杭房局〔2019〕212號 關(guān)于印發(fā)《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）》的通知







杭房局〔2019〕212號

各有關(guān)單位：

根據《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號）、《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步規范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導意見(jiàn)》（建房〔2018〕128號）和《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》（杭政辦〔2017〕4號）精神，特制定《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。


 

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局

杭州市人民政府金融工作辦公室

中國人民銀行杭州中心支行

2019年11月22日

杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）

根據住房城鄉建設部等9部門(mén)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號）《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步規范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導意見(jiàn)》（建房〔2018〕128號）和《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》（杭政辦〔2017〕4號）精神，為加強住房租賃市場(chǎng)監管，規范住房租賃企業(yè)行為，防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，保障房屋委托出租人、承租人合法權益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，制定本辦法。

第一條 本市范圍內從事住房租賃業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，應在本市范圍的銀行設立唯一的租賃資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)戶(hù)”），并報市房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第二條 住房租賃企業(yè)在銀行設立專(zhuān)戶(hù)時(shí)，應與銀行簽訂專(zhuān)戶(hù)托管協(xié)議，按要求明確托管內容、方式及程序。住房租賃企業(yè)向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收繳的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金等租賃資金均應繳入專(zhuān)戶(hù)管理。開(kāi)戶(hù)銀行應通過(guò)系統對接方式向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)、金融管理部門(mén)報送賬戶(hù)相關(guān)信息。

第三條 住房租賃企業(yè)變更專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行的，須在變更完成后3個(gè)工作日內通過(guò)杭州市住房租賃監管服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市租賃平臺”）向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)報備。

第四條 住房租賃企業(yè)設立的專(zhuān)戶(hù)信息應在市租賃平臺公布，接受社會(huì )監督，并同時(shí)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所、房源發(fā)布平臺、房屋租賃合同中明示專(zhuān)戶(hù)信息。

第五條 從事利用收儲房源開(kāi)展住房出租業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管式”住房租賃企業(yè)）須在專(zhuān)戶(hù)中凍結部分資金作為風(fēng)險防控金，在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金，風(fēng)險防控金不得隨意使用。風(fēng)險防控金的總額按住房租賃企業(yè)納入租賃平臺管理房源量對應的應付委托出租人月租金總額的2倍確定。

第六條 繳入專(zhuān)戶(hù)的風(fēng)險防控金由“托管式”住房租賃企業(yè)主動(dòng)向開(kāi)戶(hù)銀行申請凍結。“托管式”住房租賃企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善無(wú)法按托管協(xié)議約定的時(shí)間和方式向委托出租人支付租金以及無(wú)法按照租賃合同約定向承租人退回押金和預繳租金或停止開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)的，向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請，經(jīng)審核同意后，“托管式”住房租賃企業(yè)憑市房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)向銀行申請解凍并使用風(fēng)險防控金。“托管式”住房租賃企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

第七條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)定期根據“托管式”住房租賃企業(yè)在市租賃平臺的實(shí)際受委托房源量月租金總額對風(fēng)險防控金進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第八條 “托管式”住房租賃企業(yè)應在規定時(shí)間內將風(fēng)險防控金全部繳交到位。自本辦法施行之日起，對新增委托房源，應同步將對應房源的風(fēng)險防控金繳交到位；對存量委托房源，3個(gè)月內應繳交風(fēng)險防控金30%，6個(gè)月內繳交至50%，12個(gè)月全部繳交到位，不能按照上述要求繳交到位的“托管式”住房租賃企業(yè)將被列入風(fēng)險警示名單。

第九條 專(zhuān)戶(hù)資金扣除風(fēng)險防控金后的其余資金，“托管式”住房租賃企業(yè)可用于正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“托管式”住房租賃企業(yè)專(zhuān)戶(hù)中扣除風(fēng)險防控金后，所余部分資金不足以支付房源委托出租人本期應付租金的，將被風(fēng)險預警，相關(guān)企業(yè)須及時(shí)予以補足。住房租賃企業(yè)被預警一次，將扣減企業(yè)信用分，累計3個(gè)月被預警的，房產(chǎn)行政主管部門(mén)將該住房租賃企業(yè)列入風(fēng)險警示名單。

第十條 住房租賃企業(yè)應按照本辦法要求切實(shí)做好住房租賃資金使用管理工作。各相關(guān)部門(mén)對存在違規行為的住房租賃企業(yè)，將視情節輕重，采取約談、列入風(fēng)險警示名單、暫停辦理網(wǎng)簽備案、取消資金扶持資格、記入企業(yè)誠信檔案等方式進(jìn)行處理。

第十一條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局負責解釋。

第十二條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

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