人才住房(本市A、B、C類(lèi)高層次人才)”等字樣。上市交易時(shí),須提供市人社局出具的《人才在廈服務(wù)年限的證明》、市住房保障中心出具《準予上市交易通知書(shū)》、人才已繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款的憑證(應繳比例數已按規定全部贈送給人才個(gè)人的除外)等資料,否則市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不能辦理該套人才住房權屬轉讓手續。具體工作由市人社局會(huì )同市住房局、市資源規劃局等部門(mén)負責落實(shí)。

九、A、B、C類(lèi)高層次人才在享受住房補貼期間發(fā)生人才類(lèi)別升級的,經(jīng)市人社局認定后可按新類(lèi)別住房補貼標準予以發(fā)放。取得人才住房后的A、B、C類(lèi)高層次人才(含駐廈省部屬事業(yè)單位),因類(lèi)別升級符合享受更高層次住房面積標準條件的,其未達到享受面積標準的部分可通過(guò)申請購房補貼標準的差額的方式解決。具體工作由市人社局會(huì )同市財政局、市住房局負責落實(shí)。

十、依據《廈門(mén)市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才住房?jì)?yōu)惠暫行辦法》(廈委〔2010〕34號)和《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補貼實(shí)施意見(jiàn)》(廈委發(fā)〔2016〕5號)獲批享受人才住房補貼且仍在約定服務(wù)年限內的人才,可按照新的A、B、C類(lèi)高層次人才認定標準申請人才類(lèi)別認定,符合條件的可按新的購房補貼或租房補貼標準享受剩余年限對應的補貼,即按新類(lèi)別或新標準享受補貼的均須扣除已享受的補貼年限,剩余年限按新類(lèi)別對應的補貼標準享受補貼,按年均額發(fā)放。具體工作由市人社局會(huì )同市財政局負責落實(shí)。

按照《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于高層次及骨干人才申請保障性住房的補充通知》(廈府辦〔2017〕218號)取得人才批次保障性商品房輪候資格的A、B、C類(lèi)高層次人才,可申請按照新的人才認定標準重新確認高層次人才類(lèi)別后,向市人社局申請按照本補充通知明確的人才住房政策執行。具體工作由市人社局會(huì )同市住房局負責落實(shí)。

十一、按照《廈門(mén)市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法》(廈委〔2008〕7號)取得人才住房并經(jīng)市人社局認定確認為現有A、B、C類(lèi)高層次人才的,現仍在其名下的人才住房可申請參照執行本補充通知第八點(diǎn)有關(guān)比例贈送和購買(mǎi)商品住房的政策。具體工作由市人社局會(huì )同市住房局、市資源規劃局等部門(mén)負責落實(shí)。

十二、A、B、C類(lèi)高層次人才中領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才申請人才安居保障待遇時(shí)可不受《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補貼實(shí)施意見(jiàn)》(廈委發(fā)〔2016〕5號)的基本條件中年薪限制。A、B、C類(lèi)高層次人才中留學(xué)人員,可按《廈門(mén)經(jīng)濟特區鼓勵留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng )業(yè)工作規定》執行。

十三、本補充通知自印發(fā)之日起實(shí)施?!?a href='http://jumpstarthappiness.com/rule/82836.html' title='廈委發(fā)〔2016〕5號《中共廈門(mén)市委廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》' target='_blank'>廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補貼實(shí)施意見(jiàn)》(廈委發(fā)〔2016〕5號)、《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于高層次及骨干人才申請保障性住房的補充通知》(廈府辦〔2017〕218號)、廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市保障性商品房管理辦法的通知》(廈府〔2017〕37號)中關(guān)于高層次人才住房保障的相關(guān)規定與本補充通知不一致的,以本補充通知為準,其余適用范圍、適用對象和申辦程序等仍按原文件規定執行。

十四、本補充通知由市人社局、市住房局按照各自工作職責承擔具體解釋工作。






附件:廈門(mén)市高層次人才評價(jià)認定標準






 

中共廈門(mén)市委辦公廳

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2019年6月15日




 

 

 



廈門(mén)市高層次人才評價(jià)認定標準(2019年版)





廈門(mén)市高層次人才分為A+(杰出人才)、A(國家級領(lǐng)軍人才)、B(省級領(lǐng)軍人才)、C(市級領(lǐng)軍人才)等四類(lèi)。

A+類(lèi):杰出人才

1.諾貝爾獎獲得者。

2.中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎;圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲獎、邵逸夫獎等國際著(zhù)名獎項獲得者。

3.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

4.中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員。

5.美國、日本等科技發(fā)達國家科學(xué)院院士、工程院院士;臺灣中央研究院院士。

6.國家“萬(wàn)人計劃”杰出人才入選者;國家“千人計劃”頂尖人才和創(chuàng )新團隊項目入選者。

7.經(jīng)市委人



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