云地稅發(fā)〔2008〕292號《云南省地方稅務(wù)局云南省總工會(huì )關(guān)于地稅機關(guān)代收工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金的通知》

云南省地方稅務(wù)局云南省總工會(huì )關(guān)于地稅機關(guān)代收工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金的通知






云地稅發(fā)〔2008〕292號

各州、市、縣、區地方稅務(wù)局、總工會(huì )，省地稅局直屬征收分局；省級各產(chǎn)業(yè)、廳（局）、公司工會(huì )，省直機關(guān)工會(huì )，各金融、鐵路、東航系統工會(huì )：

為確保工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金依法及時(shí)足額收繳，進(jìn)一步支持各級工會(huì )履行各項社會(huì )職能，充分發(fā)揮工會(huì )在建設小康社會(huì )和建設富裕民主文明開(kāi)放和諧云南中的重要作用,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于基層工會(huì )組織籌建期間撥繳工會(huì )經(jīng)費（籌備金）事項的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕29號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅務(wù)機關(guān)代收費項目管理的通知》（國稅發(fā)〔2005〕160號），經(jīng)云南省人民政府批準，從2009年1月1日起由地稅機關(guān)按照全部職工工資總額的2%全額代收全省范圍內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織的工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、代收范圍

云南省區域內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會(huì )組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費單位）應繳納的工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金由地稅機關(guān)代收。已成立工會(huì )的繳費單位繳納工會(huì )經(jīng)費；未成立工會(huì )的繳費單位繳納建會(huì )籌備金。

二、繳費基數和比例

繳費單位按月全部職工工資總額的2%計提工會(huì )經(jīng)費或建會(huì )籌備金。

全部職工是指在繳費單位中工作，取得工資或其他形式的勞動(dòng)報酬的全部人員（含港澳臺及外籍人員），包括合同制工人和管理人員、臨時(shí)工、季節工等人員，以及離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工和內部退養職工。

工資總額是指繳費單位在一個(gè)會(huì )計期間（一個(gè)月為單位）全部職工的全部勞動(dòng)報酬，包括計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等均計算在內。

工資總額難以確定的單位，以國家統計部門(mén)提供的上年度社會(huì )平均工資作為基數計算繳納工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金。

三、代收管理

（一）原則。按照“屬地代收，稅費同步”的原則，由地稅機關(guān)按季代收工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金。

（二）登記。繳費單位于2009年2月28日前到主管地稅機關(guān)辦理工會(huì )經(jīng)費或建會(huì )籌備金繳費登記。今后，新成立的繳費單位自有關(guān)部門(mén)批準成立之日起30日內到主管地稅機關(guān)辦理工會(huì )經(jīng)費或建會(huì )籌備金繳費登記。

（三）申報。繳費單位應于季度終了后次月15日內到主管地稅機關(guān)申報繳納工會(huì )經(jīng)費或建會(huì )籌備金，并填報《云南省規費通用申報表》（附件1）。

（四）征繳。各級地稅機關(guān)根據繳費單位申報情況，開(kāi)具《    繳款書(shū)》或《    完費證》。在昆明市的省級產(chǎn)業(yè)、廳（局）、公司、省直機關(guān)、各金融、鐵路、東航系統及所屬基層單位將工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金繳入省總工會(huì )的經(jīng)費集中戶(hù)；在其他州、市、縣、區的省級產(chǎn)業(yè)、廳（局）、公司、省直機關(guān)、各金融、鐵路、東航系統及所屬基層單位將工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金繳入所在地縣、市、區總工會(huì )開(kāi)設的經(jīng)費集中戶(hù)二級賬戶(hù)；州、市、縣、區屬繳費單位的工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金分別繳入州、市、縣、區總工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)。

工會(huì )經(jīng)費管理體制由全國總工會(huì )直接領(lǐng)導的各金融系統單位按全部職工工資總額2%的15%繳納，鐵路、東航系統等單位按全部職工工資總額2%的5%繳納。

（五）催繳。繳費單位少繳、未繳工會(huì )經(jīng)費或建會(huì )籌備金的，由地稅機關(guān)送達《云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金限期繳納通知書(shū)》（附件2）通知其補繳，并填寫(xiě)《云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金限期繳納通知書(shū)送達回證》（附件3）。對無(wú)正當理由，逾期未繳或少繳工會(huì )經(jīng)費的，依據《云南省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì )法〉辦法》第四十三條規定，自欠繳之日起按欠繳金額按日加收5‰的滯納金。

（六）強制措施。經(jīng)催繳無(wú)效的，主管地稅機關(guān)書(shū)面告知地方總工會(huì )，由地方總工會(huì )依據《中華人民共和國工會(huì )法》第四十三條規定，向人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，申請人民法院強制執行。

（七）退費。繳費單位因特殊原因造成多繳工會(huì )經(jīng)費的，一般不予退費，可在下期申報時(shí)調整。但因破產(chǎn)、改制、撤消、合并等特殊原因終止繳費的單位，在辦理多繳部分退費時(shí)，需填報《云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金退費申請表》（附件4），并附繳費單位工資表、職工人數、《    繳款書(shū)》或《    完費證》、《云南省規費通用申報表》等繳費資料復印件，交同級地方總工會(huì )審核后，由同級地方總工會(huì )辦理退費手續。

四、責任和要求

（一）各級地稅機關(guān)和地方總工會(huì )，要根據《中華人民共和國工會(huì )法》等法律法規及本《通知》的規定，以高度的責任心和政治使命感，加強溝通，通力協(xié)作，密切配合，組織實(shí)施好代收工作，確保工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金的全面、足額、規范征繳。

（二）工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金不得減免。造成工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金流失的，追究相關(guān)單位和人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（三）各級地稅機關(guān)要把工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金申報繳納等情況列入日常檢查和所得稅匯算清繳范圍。各級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )要發(fā)揮審計監督職能，配合地稅機關(guān)做好促繳工作。

（四）各級地方總工會(huì )于2009年2月10日前，將繳費單位的登記清冊（附件5）提供給對應的地稅機關(guān)（紙質(zhì)加蓋總工會(huì )印章和電子版）；每季度末提供新增、變更、注銷(xiāo)的登記清冊。

（五）縣級以上工會(huì )開(kāi)立經(jīng)費集中戶(hù)，實(shí)行獨立管理，按季清算。地方總工會(huì )于季度征期結束后20日內，按規定比例留成和上解，并核撥基層工會(huì )留成的工會(huì )經(jīng)費，不得以任何形式和理由截留、壓庫和挪用；縣（市、區）總工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)中的二級賬戶(hù)代收到的省級產(chǎn)業(yè)和中央單位及所屬基層單位的工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金，按規定比例留成后，剩余部分于征期結束后5日內全額上解省總工會(huì )，不得混庫、壓庫和挪用。凡違反以上規定的，給予通報批評，并對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究；情節嚴重的，依據有關(guān)法律法規嚴肅處理。

（六）繳納建會(huì )籌備金的單位成立工會(huì )并單獨開(kāi)設工會(huì )賬戶(hù)的，上級工會(huì )于20日內按規定比例返還其應留成的建會(huì )籌備金，未建立賬戶(hù)的，暫時(shí)留在上級工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)，待賬戶(hù)建立后再撥付。除基層工會(huì )留成外的建會(huì )籌備金，要于季度征期結束后20日內按規定比例留成、上解。

（七）根據《中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于依法做好工會(huì )經(jīng)費獨立核算工作的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕23號）要求，基層工會(huì )必須獨立開(kāi)設銀行賬戶(hù)，對于年度留成經(jīng)費確實(shí)較少的，可由單位行政財務(wù)代管，但必須單獨核算，并嚴格按全國總工會(huì )、省總工會(huì )制定的工會(huì )財務(wù)制度進(jìn)行管理。

五、本《通知》由省地稅局、省總工會(huì )負責解釋。

六、本《通知》從2009年1月1日起執行，凡與本《通知》不相符的規定停止執行。



附件：【略】

1．云南省規費通用申報表

2．云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金限期繳納通知書(shū)

3、云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金限期繳納通知書(shū)送達回證

4．云南省工會(huì )經(jīng)費和建會(huì )籌備金退費申請書(shū)

5．工會(huì )經(jīng)費繳費戶(hù)登記清冊

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