寶政發(fā)〔2015〕13號《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法的通知》










寶政發(fā)〔2015〕13號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

《寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》已經(jīng)2015年6月26日市政府第6次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

寶雞市人民政府

2015年7月13日

寶雞市散裝水泥及其預拌混凝土預拌砂漿管理辦法

第一條　為了促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應用，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節約資源，提高建設工程質(zhì)量，強化節能減排，根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《陜西省大氣污染防治條例》、《陜西省建筑市場(chǎng)管理條例》、《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》和《陜西省散裝水泥管理辦法》等法律法規規章的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、使用及其監督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)散裝水泥，是指不用包裝，直接通過(guò)專(zhuān)用設備出廠(chǎng)、運輸、儲存和使用的水泥。

本辦法所稱(chēng)預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑和礦物摻合料等成份按一定比例，在攪拌站經(jīng)集中計量、拌制后出售，并采用專(zhuān)用設備運輸，在規定時(shí)間內運至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

本辦法所稱(chēng)預拌砂漿，是指由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的用于各種建筑工程的砂漿拌合物，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。

第四條　市工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)負責本市散裝水泥和預拌砂漿的推廣使用和監督管理工作，其所屬的市散裝水泥管理機構具體負責散裝水泥和預拌砂漿生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監督管理工作。

市規劃行政主管部門(mén)負責本市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理。

各縣（區）人民政府確定的散裝水泥主管部門(mén)按照管理權限負責對轄區內建設工程中使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的情況進(jìn)行監督管理。

發(fā)改、住建、環(huán)保、質(zhì)監、水利、交通、公安等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣使用工作。

第五條　鼓勵發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新，支持預拌混凝土和預拌砂漿的發(fā)展，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預拌混凝土和預拌砂漿。

第六條　市、縣（區）人民政府應當加強對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用工作的領(lǐng)導，并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

市工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)改、規劃等行政主管部門(mén)編制本市水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規劃和布點(diǎn)方案。

第七條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)站點(diǎn)的設立，應當符合相關(guān)法律法規規章，符合城市規劃、土地利用總體規劃、行業(yè)發(fā)展規劃和環(huán)境保護的要求。

第八條　從事預拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應當依法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)規定范圍內組織生產(chǎn)。

第九條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴格按照有關(guān)法律法規規章、技術(shù)標準和技術(shù)規范要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第十條　水泥、水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、固體廢棄物采取措施，實(shí)行循環(huán)利用；原材料堆場(chǎng)、配料倉應當全封閉，粉塵排放達到國家、省、市規定的要求。

第十一條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應當配置散裝水泥發(fā)放設施和運輸設備。其發(fā)放散裝水泥能力不得低于生產(chǎn)能力的70％。

第十二條 規劃行政主管部門(mén)所屬建設工程造價(jià)管理機構應當定期編制水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的預算定額，及時(shí)采集和發(fā)布水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的價(jià)格信息，并向社會(huì )予以公布。

第十三條 水泥、水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)應當按照有關(guān)規定向工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)報送有關(guān)統計數據。

第十四條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的運輸應當使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運輸，并保證車(chē)況良好、車(chē)容整潔。運輸過(guò)程中應當采取相應的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施。

裝載水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的專(zhuān)用車(chē)輛應當按照公安交管部門(mén)規定的區域、路段和時(shí)間通行。

裝載預拌混凝土、預拌砂漿的專(zhuān)用車(chē)輛發(fā)生交通違法行為或交通事故時(shí)，公安交管部門(mén)應當及時(shí)處理，處理時(shí)間需要1小時(shí)以上或需扣車(chē)處理的，應當先予卸載，再行處理。

第十五條　水泥制品、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用質(zhì)量合格的散裝水泥。

第十六條　本市建成區建設工程施工工地禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，強制使用預拌混凝土和預拌砂漿。

禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿區域外的建設工程在現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的，應當采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關(guān)環(huán)境保護規定。

禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿區域外的市政、交通、能源、水利等建設工程以及其他政府投資的建設工程，具備使用條件的，應當使用預拌混凝土和預拌砂漿。

第十七條　各縣（區）人民政府確定的散裝水泥主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)，按照國家和省、市有關(guān)規定，結合本地實(shí)際，提出禁止轄區內建設工程現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的具體區域和起始時(shí)間，報同級人民政府批準后，向社會(huì )公告并組織實(shí)施?！?br/>
第十八條　建設或施工單位應當使用具有相應資質(zhì)的預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土、預拌砂漿。

第十九條　按規定應當使用預拌混凝土、預拌砂漿的建設工程，在項目設計編制概（預）算時(shí)，應當注明預拌混凝土、預拌砂漿的等級和數量等內容；屬于招投標的工程建設項目，應當在招標文件中標明使用預拌混凝土、預拌砂漿的要求。

第二十條　設計單位應當按照有關(guān)規定和預拌混凝土、預拌砂漿的技術(shù)標準，在施工圖設計文件中注明所使用的預拌混凝土和預拌砂漿的品種和等級。

規劃行政主管部門(mén)所屬的施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中使用預拌混凝土和預拌砂漿等內容進(jìn)行審查。

第二十一條　施工單位應當按照施工圖設計文件和預拌混凝土、預拌砂漿有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規范的要求進(jìn)行施工，并對預拌混凝土和預拌砂漿的施工及養護質(zhì)量負責。

第二十二條　監理單位應當對施工單位使用預拌混凝土和預拌砂漿的情況進(jìn)行監督。發(fā)現違反規定使用袋裝水泥、禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿區域內現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，或者使用不合格預拌混凝土和預拌砂漿的，應當予以制止；無(wú)法制止的，應當及時(shí)向環(huán)保、規劃行政主管部門(mén)報告。

第二十三條　工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)監、規劃等行政主管部門(mén)定期對水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的標準化管理、生產(chǎn)技術(shù)、工序控制、計量管理和質(zhì)量檢測等方面進(jìn)行檢查，并及時(shí)向社會(huì )公布檢查結果及合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)目錄。

第二十四條　散裝水泥專(zhuān)項資金的征收、使用和管理按照國家有關(guān)規定執行。

第二十五條　工業(yè)和信息化與建設行政主管部門(mén)應當加強對散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿使用的監督檢查，發(fā)現施工單位使用不合格散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，或者不按照標準規范進(jìn)行施工的，應當責令停止施工，并督促限期改正。

第二十六條　在禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿區域內現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，或應當使用而未使用預拌混凝土和預拌砂漿的，建設行政主管部門(mén)應當責令限期改正；逾期不改正的，建設工程項目不得參與建設工程評獎、評優(yōu)。

第二十七條　違反規定，在禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的區域內現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的，或者在禁止現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿區域外的建設工程現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，未采取揚塵污染防治措施的，根據《陜西省大氣污染防治條例》第七十四條的規定，由縣級環(huán)保行政主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條　水泥、預拌混凝土和預拌砂漿及水泥制品生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規定的，由工業(yè)和信息化、建設行政主管部門(mén)作不良行為記錄，并予以公示。

第二十九條　散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿管理有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管部門(mén)對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條　本辦法自2015年10月1日起施行。有效期止2020年9月30日。2004年3月4日市人民政府頒布的《寶雞市商品混凝土管理暫行辦法》（市政府令第43號）同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/99867.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市