連政辦發(fā)〔2020〕57號《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子印章管理辦法（試行）的通知》

《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子印章管理辦法（試行）的通知》






連政辦發(fā)〔2020〕57號

各縣、區人民政府，市各有關(guān)單位：

《連云港市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子印章管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云港市人民政府辦公室

　 　 　 　 　 　 　 　 　 2020年9月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

連云港市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺

電子印章管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 　為規范我市一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一體化在線(xiàn)平臺）電子印章管理，確保電子印章使用合法合規、安全可靠，根據《中華人民共和國電子簽名法》《國務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規定》和國務(wù)院辦公廳《全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子印章管理辦法（試行）》（國辦電政函〔2019〕252號）《江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子印章管理辦法（試行）》（蘇政務(wù)辦函〔2020〕56號）等法律、法規和文件規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 　本辦法適用于連云港市一體化在線(xiàn)平臺在提供政務(wù)服務(wù)過(guò)程中所進(jìn)行的電子印章制發(fā)、簽章、驗章和管理等活動(dòng)。

第三條 　一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統上線(xiàn)后，其它電子印章系統，不在一體化在線(xiàn)平臺使用。

第四條 　電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力，加蓋電子印章的電子材料合法有效。

第五條 　市政務(wù)服務(wù)管理辦公室負責對各單位電子印章管理和使用情況開(kāi)展指導和監督檢查，負責連云港市一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統的建設、運行保障及技術(shù)支持。

第二章 一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統

第六條 　一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統為一體化在線(xiàn)平臺提供電子印章申請、制作、備案、變更、簽章和驗章等服務(wù)。

第七條 　市級一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統提供電子印章的市內互信互認服務(wù)、并依托江蘇省一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統和國家政務(wù)服務(wù)平臺電子印章系統提供電子印章的跨省跨市互信互認服務(wù)。

第八條 　市級一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統制作電子印章時(shí)按照規范向省級電子印章系統備案，由省級電子印章系統統一向國家政務(wù)服務(wù)平臺備案。一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統建立印章備案信息共享機制，以滿(mǎn)足全市各縣區各部門(mén)對印章備案信息的需要。

第九條 　市級一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統采用具有電子政務(wù)電子認證服務(wù)資質(zhì)的機構提供電子認證服務(wù)。市級數字證書(shū)認證系統為全市一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統提供數字證書(shū)認證服務(wù)，并與省級一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統數字證書(shū)認證服務(wù)無(wú)縫對接，實(shí)現全省電子印章系統數字證書(shū)互信互認，并通過(guò)省平臺接入國家政務(wù)服務(wù)平臺數字證書(shū)互認互信平臺，實(shí)現數字證書(shū)的互認互信。

各級政務(wù)部門(mén)原則上不得新建行業(yè)電子印章系統，已建的行業(yè)電子印章系統，按照國家和省市有關(guān)要求，逐步整合至市級一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子印章系統。

第十條 　電子印章系統建設遵循全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺關(guān)于電子印章系統技術(shù)標準規范和國家有關(guān)密碼標準規范，使用經(jīng)國家密碼管理部門(mén)認可的商用密碼技術(shù)和產(chǎn)品，并遵循《江蘇省一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺統一電子印章系統建設指南（試行）》及相關(guān)接口規范。

第十一條 　市一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統制發(fā)的電子印章提供全市各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)（單位）在一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺使用。

第三章 電子印章申請

第十二條 　各使用單位申請制作電子印章，應提供包括單位名稱(chēng)、單位類(lèi)型、統一社會(huì )信用代碼、印章全名、印章類(lèi)型、實(shí)物印模等信息的申請材料，向市政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出書(shū)面申請，經(jīng)審批同意后，由市政務(wù)服務(wù)管理辦公室統一辦理電子印章制作手續。

第十三條 　申請制作電子印章實(shí)行扎口管理，市級部門(mén)（單位）指定處室負責申請制作電子印章，縣區（功能板塊）由行政審批局（政務(wù)辦）扎口，向市政務(wù)服務(wù)管理辦公室申請制作本地區部門(mén)（單位）電子印章。

第四章 電子印章制發(fā)

第十四條 　市政務(wù)服務(wù)管理辦公室是市級一體化在線(xiàn)平臺電子印章制發(fā)部門(mén)，使用市級一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統制作市級和縣區政府、部門(mén)（單位）的電子印章。

第十五條 　電子印章的規格、式樣等圖像信息應當與實(shí)物印章印模保持一致。用于制作電子印章的實(shí)物公章印模由各使用單位統一歸檔和保存。

第十六條 　電子印章有效期應當與電子印章數字證書(shū)有效期保持一致，數字證書(shū)到期前90日內，可通過(guò)原制發(fā)的電子印章系統進(jìn)行印章續期。

第五章 電子印章使用和管理

第十七條 　一體化在線(xiàn)平臺電子印章實(shí)行統一制作、分級管理、全程監控、安全使用。

第十八條 　電子印章制發(fā)部門(mén)負責電子印章制發(fā)管理，嚴格履行審批程序。

第十九條 　電子印章使用部門(mén)（單位）負責本部門(mén)（單位）電子印章使用和安全管理，建立健全電子印章管理制度，嚴格用章審批手續和用章管理。

第二十條 　電子印章使用部門(mén)（單位）根據不同使用場(chǎng)景，授權相關(guān)處室和責任人使用電子印章，授權要和使用場(chǎng)景關(guān)聯(lián)。要指定專(zhuān)人作為電子印章應用系統管理員，將申領(lǐng)的集中式用章模式的電子印章導入應用系統，并做好日常管理工作;對分散式用章模式的電子印章，應當指定專(zhuān)人保管，并參照實(shí)物印章有關(guān)規定加強管理，確保安全。

第二十一條 　在一體化平臺使用電子印章時(shí)，用于審批類(lèi)的電子印章，按相關(guān)法律法規使用電子印章。用于證明類(lèi)的電子印章，統一使用“連云港市電子證照查詢(xún)專(zhuān)用章”。通過(guò)數據接口獲取的數據和經(jīng)過(guò)部門(mén)確認的數據，加蓋“連云港市電子證照查詢(xún)專(zhuān)用章”，視為有效證明材料。

第二十二條 　電子印章的使用審批流程應當參照實(shí)物印章的使用審批流程，經(jīng)批準同意后方可進(jìn)行簽章。嚴禁不按照審批權限使用電子印章。

一體化在線(xiàn)平臺電子印章應用系統具備電子印章日志備案、查詢(xún)、統計等相關(guān)服務(wù)，并將電子印章日志信息備案至省級電子印章系統，為電子印章全生命周期管理提供日志支撐，實(shí)現電子印章相關(guān)行為事件可追溯。使用中如有分歧，可向市政務(wù)服務(wù)管理辦公室申請溯源服務(wù)。

簽章時(shí)應當記錄簽章日志，日志內容包含但不限于《江蘇省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺統一電子印章系統接口規范》附錄A日志備案接口相關(guān)字段。

第二十三條 　電子印章因使用單位撤并、名稱(chēng)變更等停止使用時(shí)，應當書(shū)面通知電子印章制發(fā)部門(mén)注銷(xiāo)，同時(shí)將移動(dòng)介質(zhì)交回電子印章制發(fā)部門(mén)驗收銷(xiāo)毀。電子印章制發(fā)部門(mén)通過(guò)一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統等途徑公示電子印章相關(guān)狀態(tài)。

第二十四條 　電子印章使用部門(mén)（單位）應當定期更換電子印章用戶(hù)密碼口令。發(fā)生丟失、損壞或其它安全問(wèn)題等失控情況，使用部門(mén)（單位）應當立即在一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統中掛失，同時(shí)書(shū)面告知電子印章制發(fā)部門(mén)進(jìn)行處理。電子印章制發(fā)部門(mén)通過(guò)一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統等途徑公示電子印章相關(guān)狀態(tài)。使用部門(mén)（單位）申請重新制作電子印章的，按照本辦法第十二條、十三條、十四條的規定辦理。

第二十五條 　加蓋電子印章的公文、憑據、證照等各類(lèi)電子文檔，應當按照電子檔案相關(guān)規定歸檔。

第二十六條 　一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統應當通過(guò)國家密碼管理部門(mén)認可的商用密碼應用安全性評估。

第二十七條 　一體化在線(xiàn)平臺電子印章系統應當具備完善的網(wǎng)絡(luò )安全防護措施，符合計算機信息系統安全等級保護三級或者三級以上要求。

第二十八條 　電子印章制發(fā)、制作和使用等部門(mén)應當建立完善網(wǎng)絡(luò )安全保障措施，確保電子印章相關(guān)信息安全。

第六章 附則

第二十九條 　本辦法由連云港市政務(wù)服務(wù)管理辦公室負責解釋。

第三十條 　本辦法自發(fā)布之日起試行，根據試行情況及時(shí)修訂。

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/93283.html

本文關(guān)鍵詞： 連云港市