法發(fā)〔2021〕9號《最高人民法院最高人民檢察院公安部中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范人民法院凍結上市公司質(zhì)押股票工作的意見(jiàn)》

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最高人民法院最高人民檢察院公安部中國證券監督管理委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范人民法院凍結上市公司質(zhì)押股票工作的意見(jiàn)







法發(fā)〔2021〕9號







為進(jìn)一步規范人民法院凍結上市公司質(zhì)押股票相關(guān)工作,強化善意文明執行理念,依法維護當事人、利害關(guān)系人合法權益,依照民事訴訟法,結合執行工作實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。

第一條 人民法院要求證券登記結算機構或者證券公司協(xié)助凍結債務(wù)人持有的上市公司股票,該股票已設立質(zhì)押且質(zhì)權人非案件保全申請人或者申請執行人的,適用本意見(jiàn)。

人民法院對前款規定的股票進(jìn)行輪候凍結的,不適用本意見(jiàn)。

第二條 人民法院凍結質(zhì)押股票時(shí),在協(xié)助執行通知書(shū)中應當明確案件債權額及執行費用,證券賬戶(hù)持有人名稱(chēng)(姓名)、賬戶(hù)號碼,凍結股票的名稱(chēng)、證券代碼,需要凍結的數量、凍結期限等信息。

前款規定的需要凍結的股票數量,以案件債權額及執行費用總額除以每股股票的價(jià)值計算。每股股票的價(jià)值以?xún)鼋Y前一交易日收盤(pán)價(jià)為基準,結合股票市場(chǎng)行情,一般在不超過(guò)20%的幅度內合理確定。

第三條 證券登記結算機構或者證券公司受理人民法院的協(xié)助凍結要求后,應當在系統中對質(zhì)押股票進(jìn)行標記,標記的期限與凍結的期限一致。

其他人民法院或者其他國家機關(guān)要求對已被標記的質(zhì)押股票進(jìn)行凍結的,證券登記結算機構或者證券公司按輪候凍結依次辦理。

第四條 需要凍結的股票存在多筆質(zhì)押的,人民法院可以指定某一筆或者某幾筆質(zhì)押股票進(jìn)行標記。未指定的,證券登記結算機構或者證券公司對該只質(zhì)押股票全部進(jìn)行標記。

第五條 上市公司依照相關(guān)規定披露股票被凍結的情況時(shí),應當如實(shí)披露人民法院案件債權額及執行費用、已在系統中被標記股票的數量,以及人民法院需要凍結的股票數量、凍結期限等信息。

第六條 質(zhì)押股票在系統中被標記后,質(zhì)權人持有證明其質(zhì)押債權存在、實(shí)現質(zhì)押債權條件成就等材料,向人民法院申請以證券交易所集中競價(jià)、大宗交易方式在質(zhì)押債權范圍內變價(jià)股票的,應當準許,但是法律、司法解釋等另有規定的除外。人民法院將債務(wù)人在證券公司開(kāi)立的資金賬戶(hù)在質(zhì)押債權、案件債權額及執行費用總額范圍內進(jìn)行凍結后,應當及時(shí)書(shū)面通知證券登記結算機構或者證券公司在系統中將相應質(zhì)押股票調整為可售狀態(tài)。

質(zhì)權人申請通過(guò)協(xié)議轉讓方式變價(jià)股票的,人民法院經(jīng)審查認為不損害案件當事人利益、國家利益、社會(huì )公共利益且在能夠控制相應價(jià)款的前提下,可以準許。

質(zhì)權人依照前兩款規定自行變價(jià)股票的,應當遵守證券交易、登記結算相關(guān)業(yè)務(wù)規則。

第七條 質(zhì)權人自行變價(jià)股票且變價(jià)款進(jìn)入債務(wù)人資金賬戶(hù)或者人民法院指定的賬戶(hù)后,向人民法院申請發(fā)放變價(jià)款實(shí)現質(zhì)押債權的,應予準許,但是法律、司法解釋等另有規定的除外。

第八條 在執行程序中,人民法院可以對在系統中被標記的質(zhì)押股票采取強制變價(jià)措施。

第九條 在系統中被標記的任意一部分質(zhì)押股票解除質(zhì)押的,協(xié)助凍結的證券登記結算機構或者證券公司應當將該部分股票調整為凍結狀態(tài),并及時(shí)通知人民法院。

凍結股票的數量達到人民法院要求凍結的數量后,證券登記結算機構或者證券公司應當及時(shí)通知人民法院。人民法院經(jīng)審查認為凍結的股票足以實(shí)現案件債權及執行費用的,應當書(shū)面通知證券登記結算機構或者證券公司解除對其他股票的標記和凍結。

第十條 輪候凍結轉為正式凍結的,或者對在本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)辦理的正式凍結進(jìn)行續凍的,依當事人或者質(zhì)權人申請,人民法院可以通知證券登記結算機構或者證券公司依照本意見(jiàn)辦理。

第十一條 上市公司股票退市后,依照本意見(jiàn)辦理的凍結按照相關(guān)司法凍結程序處理,凍結股票的數量為證券登記結算機構或者證券公司在系統中已標記的股票數量。

第十二條 其他國家機關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中,就質(zhì)押股票處置變價(jià)等事項與負責執行的人民法院產(chǎn)生爭議的,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報各自的上級機關(guān)協(xié)商解決。

第十三條 本意見(jiàn)自2021年7月1日起實(shí)施。




附件:協(xié)助凍結通知書(shū)參考樣式

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

中國證券監督管理委員會(huì )

2021年3月1日









協(xié)助凍結通知書(shū)參考樣式




×××人民法院協(xié)助凍結通知書(shū)






(××××)……執……號




中國證券登記結算有限責任公司×××分公司/×××證券公司×××營(yíng)業(yè)部:

本院執行的×××與×××一案,案件債權額及執行費用總額為。經(jīng)計算,需要對(證券賬戶(hù)號:)持有的已質(zhì)押的股票(證券名稱(chēng):,證券代碼:)進(jìn)行凍結,凍結數量為,凍結期限自年月日起至年月日止。

為滿(mǎn)足本院的上述凍結要求,請在系統中對該只已質(zhì)押股票(質(zhì)押編號:)進(jìn)行標記,標記的期限與上述凍結期限一致。標記范圍內的質(zhì)押股票中任意一部分解除質(zhì)押的,應將該部分股票調整為凍結狀態(tài),你司應將該情況及時(shí)通知本院。

對上述標記和凍結的股票(含/不含孳息),非經(jīng)本院準許,你司不得為被執行人、質(zhì)權人辦理轉讓、變更登記等手續。其他人民法院或者其他國家機關(guān)要求凍結的,應按輪候凍結依次辦理。


×××年×××月×××日

(院印)


聯(lián)系人:×××聯(lián)系電話(huà):……

本院地址:……郵編:……



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