交規劃函〔2021〕428號《交通運輸部關(guān)于北京京東世紀貿易有限公司開(kāi)展全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

交通運輸部關(guān)于北京京東世紀貿易有限公司開(kāi)展全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)






交規劃函〔2021〕428號

北京京東世紀貿易有限公司：

你公司《關(guān)于上報〈交通強國建設京東集團試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請示》收悉。為貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意你公司在智能物流、綠色物流、應急物流、多層供應鏈物流網(wǎng)絡(luò )建設及無(wú)人化物流配送等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案，細化試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，創(chuàng )造開(kāi)放包容、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，避免出現排他性問(wèn)題。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在智能供應鏈平臺、綠色包裝及回收、社會(huì )化應急物流體系建設、多元化物流組織服務(wù)模式創(chuàng )新、全流程無(wú)人配送等方面取得突破性進(jìn)展，同時(shí)嚴格按照國家法律法規要求，采取必要的技術(shù)和管理措施，確保網(wǎng)絡(luò )和數據安全，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、總結經(jīng)驗，試點(diǎn)工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式以及值得研究重視的有關(guān)重大問(wèn)題請及時(shí)報我部和國家郵政局，并于每年12月底前向我部和國家郵政局報送年度試點(diǎn)工作總結。

我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位、組織有關(guān)專(zhuān)家對試點(diǎn)工作給予指導，在規劃編制和實(shí)施等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。




附件：交通強國建設京東集團試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)




 

交通運輸部

2021年8月20日

交通強國建設京東集團試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀貿易有限公司。

（二）試點(diǎn)內容。

打造智能交通時(shí)空大數據平臺，整合交通大數據技術(shù)體系，支撐城市交通管理決策。構建“物流超腦”決策支持系統和智能供應鏈平臺，推動(dòng)供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，決策支撐新基建網(wǎng)絡(luò )布局。建設新型物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)“亞洲一號”智能物流基地、5G智能物流園區建設和“北斗新倉”升級改造。建設技術(shù)先進(jìn)、標準規范的智能物流裝備體系，推廣車(chē)聯(lián)網(wǎng)物流數字車(chē)隊、標準化物流載具應用。培育高端物流研究智庫，積極參與智能物流技術(shù)標準規范制定，加快培育智能物流專(zhuān)業(yè)人才。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，初步建成京東全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系，智能交通時(shí)空大數據平臺項目落地運營(yíng)，“物流超腦”決策支持系統試運行，新型物流基礎設施覆蓋范圍不斷擴展，智能物流裝備體系取得突破。

通過(guò)3~5年時(shí)間，基本建成京東全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系，突破智能交通時(shí)空大數據平臺、智能倉庫和無(wú)人配送等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實(shí)現集團物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )的全面智能化升級，智能物流裝備體系初具規模，建設智能物流交通運輸行業(yè)研發(fā)中心和實(shí)驗室，取得物流智能決策、降本增效先進(jìn)經(jīng)驗，全力支撐物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、低碳環(huán)保綠色物流體系建設

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀貿易有限公司。

（二）試點(diǎn)內容。

持續推進(jìn)綠色包裝、可循環(huán)包裝，加快新材料研發(fā)。加速推進(jìn)綠色運配，擴大新（清潔）能源車(chē)輛使用比例，科學(xué)規劃配送車(chē)輛行駛路徑。加快建設綠色倉儲，推進(jìn)節能環(huán)保材料在新建物流節點(diǎn)應用。繼續推進(jìn)綠色回收，提升二次紙箱使用率，構建綠色循環(huán)經(jīng)濟。加強綠色理念宣傳引導。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，基本建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色回收等方面實(shí)現6個(gè)100%目標，京東物流及供應鏈上下游企業(yè)包裝成本進(jìn)一步降低，綠色運配效率進(jìn)一步提升。

通過(guò)3~5年時(shí)間，全面建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色運配、綠色回收等方面實(shí)現10個(gè)100%目標，京東物流及供應鏈上下游企業(yè)包裝成本明顯降低。建成全鏈路智能包裝系統，形成中國電商物流行業(yè)包裝標準。京東物流青流計劃成為國內外知名品牌，有力支撐碳達峰行動(dòng)計劃。

三、路空協(xié)同平急一體的應急物流保障體系建設

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀貿易有限公司。

（二）試點(diǎn)內容。

打造全生命周期、全數字鏈條的綜合應急協(xié)同管理平臺，服務(wù)和支持建設“綜合交通應急大腦”。布局京東應急物流樞紐，支撐應急運輸網(wǎng)絡(luò )建設。依托京東自營(yíng)隊伍，構建一支綜合立體、陸空協(xié)同的應急運輸儲備隊伍。提升數字化應急物流能力，研究多場(chǎng)景、多維度和多方式下基于新基建的應急物流運配技術(shù)。強化政企應急保障協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制建設，完善應急處置預案。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，初步完成京東應急物流體系建設。完成綜合應急協(xié)同管理平臺標準版。完成京東應急物流樞紐布局和應急運力儲備，建立應急儲備信息庫和無(wú)人裝備保障隊伍。完成應急物流5G新基建總體部署，路空協(xié)同應急運輸取得突破，應急物流指揮機制進(jìn)一步優(yōu)化。

通過(guò)3~5年時(shí)間，全面完成京東路空一體社會(huì )化應急物流體系建設。應急體制機制完善，數字化應急物流技術(shù)更加成熟，京東社會(huì )化應急保障水平全面提升。

四、多層供應鏈物流網(wǎng)絡(luò )建設

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀貿易有限公司。

（二）試點(diǎn)內容。

驅動(dòng)國際供應鏈物流創(chuàng )新發(fā)展，加快海外終端建設，優(yōu)化航空運力布局，推動(dòng)跨境物流暨海外倉網(wǎng)供應鏈一體化。優(yōu)化城市供應鏈物流服務(wù)質(zhì)量，探索末端配送基礎設施公共化，補齊末端物流短板。提升農村供應鏈物流服務(wù)能力，探索“客運+貨運兩網(wǎng)合一”“特色農業(yè)+物流”農村物流服務(wù)模式，因地制宜發(fā)展現代農業(yè)一體化供應鏈，解決生鮮農產(chǎn)品運輸“最先一公里”問(wèn)題，提升冷鏈物流服務(wù)模式及品質(zhì)。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，初步建成多層次供應鏈物流體系和供應鏈物流網(wǎng)絡(luò )骨架，完成歐洲10個(gè)海外倉建設，國際物流、城市物流、農村物流等不同發(fā)展領(lǐng)域的多元化物流組織服務(wù)模式不斷提升，品質(zhì)不斷提高，時(shí)效進(jìn)一步增強。

通過(guò)3~5年時(shí)間，基本建成全方位、立體式、多領(lǐng)域，涵蓋國際、城市、農村的多層供應鏈物流體系，國際供應鏈物流實(shí)現48小時(shí)通達全球+48小時(shí)當地交付，城市供應鏈物流24小時(shí)訂單交付量達到90%以上，農村供應鏈物流實(shí)現24小時(shí)送達率達到70%以上，行政區縣自營(yíng)配送人口覆蓋率達到99%，全力支撐構建現代流通體系，服務(wù)新發(fā)展格局、鄉村振興戰略。

五、無(wú)人化物流配送體系構建

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀貿易有限公司。

（二）試點(diǎn)內容。

建設需求綜合處理中心、無(wú)人系統綜合調度中心、支持管理中心和無(wú)人運輸系統，推進(jìn)“干線(xiàn)-支線(xiàn)-末端”三級航空無(wú)人配送體系建設。打造無(wú)人貨運系統平臺，推進(jìn)在城市公開(kāi)道路、封閉園區、社區、高校等無(wú)人配送場(chǎng)景中的運用。研制支線(xiàn)級物流無(wú)人機。研究倉儲-配送過(guò)程中貨物自動(dòng)化管理的提升，推動(dòng)無(wú)人化物流倉儲配送模式。參與無(wú)人機運行、物流配送、無(wú)人配送路權、空域管理等政策法規和標準規范的研究及制定。

（三）預期成果。

通過(guò)1~2年時(shí)間，無(wú)人倉、無(wú)人機、無(wú)人車(chē)等裝備在高新技術(shù)園區、社區、海島、應急物流等無(wú)接觸配送多場(chǎng)景中開(kāi)展應用，初步建立“干線(xiàn)-支線(xiàn)-末端”三級航空無(wú)人配送體系。開(kāi)展支線(xiàn)無(wú)人機物流配送和網(wǎng)格化平臺配送試運營(yíng)，實(shí)現物流配送的技術(shù)轉型。

通過(guò)3~5年時(shí)間，支線(xiàn)級物流無(wú)人機研制成功，無(wú)人自動(dòng)化接駁技術(shù)取得關(guān)鍵性突破，基本建立全流程無(wú)人配送系統。京東物流配送成本降低約20%~30%，配送效率提升約15%，在全流程無(wú)人配送領(lǐng)域形成一批可復制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。

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