黔國稅發(fā)〔2017〕123號《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于創(chuàng )新跨區域涉稅事項報驗管理制度的通知》

貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于創(chuàng )新跨區域涉稅事項報驗管理制度的通知




黔國稅發(fā)〔2017〕123號

各市、自治州國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，貴安新區國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，貴州雙龍航空港經(jīng)濟區地方稅務(wù)局，仁懷市、威寧自治縣國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )新跨區域涉稅事項報驗管理制度的通知》（稅總發(fā)〔2017〕103號）要求，為切實(shí)減輕納稅人辦稅負擔，提高稅收征管效率，現就我省稅務(wù)系統創(chuàng )新跨區域涉稅事項報驗管理制度，優(yōu)化辦理流程等有關(guān)事項通知如下：

一、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理的更名與創(chuàng )新

（一）將“外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理”更名為“跨區域涉稅事項報驗管理”。外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理作為現行稅收征管的一項基本制度，是稅收征管法實(shí)施細則和增值稅暫行條例規定的法定事項，也是落實(shí)現行財政分配體制、解決跨區域經(jīng)營(yíng)納稅人的稅收收入及征管職責在機構所在地與經(jīng)營(yíng)地之間劃分問(wèn)題的管理方式，對維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復征收具有重要作用。按照該項制度的管理實(shí)質(zhì)，將其更名為“跨區域涉稅事項報驗管理”。

（二）納稅人跨區域經(jīng)營(yíng)前不再開(kāi)具相關(guān)證明，改為填報《跨區域涉稅事項報告表》。我省納稅人跨?。ㄗ灾螀^、直轄市和計劃單列市）或省內跨縣（市、區）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不再開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，改向機構所在地的國稅機關(guān)填報《跨區域涉稅事項報告表》（附件1）。

（三）取消跨區域涉稅事項報驗管理的固定有效期。稅務(wù)機關(guān)不再按照180天設置報驗管理的固定有效期，改按跨區域經(jīng)營(yíng)合同執行期限作為有效期限。合同延期的，納稅人可向經(jīng)營(yíng)地或機構所在地的國稅機關(guān)辦理報驗管理有效期限延期手續。

（四）實(shí)行跨區域涉稅事項報驗管理信息電子化?？鐓^域報驗管理事項已實(shí)現全流程電子化，納稅人通過(guò)實(shí)體辦稅大廳或網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳填報申請，系統自動(dòng)將納稅人機構所在地的報告信息傳遞至跨區域經(jīng)營(yíng)地（含跨?。?；納稅人首次辦理涉稅事項時(shí)，稅務(wù)機關(guān)可直接對納稅人報告信息進(jìn)行確認完成報驗登記；納稅人跨區域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結束后，僅需向經(jīng)營(yíng)地國稅機關(guān)填報《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項反饋表》（附件2），稅務(wù)機關(guān)通過(guò)系統實(shí)現國地稅聯(lián)合辦結跨區域涉稅事項反饋；經(jīng)營(yíng)地完成跨區域涉稅事項反饋后，系統自動(dòng)將經(jīng)營(yíng)地跨區域涉稅事項反饋信息傳遞至納稅人機構所在地，并自動(dòng)完成繳銷(xiāo)。

二、跨區域涉稅事項報告、報驗及反饋

（一）跨區域涉稅事項報告

我省納稅人跨?。ㄗ灾螀^、直轄市和計劃單列市）或省內跨縣（市、區）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向主管稅務(wù)機關(guān)（辦稅服務(wù)廳）填報《跨區域涉稅事項報告表》。

“貴州省國家稅務(wù)局 貴州省地方稅務(wù)局聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”已部署跨區域涉稅事項報告及繳銷(xiāo)功能業(yè)務(wù)，具備網(wǎng)上辦稅條件的納稅人，可通過(guò)“貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”網(wǎng)上辦稅系統，自主填報《跨區域涉稅事項報告表》，無(wú)需上門(mén)辦理跨區域涉稅事項報告；不具備網(wǎng)上辦稅條件的納稅人，需進(jìn)入辦稅服務(wù)廳填報《跨區域涉稅事項報告表》。

（二）跨區域涉稅事項報驗

跨區域涉稅事項由納稅人首次在經(jīng)營(yíng)地辦理涉稅事宜時(shí)，向經(jīng)營(yíng)地的國稅機關(guān)報驗登記。

對于2017年9月30日前（不含9月30日）已開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》且未到經(jīng)營(yíng)地報驗登記的，納稅人仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2016〕106號），持原紙質(zhì)表單前往經(jīng)營(yíng)地國稅機關(guān)辦理報驗登記。

（三）跨區域涉稅事項延期

我省納稅人跨?。ㄗ灾螀^、直轄市和計劃單列市）或省內跨縣（市、區）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需延長(cháng)其有效期限的，由納稅人向機構所在地或外出經(jīng)營(yíng)地國稅機關(guān)（辦稅服務(wù)廳）填報《跨區域涉稅事項報告表》，申請辦理跨區域涉稅事項延期。

（四）跨區域涉稅事項信息反饋

納稅人跨區域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結束后，應當結清經(jīng)營(yíng)地的國稅機關(guān)、地稅機關(guān)的應納稅款以及其他涉稅事項，向經(jīng)營(yíng)地的國稅機關(guān)填報《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項反饋表》。

經(jīng)營(yíng)地的國稅機關(guān)核對《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項反饋表》后，將相關(guān)信息推送經(jīng)營(yíng)地的地稅機關(guān)核對（推送當日完成核對并回復，實(shí)行聯(lián)合辦稅的即時(shí)回復），地稅機關(guān)同意辦結的，系統自動(dòng)將相關(guān)信息反饋給機構所在地的國稅機關(guān)。納稅人不需要另行向機構所在地的稅務(wù)機關(guān)反饋。

（五）跨區域涉稅事項反饋信息的處理

機構所在地的國稅機關(guān)要適時(shí)對納稅人已抵減稅款、在經(jīng)營(yíng)地已預繳稅款和應預繳稅款進(jìn)行分析、比對，發(fā)現疑點(diǎn)的，及時(shí)推送至風(fēng)險管理部門(mén)或者稽查部門(mén)組織應對。

（六）其他證件資料報送及下載

在辦稅服務(wù)廳辦理跨區域涉稅事項的報告、報驗、延期等事項時(shí)，尚未在我省稅務(wù)機關(guān)辦理實(shí)名身份信息采集的納稅人，應出示加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照副本（未換照的出示稅務(wù)登記證副本），或加蓋納稅人公章的副本復印件以查驗身份；已辦理實(shí)名信息采集的納稅人僅需提供辦稅人員本人的有效身份證件供查驗。

《跨區域涉稅事項報告表》和《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項反饋表》樣表可在貴州省國家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局各實(shí)體辦稅服務(wù)廳（或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口）領(lǐng)取，或者貴州省國家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（資料下載欄目）、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳下載。

（七）辦理流程及規范

稅務(wù)機關(guān)辦理跨區域報驗管理報告、報驗、延期、反饋等事項的流程及規范，詳見(jiàn)《跨區域涉稅事項報驗管理操作指引》（附件3）。

三、工作要求

（一）各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視，充分認識跨區域涉稅事項報驗管理的重要意義。該項制度創(chuàng )新是落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求的重要舉措，是轉變稅收管理理念和管理方式的重要內容。該項工作的順利推進(jìn)，既有利于提高納稅人的辦稅便利化程度，也有利于促進(jìn)經(jīng)營(yíng)地和機構所在地國稅機關(guān)、地稅機關(guān)協(xié)同開(kāi)展事中事后管理。

（二）各地稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)向當地政府匯報，向政府有關(guān)部門(mén)做好宣傳解釋工作，配合做好相關(guān)新舊制度的銜接。各地稅務(wù)機關(guān)之間要加強溝通聯(lián)系和協(xié)同配合，形成工作合力，采取切實(shí)有效措施解決工作中出現的問(wèn)題，確保優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)資料等措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，讓納稅人真正享受到改革的紅利。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門(mén)要做好辦稅服務(wù)廳人員培訓，并充分利用辦稅服務(wù)廳宣傳欄、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、稅務(wù)機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道開(kāi)展對納稅人的宣傳輔導工作；其他部門(mén)要依照自身職責做好相關(guān)配合工作。

（四）本規定自10月30日起正式實(shí)施。2017年10月30日起，《貴州省國家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理相關(guān)事項的通知》（黔國稅發(fā)〔2017〕20號）同時(shí)廢止。

（五）跨區域涉稅事項報驗管理制度執行后，各地稅務(wù)機關(guān)對存在的問(wèn)題及時(shí)反饋省局（征管和科技發(fā)展處）。

聯(lián)系人：

省國稅局 佟 濤，0851-86893720

舒 裕，0851-86893720

省地稅局 王俊凱，0851-85215542



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.跨區域涉稅事項報告表

2.經(jīng)營(yíng)地涉稅事項反饋表

3.跨區域涉稅事項報驗管理操作指引




 

貴州省國家稅務(wù)局

貴州省地方稅務(wù)局

2017年10月31日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/32319.html

本文關(guān)鍵詞： 黔國稅發(fā), 貴州省國家稅務(wù)局, 貴州省地方稅務(wù)局, 創(chuàng )新, 跨區域, 涉稅, 報驗, 管理, 制度, 通知