寶政辦函〔2016〕80號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知》










寶政辦函〔2016〕80號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

今年1-5份，全市固定資產(chǎn)投資完成792.14億元，增長(cháng)19.5%，雖然保持了較快增長(cháng)，但完成額僅占全年任務(wù)的26.4%，未達到完成全年任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度。為了進(jìn)一步加大力度，加快固定資產(chǎn)投資進(jìn)度，確保完成全年固定資產(chǎn)投資3000億元的目標，推動(dòng)經(jīng)濟穩步增長(cháng)，現就進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)投資工作通知如下：

一、加快項目建設。各縣區、各部門(mén)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，倒排工期，加快速度，突出抓好重點(diǎn)項目建設，市級217個(gè)新建重點(diǎn)項目要力爭6月底前全部開(kāi)工，350個(gè)重點(diǎn)項目投資完成率要在6月底實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要加快做好“十三五”重大項目前期工作，能提前開(kāi)工建設的要提前開(kāi)工建設，力爭在今年開(kāi)工一批“十三五”重大項目。各縣區、各部門(mén)同時(shí)要抓好各自確定的重點(diǎn)項目建設，盡快形成更多的實(shí)物工程量和投資額。

二、積極爭取資金。一要積極爭取中央預算內投資。今年中央預算內投資增加到5000億元，力度繼續加大，各縣區、各部門(mén)要搶抓國家加大投資機遇，扎實(shí)做好項目策劃上報工作，并積極向上匯報銜接，為更多的項目爭取中央預算內投資。二要積極爭取專(zhuān)項建設基金。各縣區、各部門(mén)要繼續保持今年第二批專(zhuān)項建設基金爭取的良好勢頭，提前做好第三批和第四批基金申報工作。同時(shí)要抓好已爭取專(zhuān)項建設基金項目建設，已開(kāi)工的要進(jìn)一步加快建設進(jìn)度，未開(kāi)工的要盡快開(kāi)工，力爭做到專(zhuān)項建設基金項目爭取一批、開(kāi)工一批、建成一批。三要積極爭取政策性融資。各縣區、各部門(mén)要搶抓國家政策性銀行支持擴投資的機遇，積極爭取棚戶(hù)區改造、整體城鎮化等融資貸款。市發(fā)改委要繼續牽頭做好企業(yè)債券的發(fā)放工作，支持重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項目投資。

三、抓好PPP模式推廣。下半年要進(jìn)一步加大項目策劃包裝和推介力度，研究建立PPP項目的具體合作模式和回報機制，穩定社會(huì )資本投資預期，進(jìn)一步加快PPP模式推廣運用。由市發(fā)改委牽頭，在今年4月份已推介34個(gè)PPP項目的基礎上，下半年再篩選推出一批前期工作成熟、能夠在短期內開(kāi)工建設的PPP項目。各縣區、各部門(mén)要進(jìn)一步明確PPP項目建設任務(wù)，加大工作力度，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)PPP項目建設。

四、加強環(huán)境保障。發(fā)改、規劃、住建、環(huán)保等部門(mén)要結合我市實(shí)際，及時(shí)研究下放審批及前置要件辦理權限，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，確保項目及早獲批并開(kāi)工建設。國土部門(mén)要抓緊做好項目用地指標爭取落實(shí)、占補平衡手續報批、土地出讓手續辦理等工作，全力保障項目用地需求。市發(fā)改委要會(huì )同市級各有關(guān)部門(mén)繼續推進(jìn)完善全市投資項目在線(xiàn)審批監管平臺運行，不斷提高項目審批透明度和速度。

五、強化投資統計。市統計局要加強與各縣區和各部門(mén)溝通聯(lián)系，切實(shí)加大投資統計工作力度，特別是要扎實(shí)做好5000萬(wàn)元以上投資項目入庫工作，確保5000萬(wàn)元以上投資項目應統盡統。各縣區、各部門(mén)要高度重視投資統計工作，指定專(zhuān)人做好協(xié)調指導，緊密配合統計部門(mén)抓緊完善相關(guān)項目資料，力爭6月底全部入庫。同時(shí)要督促項目建設單位做好固定資產(chǎn)投資統計報表報送工作，并及時(shí)與統計部門(mén)對接，絕不能因統計問(wèn)題而影響全市投資增量。

六、做好項目?jì)?。各縣區、各部門(mén)要認真做好重點(diǎn)領(lǐng)域項目的謀劃和儲備，建立項目滾動(dòng)保障機制，確保各重點(diǎn)領(lǐng)域建設持續發(fā)力，為全市固定資產(chǎn)投資增長(cháng)提供強有力的支撐。要結合國家政策導向，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)策劃包裝公司作用，運用超前思維，積極謀劃一批體量大、后勁足、支撐帶動(dòng)力強的大項目、好項目。同時(shí)要進(jìn)一步強化招商引資工作，在思想認識上放膽、在機制上放活、在政策上放寬，大力引進(jìn)和承接一批有良好發(fā)展前景的企業(yè)和項目，確保投資力度不減。

七、督促責任落實(shí)。各縣區、各部門(mén)要充分認識加大固定資產(chǎn)投資對穩增長(cháng)的重要性，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，盡快制定加快固定資產(chǎn)投資的措施和辦法，層層分解任務(wù)，逐級落實(shí)責任，集中精力促投資。發(fā)改、統計、招商等部門(mén)要進(jìn)一步加強督查考核，定期對項目建設情況、固定資產(chǎn)投資完成情況、招商引資情況進(jìn)行檢查通報，年終嚴格考核。對工作不力、項目建設緩慢、固定資產(chǎn)投資完不成任務(wù)的，將嚴肅問(wèn)責。

寶雞市人民政府辦公室

2016年6月17日

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