辦監督函〔2022〕318號《水利部辦公廳轉發(fā)〈國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》

《水利部辦公廳轉發(fā)〈國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》






辦監督函〔2022〕318號

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

近日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部聯(lián)合印發(fā)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電〔2022〕5號），要求認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示精神，按照李克強總理等領(lǐng)導同志批示要求，全面排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，堅決穩控安全形勢?，F轉發(fā)給你們并提出以下要求，請認真抓好貫徹落實(shí)。

一、堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任。

各地區各單位要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神，迅速把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來(lái)，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，深刻吸取東航“3·21”墜機事故、四川丹巴“1·12”透水事故和寧夏近期兩起生產(chǎn)安全事故等今年以來(lái)行業(yè)內外事故教訓，增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，立即警醒、行動(dòng)起來(lái)，把防范化解重大安全風(fēng)險作為重中之重，始終以如履薄冰的警覺(jué)和謹慎抓細抓實(shí)各類(lèi)安全風(fēng)險隱患排查整治，狠抓責任落實(shí)，堅決防范重特大事故發(fā)生，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。

二、全面排查整治重大安全風(fēng)險。

各地區各單位要把排查整治重大安全風(fēng)險作為一項政治任務(wù)，緊緊扭住遏制事故這個(gè)牛鼻子，突出重大水利設施和小水電站、小水庫、淤地壩等“小、散、遠”單位，加大排查整治力度。要認真組織開(kāi)展好水利設施風(fēng)險隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，全面自查，重點(diǎn)抽查，確保進(jìn)度和質(zhì)量。當前正值春季水利工程和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復工復產(chǎn)高峰期，各地區各單位要針對近年來(lái)水利工程建設領(lǐng)域事故高發(fā)的特點(diǎn)，保持高度警覺(jué)，以高邊坡、深基坑、圍堰、爆破、隧洞施工等事故多發(fā)易發(fā)的環(huán)節為重點(diǎn)，堅決整治工程施工無(wú)證、無(wú)圖紙、無(wú)方案、無(wú)資質(zhì)和違法轉包分包以及不顧安全盲目趕工期、搶進(jìn)度等行為。要充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢，立足防大汛，加快開(kāi)展防汛查漏補缺項目整改，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，逐項盯緊，狠抓落實(shí)，確保度汛安全。

三、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查。

各地區各單位要加強對本地區本單位排查整治工作的監督檢查，重點(diǎn)檢查工作部署是否有疏漏、工作措施是否落實(shí)、隱患排查是否有盲點(diǎn)、隱患整改是否及時(shí)、整改措施是否有效等，層層落實(shí)責任，層層傳導壓力，對工作推進(jìn)不力的要抓典型、開(kāi)小灶，再部署、再強化。要堅持領(lǐng)導帶頭，深入基層一線(xiàn)，研究破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向，聚焦安全風(fēng)險大、事故多發(fā)易發(fā)的地區、工程，采取暗訪(fǎng)檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復查等方式，壓緊壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，督促其主要負責人和技術(shù)管理團隊在崗履責。要堅持從嚴從實(shí)，將隱患當作事故對待，敢于較真碰硬，對于重大風(fēng)險隱患長(cháng)期不整改、責任不落實(shí)導致事故發(fā)生的違法違規行為，運用好新安全生產(chǎn)法的強有力措施，強化行政執法和責任追究，倒逼責任落實(shí)。

四、妥善應對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。

各地區各單位要督促提醒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位時(shí)刻繃緊安全這根弦，須臾不可放松，加強對一線(xiàn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓，嚴肅工作紀律和勞動(dòng)紀律，健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。要加強監控監測設施的檢修維護，確保正常運行發(fā)揮作用。要嚴格執行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報告制度，時(shí)刻保持通信聯(lián)絡(luò )和信息渠道暢通。要結合實(shí)際優(yōu)化完善應急預案，定期開(kāi)展應急演練，做好應急保障措施準備，發(fā)生險情時(shí)能夠做到早發(fā)現、早報告、早處置，減少事故損失。




 

水利部辦公廳

2022年3月30日

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