云稅函〔2019〕112號《國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為的通知》

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為的通知






云稅函〔2019〕112號

國家稅務(wù)總局各州、市、滇中新區稅務(wù)局,省局第二稅務(wù)分局：

為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院做出的減稅降費重大決策部署，切實(shí)加強對電子發(fā)票第三方平臺等涉稅服務(wù)收費的監督管理，堅決防止借減稅降費巧立名目亂收費、抵消減稅降費效果，保障納稅人和繳費人應享盡享減稅降費紅利，根據《國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委財政部國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )國家市場(chǎng)監督管理總局國家檔案局關(guān)于堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為的通知》（稅總發(fā)〔2019〕49號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于堅決查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為的通知》（稅總發(fā)〔2019〕44號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《兩個(gè)通知》）要求，現將相關(guān)工作要求如下。

一、認真開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)

各地要按照《兩個(gè)通知》要求，認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，要采取走訪(fǎng)納稅人、向納稅人發(fā)放調查問(wèn)卷、清理電子發(fā)票第三方平臺、約談第三方平臺等多種手段將專(zhuān)項整治行動(dòng)落到實(shí)處。

（一）清理電子發(fā)票第三方平臺

專(zhuān)項整治工作中，各地要結合省局下發(fā)的《云南省電子發(fā)票第三方平臺清冊》(附件1），再次認真清理本地電子發(fā)票第三方平臺，進(jìn)一步全面深入梳理第三方涉稅服務(wù)收費情況，徹底摸清收費的項目、標準等，細致排查是否存在亂收費行為。重點(diǎn)排查是否仍存在第三方平臺違反自愿原則強制納稅人購買(mǎi)增值服務(wù)；是否存在服務(wù)單位借銷(xiāo)售稅控專(zhuān)用設備或維護服務(wù)之機違規捆綁銷(xiāo)售設備、軟件、其他商品；是否存在第三方利用壟斷地位亂收費謀取不正當利益等等。

各地將清理調查結果填列在《云南省電子發(fā)票平臺信息統計表》（附件2），統計表應包含所有在本地提供服務(wù)的電子發(fā)票第三方平臺，不論其總部是否在本地。

（二）開(kāi)展納稅人走訪(fǎng)調查

各地在對納稅人進(jìn)行走訪(fǎng)調研時(shí)，要以轄區內所有第三方平臺為單位，對使用平臺的納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù)）發(fā)放《第三方涉稅服務(wù)調查問(wèn)卷》（附件3）。

各地在向納稅人發(fā)放調查問(wèn)卷時(shí)，單個(gè)第三方平臺用戶(hù)數量小于等于50戶(hù)的，對全部用戶(hù)發(fā)放調查問(wèn)卷；用戶(hù)數量大于50戶(hù)的，按照不低于5%的比例對用戶(hù)發(fā)放調查問(wèn)卷。

二、暢通投訴舉報渠道

省局在12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)設立電子發(fā)票第三方平臺等涉稅服務(wù)亂收費問(wèn)題舉報投訴專(zhuān)席，并設定了省局投訴舉報電話(huà)：0871-63129042，0871-63122310。各地也要設立投訴舉報電話(huà)，并通過(guò)多種渠道公布12366及省、州、縣局投訴舉報電話(huà)，暢通投訴舉報渠道。

要及時(shí)處理各方面的投訴舉報事項，將處理結果向投訴人進(jìn)行反饋，并將相關(guān)資料進(jìn)行歸檔留存。

三、加強對第三方平臺的監督管理

（一）組織開(kāi)展自查自糾

要立即組織電子發(fā)票第三方平臺開(kāi)展自查自糾，組織約談第三方平臺負責人，明確自查自糾相關(guān)工作內容及要求，對發(fā)現存在亂收費問(wèn)題的，要責令其限期整改，并跟蹤整改情況，確保第三方平臺將整改工作落實(shí)到位。

（二）嚴格執行備案制度

稅務(wù)機關(guān)要加強對電子發(fā)票第三方平臺的備案管理，要求平臺運營(yíng)商按相關(guān)規定向稅務(wù)機關(guān)備案運營(yíng)商名稱(chēng)、技術(shù)方案、管理方案，并提供相關(guān)服務(wù)項目信息。

各地要參考國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局下發(fā)的《云南省電子發(fā)票第三方平臺清冊》及各地清理的《云南省電子發(fā)票平臺信息統計表》，逐戶(hù)清理備案制度落實(shí)情況，并完善平臺信息。

對未按規定備案或者未如實(shí)報送備案信息的，責令其限期改正，逾期未改正的不得從事電子發(fā)票第三方平臺服務(wù)，并由相關(guān)部門(mén)依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒。

各地開(kāi)展自查自糾及備案制度執行的結果，應與走訪(fǎng)調查結果一并形成詳細的情況報告上報省局。

四、做好信息公開(kāi)及宣傳輔導工作

嚴格按照公告備案的電子發(fā)票第三方平臺名稱(chēng)、運營(yíng)商名稱(chēng)等信息進(jìn)行公示，并明確免費項目和收費項目，方便納稅人自愿選擇電子發(fā)票第三方平臺。各地要加強對電子發(fā)票政策的宣傳，特別是將小微企業(yè)作為輔導重點(diǎn)，告知納稅人可自愿選擇使用電子發(fā)票或紙質(zhì)發(fā)票，對電子發(fā)票第三方平臺提供的服務(wù)項目，納稅人可根據需要自愿選擇，任何單位和個(gè)人不得違規參與、干預、誘導納稅人選擇第三方平臺。

五、堅決整治第三方涉稅服務(wù)亂收費問(wèn)題

按照《兩個(gè)通知》規定，電子發(fā)票版式文件的生成、打印、查詢(xún)和交付等服務(wù)為基礎服務(wù)，第三方不得對基礎服務(wù)收取費用。

發(fā)現第三方違規收取費用的，各地要按照《兩個(gè)通知》規定迅速采取約談、責令限期改正、降低信用等級、取消服務(wù)資格等方式依法依規嚴肅查處；同時(shí)將第三方亂收費行為通報相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)按照職權進(jìn)行處置，堅決整治亂收費問(wèn)題。

六、及時(shí)上報工作開(kāi)展情況

《云南省電子發(fā)票平臺信息統計表》（本地所有平臺，一個(gè)平臺一份）、《云南省電子發(fā)票第三方平臺清冊》（與統計表對應）及走訪(fǎng)調查、自查自糾、備案制度執行情況報告，請各地于2019年4月26日前上報省局（貨物和勞務(wù)稅處）。



附件：

1.云南省電子發(fā)票第三方平臺清冊

2.云南省電子發(fā)票平臺信息統計表

3.第三方涉稅服務(wù)調查問(wèn)卷




 

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年4月12日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/tax/62744.html

本文關(guān)鍵詞： 云稅函, 云南省稅務(wù)局, 進(jìn)一步落實(shí), 查處, 第三方, 涉稅, 服務(wù), 減稅降費, 巧立名目, 亂收費, 行為, 通知