食藥監食監二〔2017〕81號《食品藥品監管總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知〉的通知》

《食品藥品監管總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知〉的通知》




食藥監食監二〔2017〕81號

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農藥獸藥管理保障食品安全的通知》（國辦發(fā)明電〔2017〕10號），切實(shí)加強食品安全監管，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程風(fēng)險控制。

各地要切實(shí)加大對食用農產(chǎn)品貯存、運輸、銷(xiāo)售環(huán)節的監督檢查，督促食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)產(chǎn)地進(jìn)貨和銷(xiāo)售管理責任，不得采購、銷(xiāo)售來(lái)源不明的食用農產(chǎn)品。監督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認真履行食品安全主體責任，嚴格落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)要求，建立合格供應商名錄，落實(shí)進(jìn)貨查驗、查驗記錄和自查制度，加強食用農產(chǎn)品采購源頭質(zhì)量控制。督促食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強市場(chǎng)準入管理，建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，對入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品開(kāi)展檢查和抽樣檢驗，發(fā)現不符合食品安全標準的食用農產(chǎn)品，要立即停止銷(xiāo)售，并報告當地監管部門(mén)。

二、加強食用農產(chǎn)品和食品抽檢監測。

把農藥獸藥殘留作為食用農產(chǎn)品和食品抽檢監測的重點(diǎn)內容，進(jìn)一步強化抽檢監測力度，根據本地區食用農產(chǎn)品風(fēng)險項目清單，確定抽檢監測的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目。重點(diǎn)加強對市場(chǎng)銷(xiāo)售的糧食、蔬菜、瓜果、畜禽肉、鮮蛋、奶、茶葉及本地區其他常見(jiàn)食用農產(chǎn)品農藥獸藥殘留的抽樣檢驗，增加檢驗頻次，各市、縣每月食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢應不少于20批次，全年抽檢應不少于240批次。對檢出非法使用農藥獸藥或殘留超標的，要及時(shí)監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下架、召回、銷(xiāo)毀等措施控制風(fēng)險，并追查源頭和流向。

三、繼續開(kāi)展農藥獸藥殘留超標專(zhuān)項整治。

各地要加大風(fēng)險隱患排查，對總局通報和本地區日常監督檢查、抽檢監測發(fā)現的農藥獸藥殘留超標問(wèn)題進(jìn)行認真分析，找準問(wèn)題根源，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域，制定本地區食用農產(chǎn)品風(fēng)險項目清單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，將農藥獸藥殘留超標納入食品安全監管的重點(diǎn)項目。繼續深入開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治規范畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為和餐飲服務(wù)提供者采購、暫養行為，提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

四、嚴厲查處食品安全違法違規行為。

嚴格案件線(xiàn)索分析和調查，進(jìn)一步加大各類(lèi)違法違規行為的查處力度，責任追究到人，涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送公安機關(guān)。對蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等食用農產(chǎn)品及其制品，重點(diǎn)加大對檢出高毒禁用農藥、超范圍超限量使用農藥等行為的查處力度。對畜禽產(chǎn)品及其制品，重點(diǎn)加大對檢出“瘦肉精”等禁用物質(zhì)、超范圍超限量使用抗生素等藥物行為的查處力度。對水產(chǎn)品及制品，重點(diǎn)加大對違法使用孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)、氯霉素等禁用物質(zhì)，以及超范圍超限量使用漁藥等行為的查處力度。對糧食制品，重點(diǎn)加大對農藥殘留、真菌毒素、重金屬殘留超標產(chǎn)品的排查力度，嚴防不符合食品安全標準的糧食制品流入市場(chǎng)。

五、加大信息通報和信息公開(kāi)力度。

各地要加強與公安、農業(yè)、糧食等部門(mén)的協(xié)作配合，建立食品和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題通報和處置合作機制。及時(shí)公開(kāi)食品安全和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管信息，提高監管工作的有效性和透明度。結合本地食用農產(chǎn)品流通和消費特點(diǎn)，發(fā)布食品安全風(fēng)險預警和消費提示，指導消費者科學(xué)選購、安全消費；同時(shí)，主動(dòng)發(fā)布本地區食品安全和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施、工作進(jìn)展和取得的成效，增強人民群眾對食品安全的獲得感和滿(mǎn)意度。

六、強化宣傳教育和社會(huì )監督。

加大食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全法律法規及科普知識的宣傳力度，結合本地區食用農產(chǎn)品流通和消費的重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)品種及高風(fēng)險項目，組織開(kāi)展有針對性的宣傳教育，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及消費者的食品安全意識和自我保護能力。鼓勵社會(huì )各界，特別是食用農產(chǎn)品和食品行業(yè)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者積極參與食品安全治理工作，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索，尤其是加強對行業(yè)“潛規則”問(wèn)題的收集，對損害消費者合法權益的行為，依法進(jìn)行社會(huì )監督，營(yíng)造全民監督、社會(huì )共治的良好氛圍。


 

食品藥品監管總局

2017年9月27日

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