稅總發(fā)〔2015〕96號《國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的通知》

國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的通知

稅總發(fā)〔2015〕96號                      2015-7-30

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、銀監局：

為支持小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，推動(dòng)稅務(wù)部門(mén)、銀行業(yè)金融機構之間的信息互通，緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題，創(chuàng )新小微企業(yè)融資方式、改進(jìn)金融服務(wù)，國家稅務(wù)總局和中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監會(huì ))決定在全國范圍內共同建立銀稅合作機制，開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展的重要意義

“銀稅互動(dòng)”是在依法合規的基礎上，由稅務(wù)部門(mén)、銀監會(huì )派出機構和銀行業(yè)金融機構通過(guò)協(xié)商，共享區域內小微企業(yè)納稅信用評價(jià)結果，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。“銀稅互動(dòng)”有利于解決小微企業(yè)信貸融資中信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，促進(jìn)小微企業(yè)融資的可獲得性，降低融資成本；有利于納稅信用評價(jià)結果的增值運用，促進(jìn)小微企業(yè)依法誠信納稅；有利于銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，判斷企業(yè)誠信狀況，改進(jìn)服務(wù)方式。通過(guò)“銀稅互動(dòng)”，促進(jìn)小微企業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏(yíng)。

二、“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的主要內容

(一)建立銀稅合作機制

地(市)國稅局、地稅局、銀監分局和轄區內銀行業(yè)金融機構要積極開(kāi)展銀稅合作，共同建立銀稅合作聯(lián)席會(huì )議制度。有條件的地方可在全省范圍內統一組織實(shí)施。各級稅務(wù)機關(guān)和銀監會(huì )派出機構對“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的開(kāi)展情況要進(jìn)行跟蹤、總結和指導，及時(shí)協(xié)調解決工作中出現的問(wèn)題，不斷創(chuàng )新和豐富銀稅合作的內容和形式。

(二)充分運用納稅信用評價(jià)結果

銀稅合作各方應在依法、保密、互利的原則下，充分共享納稅信用評價(jià)結果和信貸融資信息。地(市)國稅局、地稅局要在與銀監分局簽訂合作協(xié)議的基礎上，定期將轄區內小微企業(yè)相關(guān)的納稅信用評價(jià)結果推送至銀監分局，再由銀監分局發(fā)送至轄區內銀行業(yè)金融機構。轄區內銀行業(yè)金融機構要定期向銀監分局報送已推送的小微企業(yè)融資情況，并由銀監分局共享至同級國稅局、地稅局。

(三)優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)

銀行業(yè)金融機構要積極參加“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，結合自身經(jīng)營(yíng)策略和管理方式，充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價(jià)結果，積極開(kāi)發(fā)新客戶(hù)，主動(dòng)挖掘新的貸款需求，完善盡職調查程序，改進(jìn)金融服務(wù)；對于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，要優(yōu)化貸款審批程序，簡(jiǎn)化貸款手續，提高貸款審批效率，加大信貸支持力度，擴大信用貸款業(yè)務(wù)。

三、工作要求

(一)各級稅務(wù)機關(guān)和銀監會(huì )派出機構要在轄區內全面開(kāi)展銀稅合作，加強組織領(lǐng)導，結合本地特點(diǎn)切實(shí)開(kāi)展工作。省(市)國稅局、地稅局和銀監局要積極協(xié)調溝通，作好規劃安排，加強工作指導，大力推動(dòng)各級銀稅合作機制落實(shí)到位。地(市)國稅局、地稅局和銀監分局負責具體組織實(shí)施，組織轄區內銀行業(yè)金融機構積極參加，共商確定適合本地的具體合作機制。直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市由市國稅局、地稅局和銀監局負責具體組織實(shí)施。

(二)各地國稅局、地稅局要將開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)活動(dòng)作為“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的一項重要內容，與銀監會(huì )派出機構加強協(xié)調配合，盡快推動(dòng)建立銀稅合作聯(lián)席會(huì )議制度。研究制定切實(shí)可行的工作方案，持續做好小微企業(yè)納稅服務(wù)，完善納稅信用評價(jià)工作，定期將評價(jià)結果推送至同級銀監會(huì )派出機構，將“銀稅互動(dòng)”服務(wù)措施落到實(shí)處。

(三)銀行業(yè)金融機構要把銀稅合作機制落到實(shí)處。根據合作機制和小微企業(yè)客戶(hù)的實(shí)際需求，不斷總結經(jīng)驗，優(yōu)化產(chǎn)品設計，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，完善內部配套制度，持續健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理機制，扎實(shí)做好小微企業(yè)金融服務(wù)，進(jìn)一步滿(mǎn)足小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

(四)各級稅務(wù)機關(guān)和銀監會(huì )派出機構要主動(dòng)向當地黨委、政府匯報，爭取多方面支持；要加強新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分利用各種渠道，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；要主動(dòng)組織調研，收集、宣傳各地政府、銀行業(yè)支持小微企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，提高“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)的知曉率和影響力，共同營(yíng)造依法誠信納稅、誠信經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )信用氛圍。

(五)各地(市)國稅局、地稅局和銀監分局要在2015年第3季度內建立銀稅合作聯(lián)席會(huì )議制度，各省(市)國稅局、地稅局和銀監局要于2016年1月底前將相關(guān)工作進(jìn)展情況分別上報國家稅務(wù)總局和銀監會(huì )。

國家稅務(wù)總局

中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )

2015年7月30日

本文關(guān)鍵詞： 稅總發(fā)〔2015〕96號, 國家稅務(wù)總局, 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì ), 銀稅互動(dòng), 小微企業(yè), 通知

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