環(huán)科財〔2021〕55號《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃〉的通知》

《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃〉的通知》







環(huán)科財〔2021〕55號
 

各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、科技局，生態(tài)環(huán)境部、科技部機關(guān)各部門(mén)、各部屬單位，各國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀(guān)測研究站，各有關(guān)高校、科研院所：

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神和中央精準、科學(xué)、依法治污的工作方針，積極構建新時(shí)期服務(wù)型生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新體系，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉化應用，促進(jìn)科學(xué)研究與實(shí)際需求深度融合，調動(dòng)全國生態(tài)環(huán)境科技資源投入生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，充分發(fā)揮科技在深入打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設中的支撐引領(lǐng)作用，我們制定了《百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃》?，F印發(fā)給你們，請結合本地區、本單位實(shí)際，建立科技幫扶工作機制，做好組織落實(shí)，并及時(shí)總結報送經(jīng)驗做法和幫扶成效。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（一）生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司陳勝

電話(huà)：（010）65645369

傳真：（010）65645374

（二）成果轉化平臺付軍

電話(huà)：（010）84665561





 

生態(tài)環(huán)境部

科技部

2021年6月29日






 

百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃

科技是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。“十三五”以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng )新科研組織實(shí)施機制，在京津冀及周邊地區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、汾渭平原等區域流域創(chuàng )建了“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作機制，建成了國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成果轉化平臺，網(wǎng)址http://www.ceett.org.cn）；科技部加大了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技投入，啟動(dòng)實(shí)施了大氣污染成因與控制技術(shù)研究等一批重點(diǎn)專(zhuān)項，為打好污染防治攻堅戰、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了有力科技支撐。同時(shí)也要看到，生態(tài)環(huán)境科技依然面臨著(zhù)科學(xué)研究與實(shí)際需求結合不夠緊密、成果轉化效率不高、廣大科技人員融入生態(tài)環(huán)境保護主戰場(chǎng)不夠等問(wèn)題，科技對生態(tài)環(huán)境保護支撐作用尚有較大的提升潛力。為組織動(dòng)員全國科技工作者積極投身生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，充分調動(dòng)全社會(huì )科技資源助力深入打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設，強化科技支撐精準、科學(xué)、依法治污要求，生態(tài)環(huán)境部、科學(xué)技術(shù)部組織開(kāi)展百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技幫扶），制定本計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和科技創(chuàng )新重要論述，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對標美麗中國建設目標，堅持面向人民生命健康、面向環(huán)境管理、面向基層實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技幫扶，構建新時(shí)期服務(wù)型生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新體系，支撐源頭治理、系統治理、綜合治理，服務(wù)精準、科學(xué)、依法治污，推動(dòng)環(huán)境治理體系與治理能力現代化，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在生態(tài)文明和美麗中國建設中的支撐引領(lǐng)作用。

二、基本原則與工作目標

（一）基本原則

自愿原則。堅持地方和企業(yè)是環(huán)境治理的責任主體?？萍紟头雒嫦蚧鶎訉?shí)際問(wèn)題，充分調動(dòng)地方和企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，以地方和企業(yè)自愿為主，國家加強資源統籌與技術(shù)指導。通過(guò)結對幫扶，助力地方政府和企業(yè)突破“有想法、沒(méi)辦法”的技術(shù)和人才瓶頸，幫助培養專(zhuān)業(yè)人才，賦予“自我造血”功能，形成可持續發(fā)展能力。

實(shí)效原則。堅持問(wèn)題和結果導向。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決區域流域海域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為目標，通過(guò)科技幫扶，調動(dòng)廣大科技工作者深入地方和企業(yè)第一線(xiàn)，緊密結合污染防治攻堅戰中的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，推動(dòng)科技成果轉化落地應用，做到問(wèn)題精準、時(shí)間精準、區位精準、對象精準和措施精準。

聯(lián)動(dòng)原則。堅持全國一盤(pán)棋。充分發(fā)揮各方面作用，調動(dòng)全國生態(tài)環(huán)境科技資源，形成中央與地方、政府與市場(chǎng)、科研與應用、跨部門(mén)跨單位的聯(lián)動(dòng)模式，建立技術(shù)、數據、人才、成果等資源共享機制，形成協(xié)同治理合力。

（二）工作目標

到2025年，建立生態(tài)環(huán)境科技幫扶長(cháng)效工作機制，形成新時(shí)期服務(wù)型生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新體系。生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與實(shí)際需求深度融合，科技成果轉化效率得到較大提升，基層生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新能力得到明顯增強、環(huán)境治理體系與能力得到提升，科技支撐深入打好污染防治攻堅戰成效顯著(zhù)。具體目標：

——向100個(gè)左右城市派駐專(zhuān)家團隊開(kāi)展跟蹤研究，為地方政府提供100份以上綜合解決方案；

——深入全國1000個(gè)左右區縣，為地方和企業(yè)提供1000次以上技術(shù)服務(wù)；

——調動(dòng)全國10000名以上專(zhuān)家參與生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)；

——舉辦200場(chǎng)以上技術(shù)培訓與成果推介活動(dòng)，推廣500項以上先進(jìn)適用技術(shù)；

——啟動(dòng)一批科研項目，研發(fā)突破一批關(guān)鍵技術(shù)。

三、幫扶內容

幫扶內容涵蓋地方政府和企業(yè)在深入打好污染防治攻堅戰、推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)以及熱點(diǎn)問(wèn)題，包括但不限于以下：

（一）綠色低碳轉型發(fā)展

以減污降碳為總體要求，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，結合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現狀和治理能力建設進(jìn)度，助力地方設定積極的政策目標，建立符合區域特點(diǎn)的評價(jià)指標體系，開(kāi)展區域綠色發(fā)展水平評估，制定綠色發(fā)展轉型實(shí)施方案，并為地方生態(tài)示范創(chuàng )建、區域環(huán)境托管、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)等提供規劃、模式、項目和技術(shù)等“一攬子”解決方案，全面提升綠色低碳發(fā)展水平。

（二）細顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）污染協(xié)同防控

以PM2.5和O3協(xié)同控制、基本消除重污染天氣為目標，以推動(dòng)揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物協(xié)同減排為主線(xiàn)，開(kāi)展各城市污染來(lái)源成因的精細化、定量化解析，建立業(yè)務(wù)化、動(dòng)態(tài)化的多污染物排放清單，分析各類(lèi)污染源減排潛力和控制路徑，提出典型企業(yè)和化工園區企業(yè)集群VOCs溯源分析及減排方案、交通清潔化及運輸結構調整方案，因地制宜提出當地PM2.5和O3協(xié)同控制的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，形成“一市（區）一策”綜合解決方案，跟蹤評估管控措施的實(shí)施效果。

（三）水生態(tài)完整性保護與修復

以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，從生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，開(kāi)展水生態(tài)完整性調查評估與成因診斷，明確影響流域水生態(tài)完整性的關(guān)鍵因素，開(kāi)展城鎮（園區）污水處理提質(zhì)增效、城鎮合流制溢流污染和分流制初期雨水面源污染管控、化工園區初期雨水污染控制、規?；N植業(yè)和養殖業(yè)污染防治、區域再生水循環(huán)利用、面源污染物通量監測、河湖藍藻水華防治、河湖緩沖帶生態(tài)修復等技術(shù)方案研究，統籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)，支撐地方提出不同類(lèi)型河（湖）水生態(tài)保護與修復的思路，形成“一河（湖）一策”綜合解決方案。支撐地方開(kāi)展流域入河（湖）排污口精準溯源、分類(lèi)整治、動(dòng)態(tài)監控技術(shù)研究，提出“一口一策”監測溯源整治技術(shù)方案。

（四）支撐碳達峰與碳中和

圍繞地方、園區和企業(yè)落實(shí)碳達峰與碳中和愿景目標，開(kāi)展省級溫室氣體排放清單編制，分析主要行業(yè)減排潛力，研究提出費效好、可實(shí)施的減排路徑，篩選提出低碳產(chǎn)品和技術(shù)名錄；選擇典型區域或城市開(kāi)展強度和總量雙控試點(diǎn)示范研究，協(xié)助建立統計、評估、考核機制，深化低碳城市試點(diǎn)。研究工業(yè)園區低碳化的技術(shù)路徑和模式；支持典型企業(yè)開(kāi)展近零碳排放、負碳技術(shù)研發(fā)與示范工程建設，為地方和企業(yè)制定碳管理規劃、碳排放達峰目標和路徑、實(shí)施方案和保障措施，開(kāi)展全國碳排放權交易市場(chǎng)相關(guān)排放數據核算、報告與核查、配額分配、交易與清繳等提供技術(shù)支撐。

（五）陸海統籌與海洋生態(tài)保護修復

圍繞“美麗海灣”保護與建設，研究建立海洋生態(tài)環(huán)境監測與評價(jià)技術(shù)方法，開(kāi)展基于陸海統籌的入海污染物通量與來(lái)源解析，開(kāi)展各類(lèi)入海排污口監測溯源整治、典型水產(chǎn)養殖加工、海水淡化等行業(yè)污染治理技術(shù)攻堅，開(kāi)展海水養殖尾水標準制定、海洋工程建設生態(tài)環(huán)境影響研究，開(kāi)展海洋塑料垃圾、微塑料污染現狀調查及海洋生態(tài)環(huán)境影響評估，提出基于陸海統籌的污染物削減、受損海洋生態(tài)系統保護修復、岸線(xiàn)岸灘和濱海濕地修復、生物多樣性保護、新污染物監測評估與風(fēng)險防控等“一灣一策”綜合解決方案。

（六）土壤污染防治與安全利用

圍繞地方持續推進(jìn)土壤污染防治攻堅行動(dòng)，針對地質(zhì)高背景區、涉重工礦企業(yè)周邊農產(chǎn)品重金屬超標農用地，開(kāi)展土壤污染、農產(chǎn)品超標成因分析與風(fēng)險管控，持續推進(jìn)農用地分類(lèi)管理和安全利用。針對高風(fēng)險建設用地、工業(yè)園區，支撐開(kāi)展建設用地土壤污染狀況詳查，科學(xué)開(kāi)展土壤與地下水污染成因診斷及風(fēng)險評估，有序實(shí)施土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險協(xié)同管控和綜合治理修復。

（七）危險廢物風(fēng)險精準管控

為地方創(chuàng )建“無(wú)廢城市”送政策、送技術(shù)、送方案。圍繞危險廢物監管、利用處置和環(huán)境風(fēng)險防范能力建設，支撐地方構建危險廢物風(fēng)險預警與管理決策支撐技術(shù)體系。推廣應用危險廢物污染防治和利用處置技術(shù)，支撐開(kāi)展危險廢物預處理、無(wú)害化處置、資源化協(xié)同利用及工業(yè)爐窯協(xié)同處置，支撐危險廢物處置設施達標排放管理，為制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類(lèi)別危險廢物污染防治配套政策和標準規范提供技術(shù)支持。提升企業(yè)、園區危險廢物自行利用處置能力和水平。

（八）農業(yè)面源污染防治與農村環(huán)境整治

面向持續改善水環(huán)境質(zhì)量和建設生態(tài)宜居美麗鄉村，以農業(yè)面源污染防治、農村飲用水水源保護、農村生活污水及黑臭水體治理、農村生活垃圾處理、農村糞污減量化和資源化、農業(yè)氨排放管控等為重點(diǎn)內容，在污染排查和成因分析、治理技術(shù)和管理模式、環(huán)境風(fēng)險管控、監測監管能力等方面提供技術(shù)方案，支撐地方提升農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護與污染治理能力。

（九）監督整改與應急處置

針對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋、各級環(huán)保監督檢查發(fā)現、群眾舉報的問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)指導，基于綠色低碳循環(huán)發(fā)展要求，運用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科技手段，幫助地方和企業(yè)實(shí)施全過(guò)程、全要素的原因診斷分析，提出針對性和有效性強的整改方案與治理途徑建議。針對突發(fā)環(huán)境事件和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，為地方政府和企業(yè)應急處理處置提供技術(shù)咨詢(xún)和指導，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)解讀和輿情引導。

（十）其他

針對重要生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性評估、保護修復與生物多樣性保護、核與輻射安全監管和放射性污染治理、新污染物調查監測與環(huán)境風(fēng)險防控、環(huán)境噪聲污染防治與聲環(huán)境質(zhì)量改善、“三線(xiàn)一單”分區管控、環(huán)境影響評價(jià)和排污許可管理、生態(tài)環(huán)境監測預警、綠色生產(chǎn)與綠色消費、地方標準制修訂與評估、環(huán)境信息依法披露、環(huán)境污染強制責任保險、生態(tài)環(huán)境損害賠償、履行國際公約等其他需求，為地方和企業(yè)實(shí)施有效監管、提升監管能力提供技術(shù)服務(wù)，支撐開(kāi)展相關(guān)工程建設。

四、幫扶模式

（一）“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究

需求：針對區域性和流域性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的系統治理和綜合治理需要，開(kāi)展1年以上的駐點(diǎn)跟蹤研究，提出科學(xué)性、針對性、操作性強的“一市（縣、區）一策”“一河（湖、庫）一策”“一園（行、企）一策”“一灣一策”整體解決方案。

機制：生態(tài)環(huán)境部結合國家重大戰略和重大污染防治行動(dòng)計劃的實(shí)施，針對京津冀及周邊、長(cháng)江、黃河等重點(diǎn)區域流域海域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，制定具體的“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作方案。會(huì )同省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)在充分征詢(xún)地方政府意見(jiàn)的基礎上，按照“統籌資源、自愿合作、合理組建、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)調整”的原則，組建由國家隊和地方隊相結合的駐點(diǎn)跟蹤研究工作組，分批進(jìn)駐典型城市實(shí)施跟蹤研究和技術(shù)幫扶。省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)與生態(tài)環(huán)境部也可就地方提出的需求申請，協(xié)商共同組建駐點(diǎn)跟蹤研究工作組。生態(tài)環(huán)境部、省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)、地方人民政府、駐點(diǎn)跟蹤研究工作組通過(guò)簽訂協(xié)議共同推進(jìn)工作。

（二）“一事一議”科技咨詢(xún)服務(wù)

需求：針對地方政府在日常環(huán)境監管與治理、企業(yè)在達標排放和技術(shù)升級過(guò)程中出現的臨時(shí)性的、單一目標的技術(shù)需求，通過(guò)成果轉化平臺開(kāi)展技術(shù)供需對接和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

機制：成果轉化平臺為各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)預留接口，根據地方需求可進(jìn)行共建。地方政府和企業(yè)登錄成果轉化平臺提出技術(shù)需求，平臺根據需求提供解決問(wèn)題的技術(shù)與單位建議，地方政府和企業(yè)根據需要自主選擇技術(shù)服務(wù)單位。成果轉化平臺理事會(huì )成員單位或第三方機構發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，線(xiàn)下幫助地方政府和企業(yè)解決問(wèn)題。成果轉化平臺設立優(yōu)秀案例庫，對幫扶過(guò)程中形成的典型優(yōu)秀成功案例進(jìn)行展示和推廣。

（三）“一難一攻”科技集中攻關(guān)

需求：針對地方和企業(yè)在污染防治攻堅戰中遇到的復雜難題和重大需求，通過(guò)組織優(yōu)勢團隊和優(yōu)秀科學(xué)家開(kāi)展集中攻關(guān)。

機制：結合國家科技計劃的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部定期調研、征集實(shí)際工作中遇到的重大需求，凝練科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵核心技術(shù)及設備裝備，會(huì )同科技部等有關(guān)部門(mén)組織優(yōu)勢團隊和優(yōu)秀科學(xué)家集中攻關(guān)，突破瓶頸，提升自主創(chuàng )新和先進(jìn)技術(shù)供給能力。

（四）“一鎮一員”科技特派員制度

需求：針對基層和企業(yè)生態(tài)環(huán)保隊伍不足、治理能力偏弱的現狀，通過(guò)選派一批生態(tài)環(huán)境科技人員深入城市、區縣、鄉鎮、村莊和企業(yè)一線(xiàn)開(kāi)展科技幫扶。

機制：結合國家科技特派員制度、博士服務(wù)團等工作機制，生態(tài)環(huán)境部定期組織地方與高校、科研院所、環(huán)保企業(yè)對接，按照市場(chǎng)需求和地方實(shí)際需要，選派在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有一定專(zhuān)業(yè)技能和工作經(jīng)驗的教授、研究員、工程師、博士等科技人員，深入基層一線(xiàn)服務(wù)地方和企業(yè)，幫助地方和企業(yè)培養人才，提升基層和企業(yè)環(huán)境治理能力。

（五）“一題一訓”科技培訓與成果推介

需求：針對地方和企業(yè)在污染治理、生態(tài)修復、資源綜合利用、低碳發(fā)展等方面的共性問(wèn)題與焦點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)題科技培訓和科技成果推介。

機制：依托成果轉化平臺，結合生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)任務(wù)，組織高校和科研院所專(zhuān)家為基層管理人員和技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò )直播培訓，根據實(shí)際需求赴地方開(kāi)展線(xiàn)下集中培訓。舉辦科技成果推介活動(dòng)，組織技術(shù)持有單位向地方和企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各有關(guān)單位要高度重視，把生態(tài)環(huán)境科技幫扶作為落實(shí)中央精準、科學(xué)、依法治污要求和促進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的重要抓手，精心組織，落實(shí)責任，發(fā)揮科技支撐作用。建立“國家統籌、省負總責、市縣落實(shí)”的科技幫扶聯(lián)動(dòng)工作機制。生態(tài)環(huán)境部與科技部成立科技幫扶協(xié)調小組，強化頂層設計和組織實(shí)施，并設立若干專(zhuān)家組，加強對各類(lèi)科技幫扶工作的技術(shù)指導和質(zhì)量把關(guān)；各省級生態(tài)環(huán)境和科技部門(mén)相應成立科技幫扶協(xié)調小組，加強統籌協(xié)調和資源保障，建立符合本地區特點(diǎn)的科技幫扶長(cháng)效工作機制；廣大生態(tài)環(huán)境科技工作者要發(fā)揚新時(shí)代科學(xué)家精神，積極響應習近平總書(shū)記把論文寫(xiě)在祖國大地上的號召，深入基層一線(xiàn)，認真完成幫扶任務(wù)。全面加強黨的領(lǐng)導，有條件的地方要成立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用。

（二）制定具體方案

各地方要加強實(shí)地調研，掌握實(shí)際情況，提出需要科技幫扶的城市和區縣名單，凝練形成具體的幫扶問(wèn)題和需求清單，提出參與幫扶的科研單位和專(zhuān)家的基本要求和條件建議。生態(tài)環(huán)境部定期匯集各方面需求，根據問(wèn)題類(lèi)型確定幫扶模式，分類(lèi)制定具體的幫扶工作方案，明確工作目標、任務(wù)和機制。各地方和單位要在國家方案的基礎上，制定更加符合實(shí)際情況、操作性更強的實(shí)施方案。鼓勵地方積極探索科技幫扶新形式、新機制,總結形成可復制、可推廣的科技幫扶模式。

（三）健全幫扶平臺

生態(tài)環(huán)境部完善成果轉化平臺功能和機制，成立平臺理事會(huì )，持續擴大平臺技術(shù)數據庫，設立生態(tài)環(huán)境科技幫扶專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布科技幫扶工作信息。面向全國征集具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家，建設生態(tài)環(huán)境科技幫扶專(zhuān)家庫。定期篩選并發(fā)布國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄，定期組織技術(shù)交流會(huì )、舉辦培訓班、開(kāi)展成果推介活動(dòng)。各單位要重視運用成果轉化平臺和發(fā)揮平臺作用，登錄平臺查詢(xún)技術(shù)成果、上傳技術(shù)需求、推薦優(yōu)秀成果、開(kāi)展科技對接、接受科技培訓、展示成功案例等，讓平臺成為身邊解決問(wèn)題的“好幫手”。充分利用國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、國家長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心等科研平臺，加強污染源數據、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數據、各種專(zhuān)項行動(dòng)數據以及科研數據、平臺、成果、技術(shù)、設備、人才等資源共享。

（四）加強經(jīng)費保障

建立國家、地方、社會(huì )、企業(yè)等多元資金投入機制。各地方和企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護的責任主體，要積極落實(shí)工作經(jīng)費，提供必要的工作條件、科研設備和數據資料等，保障科技幫扶正常開(kāi)展。生態(tài)環(huán)境部結合各類(lèi)專(zhuān)項工作，加大科技幫扶的投入。注重凝練實(shí)際工作中的科技需求，科技部等有關(guān)部門(mén)利用國家科技計劃加大攻關(guān)力度。鼓勵有社會(huì )責任感的企業(yè)投入經(jīng)費支持科技幫扶工作。鼓勵受?chē)铱萍加媱澷Y助的項目在地方和企業(yè)進(jìn)行示范，并與科技幫扶內容緊密結合。

（五）加強監督調度

各單位要依規依責加強對科技幫扶工作的監督管理，積極推進(jìn)工作產(chǎn)生實(shí)效，并切實(shí)防范廉政風(fēng)險。生態(tài)環(huán)境部建立科技幫扶工作調度與考核制度。各省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要落實(shí)“省負總責”的要求，定期調度科技幫扶工作進(jìn)展，總結報送幫扶工作成果與成效。生態(tài)環(huán)境部對落實(shí)生態(tài)環(huán)境科技幫扶工作不到位、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行提醒談話(huà)，對存在違紀違規行為的情況予以處理，并向社會(huì )通報相關(guān)結果。

（六）加強表彰激勵

加大對科技幫扶工作先進(jìn)事跡、先進(jìn)個(gè)人、重大成果的宣傳報道力度，營(yíng)造良好工作氛圍。對在科技幫扶中表現突出的科研單位和個(gè)人給予表彰，在科技項目申報、職稱(chēng)評審、人才評選、平臺建設等方面予以?xún)?yōu)先支持和適當傾斜。對經(jīng)過(guò)幫扶專(zhuān)家團隊論證提出的項目?jì)?yōu)先進(jìn)入中央污染防治專(zhuān)項資金項目庫，并對相關(guān)地方加大中央財政資金分配傾斜力度。對達到相關(guān)要求的科研單位，支持其建設國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀(guān)測研究站、科普基地等平臺。

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