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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市政協(xié)第十三屆四次會(huì )議3號建議案辦理工作方案的通知》
武政辦〔2020〕46號
《市政協(xié)第十三屆四次會(huì )議3號建議案辦理工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府辦公廳
2020年5月14日
市政協(xié)第十三屆四次會(huì )議3號建議案辦理工作方案
為認真辦理市政協(xié)第十三屆四次會(huì )議《關(guān)于釋放“軍運會(huì )”效應提高我市體育場(chǎng)地綜合利用效率的建議案》（以下稱(chēng)3號建議案），結合工作實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
以辦理3號建議案為契機，整體提高全市公共體育設施利用率，努力推動(dòng)我市體育場(chǎng)館設施管理智能化、信息應用數字化、管理體系標準化、管理團隊專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)功能多元化，實(shí)現場(chǎng)館賽后良性運營(yíng)，充分發(fā)揮社會(huì )經(jīng)濟效益，助力全民健身和健康中國國家戰略的實(shí)施，提升武漢國際化水平和國際影響力。
二、工作任務(wù)
（一）鼓勵舉辦大型賽事活動(dòng)，推進(jìn)場(chǎng)館復合多元利用
1.總結挖掘體育場(chǎng)館在抗擊新冠肺炎疫情中的獨特功能和作用。及時(shí)總結新冠肺炎疫情防控期間將體育場(chǎng)館改造為方艙醫院、臨時(shí)隔離點(diǎn)等應急救險場(chǎng)所的成功經(jīng)驗，為今后在應急救援工作中快速、便捷發(fā)揮體育場(chǎng)館的特殊功能作用提供可示范、可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區管委會(huì )，下同〉）
2.提升和拓展體育場(chǎng)館功能，推進(jìn)體育場(chǎng)館復合利用。統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，逐步恢復體育場(chǎng)館功能。依托現有體育場(chǎng)館，拓展體育健身、賽事活動(dòng)、體育培訓、專(zhuān)業(yè)訓練、健身宣傳等服務(wù)功能，完善配套服務(wù)設施，大型體育場(chǎng)館可適度引入商業(yè)、餐飲、休閑、辦公等多元業(yè)態(tài)，實(shí)現體育場(chǎng)館賽后良性運營(yíng)，避免軍運場(chǎng)館賽后閑置。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市教育局，各區人民政府，江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院、武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院）
3.結合疫情防控要求，適時(shí)重啟大型賽事活動(dòng)。轉變辦賽方式，推動(dòng)線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合，實(shí)現線(xiàn)上組織、線(xiàn)下開(kāi)展，適時(shí)重啟大型賽事活動(dòng)。按照推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，逐步建立以大型體育場(chǎng)館為核心的行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運行高效的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市委外辦，市財政局、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〈漢南區人民政府〉、武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )〈東西湖區人民政府〉）
（二）引入專(zhuān)業(yè)團隊管理，盤(pán)活現有資源，提供優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)
1.通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)等方式，引入專(zhuān)業(yè)團體管理公共體育場(chǎng)地，提供優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市財政局，各區人民政府，江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院、武漢城市職業(yè)學(xué)院、武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院）
2.加速推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地對外開(kāi)放工作，盤(pán)活學(xué)校體育場(chǎng)地資源；允許公益性體育培訓機構進(jìn)校園，依托學(xué)校體育場(chǎng)地開(kāi)展公益性體育活動(dòng)。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市體育局，各區人民政府）
（三）加強與社會(huì )團體合作，利用體育場(chǎng)地舉辦各類(lèi)體育活動(dòng)
1.注重發(fā)揮各類(lèi)體育場(chǎng)地的平臺服務(wù)功能，加強與各類(lèi)體育社會(huì )團體的合作，適時(shí)舉辦大眾賽事活動(dòng)，提高體育場(chǎng)地的利用效率。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區人民政府）
2.鼓勵體育場(chǎng)地運營(yíng)機構與中小學(xué)合作，共同開(kāi)設“四點(diǎn)半課堂”，增加中小學(xué)生托管服務(wù)的體育服務(wù)內容。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市體育局，各區人民政府）
3.各區全民健身中心、體育中心發(fā)揮好轄區體育健身主陣地作用，加強與各區體育社會(huì )團體的合作，為體育社會(huì )組織提供辦公、場(chǎng)地支持等服務(wù)，結合場(chǎng)地項目布局，支持相應項目體育社會(huì )團體開(kāi)展體育活動(dòng)。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區人民政府）
（四）推進(jìn)體育場(chǎng)地智能化改造，建設全市公共體育服務(wù)平臺
對市、區基礎條件好、提供公益性體育服務(wù)的體育場(chǎng)館設施開(kāi)展智能化改造升級試點(diǎn)。整合公共體育場(chǎng)館設施資源，建立公共體育大數據系統，構建全市統一的公共體育服務(wù)平臺。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局，各區人民政府）
（五）制定體育場(chǎng)地公共服務(wù)評價(jià)標準，定期發(fā)布評價(jià)結果
出臺我市體育場(chǎng)地公共服務(wù)評級標準。根據疫情變化情況，積極推進(jìn)體育場(chǎng)館設施全面開(kāi)放，適時(shí)啟動(dòng)對全市公益性體育場(chǎng)地供給公共服務(wù)情況進(jìn)行定期評價(jià)，促使場(chǎng)地運營(yíng)管理單位提升綜合利用效率。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區人民政府）
（六）深化管理體制改革，創(chuàng )新場(chǎng)館運營(yíng)管理模式
以改革促發(fā)展，以創(chuàng )新求效益，加快提升我市體育場(chǎng)館利用效率。成立武漢體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )，整合場(chǎng)館、市場(chǎng)、賽事資源，助力武漢打造知名體育城市，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市體育局；責任單位：各區人民政府）
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月底之前）。研究制訂3號建議案辦理工作方案，組織召開(kāi)3號建議案辦理工作動(dòng)員部署會(huì )，分解任務(wù)，明確責任。
（二）辦理落實(shí)階段（2020年6-10月）。各責任單位制訂具體辦理工作方案，細化任務(wù)，明確時(shí)限要求，認真開(kāi)展辦理工作。市人民政府分管副市長(cháng)適時(shí)帶隊檢查3號建議案辦理工作情況，聽(tīng)取各責任單位3號建議案辦理情況，研究協(xié)調工作中的困難和問(wèn)題。適時(shí)邀請市政協(xié)領(lǐng)導及委員視察3號建議案辦理工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善工作舉措，推動(dòng)辦理工作落實(shí)。
（三）總結匯報階段（2020年11-12月）。各相關(guān)單位形成3號建議案辦理工作年度總結，在此基礎上形成全市3號建議案辦理工作總結材料，迎接市政協(xié)領(lǐng)導、委員對辦理工作的檢查和滿(mǎn)意度測評。
四、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。成立由市人民政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)的3號建議案辦理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組，具體組成人員名單附后），加強對3號建議案辦理工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。領(lǐng)導小組下設辦公室，在市體育局辦公，負責3號建議案辦理的組織聯(lián)絡(luò )、協(xié)調推進(jìn)、檢查督辦和通報宣傳等工作。
（二）強化落實(shí)，專(zhuān)班推進(jìn)。各責任單位要根據本方案的總體部署組建工作專(zhuān)班，將3號建議案作為改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的重要舉措，列入重要議事日程，明確責任單位和責任人，設置可量化、可完成、可考核的指標，研究制定操作性強的實(shí)施辦法、支持政策和工作方案，并于2020年5月底之前報送領(lǐng)導小組辦公室備案。
（三）緊密配合，提高實(shí)效。建立溝通協(xié)調機制，領(lǐng)導小組各成員單位要加強溝通、密切配合。建立定期通報機制，實(shí)行月調度、季通報、半年檢查、全年總結，及時(shí)向市政協(xié)匯報工作進(jìn)展情況。各成員單位要明確1名處級干部為聯(lián)絡(luò )員，認真做好3號建議案辦理過(guò)程中的信息收集和反饋工作。
市政協(xié)第十三屆四次會(huì )議3號建議案辦理工作領(lǐng)導小組組成人員名單
組長(cháng)：陳邂馨 市人民政府副市長(cháng)
副組長(cháng)：李濤 市人民政府副秘書(shū)長(cháng)
王沈順 市體育局局長(cháng)
成員：李軍 市委外辦副主任
夏春胤 市教育局副局長(cháng)
夏偉 市財政局副局長(cháng)
陳林祥 市體育局副局長(cháng)
李宗華 市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局副局長(cháng)
宋治平 武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任
晏冠亮 武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（漢南區人民政府）副主任（副區長(cháng)）
徐鐵柱 市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區管委會(huì )副主任
劉冬 武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（東西湖區人民政府）副主任（副區長(cháng)）
蔣志耕 江岸區人民政府副區長(cháng)
張智勇 江漢區人民政府副區長(cháng)
趙宏亮 硚口區人民政府副區長(cháng)
皮蕙蘭 漢陽(yáng)區人民政府副區長(cháng)
甘世斌 武昌區人民政府副區長(cháng)
喬曉虹 青山區人民政府副區長(cháng)
陳敏 洪山區人民政府副區長(cháng)
朱義俠 蔡甸區人民政府副區長(cháng)
任麗英 江夏區人民政府副區長(cháng)
汪利珍 黃陂區人民政府副區長(cháng)
張再強 新洲區人民政府副區長(cháng)
陳功 江江漢大學(xué)副校長(cháng)
張石 武漢商學(xué)院副院長(cháng)
劉曉天 武漢城市職業(yè)學(xué)院紀委書(shū)記
孫美華 武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院副校長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室主任由王沈順兼任?！?br />
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